一、主要工作完成情況
1、健全干部駐村幫扶機(jī)制。
按照縣委、縣政府制定的《興安縣2014年至2016年實(shí)行部門聯(lián)村責(zé)任的意見(jiàn)》，115個(gè)行政村選派“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊(duì)員，區(qū)、市、縣配備了第一書(shū)記，確保各貧困村都有一位第一書(shū)記，并將任務(wù)目標(biāo)層層分解，落實(shí)責(zé)任。駐村工作隊(duì)協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，積極參與扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。
今年年初，興安縣出臺(tái)了《興安縣委、縣人民政府關(guān)于印發(fā)<興安縣關(guān)于創(chuàng)新和加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(興發(fā)[2016]2號(hào))文件，對(duì)新時(shí)期扶貧工作提出了意見(jiàn)。目前，按照“村有掛幫單位、戶有幫扶責(zé)任人”的要求，制定了《興安縣精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案》，建立了干部一對(duì)一幫扶關(guān)系，進(jìn)一步明確了幫扶人的職責(zé)和任務(wù)。切實(shí)做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，切實(shí)做到真扶貧，扶真貧，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。
2、新一輪建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別工作。
今年上半年，我縣在有關(guān)部門的支持下，在扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，完成了建檔立卡115個(gè)行政村、28個(gè)貧困村、17668人貧困戶動(dòng)態(tài)的信息更新，并錄入全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)909戶2942人進(jìn)行了精準(zhǔn)脫貧。2016年我縣在冊(cè)建檔立卡貧困戶4361戶14726人。
3、努力抓好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
今年上半年，我縣安排第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)108萬(wàn)元，升級(jí)硬化道路5條，村屯巷道硬化1個(gè)，獨(dú)立橋1座;安排市本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)59萬(wàn)元;安排興安縣“美麗廣西•生態(tài)鄉(xiāng)村”屯級(jí)道路硬化專項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目資金224萬(wàn)元7個(gè)。目前這些已全部做好前期規(guī)劃,已動(dòng)工5條，由于上半年雨水季節(jié)項(xiàng)目無(wú)法施工，下半年待雨水季節(jié)過(guò)后，加快項(xiàng)目施工，力保在2016年所有基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全面完工。
4、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
今年在貧困村安排第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)資金130萬(wàn)元，安排市本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)資金208.4萬(wàn)元，其中產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)年初，扶貧辦發(fā)放果苗130000株，主要是種植金槐80000株1300畝，地點(diǎn)在高尚鎮(zhèn)的靈龍、鳳凰，白石鄉(xiāng)的高圩，華江瑤族鄉(xiāng)水的水埠，嚴(yán)關(guān)鎮(zhèn)的清水;種植桔柑42000株700畝，界首鎮(zhèn)的寶峰、崔家鄉(xiāng)的三義，湘漓鎮(zhèn)的江口，漠川鄉(xiāng)的財(cái)金;種植獼候桃8000株100畝，地點(diǎn)在興安鎮(zhèn)的源江;種植山地葡萄200畝，發(fā)放葡萄樁22000根，主要在高尚靈龍、鳳凰;種植巨峰葡萄200畝，主要在溶江鎮(zhèn)的富江、五甲;預(yù)計(jì)完成果樹(shù)種植2500畝，受益群眾近10000余人。
5、積極開(kāi)展實(shí)用技術(shù)扶貧培訓(xùn)。
今年，我們專門安排資金，聘請(qǐng)專家講課，針對(duì)貧困村群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，舉辦了3期培訓(xùn)班，共有310人次參與培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，讓農(nóng)民基本掌握1至2門種植技術(shù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了技術(shù)保障。
2016年上半年完成建檔立卡貧困戶貧困學(xué)生2013、2014年本科生68人審核，計(jì)劃補(bǔ)助34萬(wàn)元，完成2013年中高職學(xué)生71個(gè)審核，計(jì)劃補(bǔ)助21.3萬(wàn)元，完成2014年中高職學(xué)生92個(gè)審核，計(jì)劃補(bǔ)助27.6萬(wàn)元，學(xué)生補(bǔ)助去年完成30個(gè)9.5萬(wàn)元，2016年共已完成學(xué)生資料審核231個(gè)，計(jì)劃發(fā)放學(xué)生補(bǔ)助82.9萬(wàn)元，預(yù)計(jì)7月份可以全部發(fā)放到位。
6、“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧完成情況
今年計(jì)劃在7個(gè)貧困村(漠川的莊子和財(cái)金、湘漓的雙河、白石的高圩、溶江的富江和五甲、茶源)提升葡萄品質(zhì)2400畝，目前已制定好實(shí)施方案，正在對(duì)這7個(gè)貧困村的農(nóng)戶進(jìn)行摸底調(diào)查。
7、創(chuàng)新社會(huì)參與扶貧機(jī)制。
建立和完善廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)制度。一是根據(jù)區(qū)、市扶貧辦的有關(guān)社會(huì)扶貧文件精神，積極組織動(dòng)員社會(huì)幫扶力量，加強(qiáng)對(duì)貧困村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)，同時(shí)結(jié)合“整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移”項(xiàng)目，采取捆綁式項(xiàng)目實(shí)施扶貧，做大做強(qiáng)幫扶項(xiàng)目;二是建立健全“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)”制度，每位領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)包村部門能否完成承諾事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查;三是建立目標(biāo)考核機(jī)制，縣委政府把各單位各部門幫扶工作，作為年終考核評(píng)先的一項(xiàng)依據(jù)，對(duì)幫扶效果顯著的單位和個(gè)人予以表彰，對(duì)效果差的單位和領(lǐng)導(dǎo)予以通報(bào)批評(píng);四是充分發(fā)揮貧困村第一書(shū)記作用，通過(guò)下派第一書(shū)記駐村工作，摸清貧困村基本情況，協(xié)調(diào)及整合各項(xiàng)社會(huì)資源扶持貧困村。
我縣定點(diǎn)扶貧工作通過(guò)爭(zhēng)取區(qū)直單位投入幫扶資金442萬(wàn)元;8個(gè)市直幫扶單位投入幫扶資金1430萬(wàn)元;縣直單位對(duì)口幫扶15個(gè)“十二五”貧困村投入幫扶資金1270萬(wàn)元為15個(gè)貧困村實(shí)施修路、引水等幫扶項(xiàng)目。
8、“美麗興安、清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)完成情況
興安縣扶貧辦自2013年開(kāi)展“美麗興安•清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)以來(lái)，辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，今年進(jìn)一步明確了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，采取新舉措，全辦人員堅(jiān)持到責(zé)任區(qū)開(kāi)展“每周一大掃”活動(dòng)，效果明顯。2016爭(zhēng)取區(qū)扶貧辦“美麗廣西•生態(tài)鄉(xiāng)村”屯級(jí)道路建設(shè)7條7公里。為改善“美麗廣西•生態(tài)鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施盡最大努力。
二、當(dāng)前遇到的主要問(wèn)題和困難：
1、由于我縣貧困村和項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)都較偏遠(yuǎn)，交通不便，建設(shè)成本較高。而資金安排相對(duì)較少，群眾自籌壓力較大。
2、部門資金安排整合到扶貧項(xiàng)目在時(shí)間和規(guī)模上較難切合。
3、貧困村“等靠要”思想較嚴(yán)重，部分項(xiàng)目實(shí)施群眾配合度不夠，影響項(xiàng)目進(jìn)度。
4、貧困村的勞動(dòng)者素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一是由于貧困村勞動(dòng)力的文化普遍低，實(shí)用技術(shù)掌握不牢;二是貧困村勞動(dòng)力的勞動(dòng)技能還缺乏。因此，加強(qiáng)貧困村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，仍需繼續(xù)努力。
5、扶貧資金在縣扶貧辦沒(méi)有專戶，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于扶貧資金使用要經(jīng)過(guò)多重審批，報(bào)批時(shí)間長(zhǎng)，財(cái)政支付中心調(diào)度難，往往會(huì)造成扶貧資金下拔遲遲不到位。
三、下半年工作打算及措施
盡管上半年的工作取得了一定成效，但下半年的工作更需抓緊，下面將下半年的工作做如下計(jì)劃：
1、繼續(xù)抓好項(xiàng)目的落實(shí)。第一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，第二是產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作，采取措施進(jìn)一步落實(shí)年初的計(jì)劃，確保根據(jù)貧困村農(nóng)民的實(shí)際需求，按照缺什么培訓(xùn)什么的要求全面完成任務(wù)。
2、繼續(xù)做好“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)工作。進(jìn)一步抓好貧困農(nóng)戶技能培訓(xùn)工作和“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)，按自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)完成貧困家庭子女學(xué)歷教育培訓(xùn)補(bǔ)助扶持項(xiàng)目，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，切實(shí)改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。
3、繼續(xù)完善建檔立卡扶貧對(duì)象數(shù)據(jù)，有效減少貧困人口。對(duì)于現(xiàn)已采集的2013、2014年度建檔立卡戶表、村表、縣表中的漏項(xiàng)及錯(cuò)誤數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真修改、補(bǔ)充、完善。
4、探索和實(shí)施金融扶貧。圍繞金融扶貧“百千萬(wàn)工程”的實(shí)施，一是安排中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金設(shè)立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)資金。二是充分利用扶貧貸款財(cái)政貼息方式扶持培植扶貧龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等覆蓋帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。三是鼓勵(lì)有效實(shí)施貧困村互助資金的縣繼續(xù)安排資金用于貧困村互助資金發(fā)展。
5、制定扶貧開(kāi)發(fā)“十三五”貧困村整村推進(jìn)規(guī)劃，做好“十二五”整村推進(jìn)評(píng)估驗(yàn)收。