一、項目建設任務完成情況
根據自治區鄉村辦于2015年年初下發《關于下達“美麗廣西生態鄉村”2015-2017年村屯綠化計劃任務的通知》(桂鄉村辦發[2015]10號)文件的要求,我縣2015年村屯綠化任務總數為701個,其中,自治區級示范村屯綠化任務數為50個(包括扶貧村8個、移民村2個),一般村屯綠化任務數為651個。
截止到2015年10月30日,我縣2015年的示范村屯綠化已經全部開展作業設計,完成作業設計村屯數為50個,綠化施工村屯數為50個,綠化竣工村屯數為50個,竣工率100%,一般村屯綠化中的651個村屯將任務分解到各鎮政府及相關部門,并已全部落實綠化用地,目前綠化施工村屯數為651個,竣工651個,竣工率100%。
二、資金籌措及配套落實情況
示范村村屯綠化項目建設計劃總投資1190萬元,自治區補助600萬元,市財政補助400萬元和縣級財政配套190萬元;一般綠化村屯項目建設計劃總投資651萬元,自治區補助195.3萬元,市財政補助325.5萬元和縣級財政配套130.2萬元。截止到目前為主,各級財政資金均已到位。
三、縣級自查自檢情況
根據《關于印發2015年南寧市“村屯綠化”專項活動驗收工作方案的通知》(南林園發[2015]277號的文件精神,我縣對全縣村屯綠化進行檢查驗收,示范屯驗收由縣村屯綠化辦組織驗收,一般村屯各鎮進行自查自檢結束后,由縣鄉村辦和縣村屯綠化辦組成村屯綠化驗收組對各鎮一般村屯進行抽查。1、綠化完成情況:我縣已完成種植任務50個示范屯,累計種植喬木和果樹20812株,成活19862株,成活率95%;其中種植米徑3厘米以上、樹高1.5米以上綠化樹種17924株,成活17135株,成活率95%;種植地徑0.8厘米以上、樹高0.6米以上果樹2888株,成活2727株,成活率94%。推算綠化面積308畝。651個一般村屯種植米徑3厘米以上喬木綠化樹和果樹94657株,成活87542株,成活率92%;推算綠化面積610畝。2、資金使用情況:嚴格落實專款專用,50個示范屯綠化已拔付工程進度資金603.32萬元,資金拔付率50.6%;全縣651個一般屯資金累計拔付520.8萬元,資金拔付率80%。3、檔案管理:按照文件精神對綜合性材料、示范村屯材料、一般村屯材料進行歸檔。4、后期管護:各個屯均制定村規民約和簽訂綠化管護協議,落實有專人后期管護2-3年。對死苗、缺苗及時補植補種,林業局和各鎮林業站技術人員定期指導苗木后期管護,發現苗木有病蟲害及時防治。
三、主要工作措施
(一)加強領導,成立組織機構
成立了由縣政府副縣長佘國東任組長的村屯綠化工作領導小組,各成員單位分工協作,具體任務層層分解,形成了強有力的領導體系。還組織召開了不同規模、不同層次的動員會、現場會和座談會,對任務進行進一步部署和落實。并且通過加強宣傳、以示范村屯帶動一般村屯等方式起到了積極的帶動和引領作用。各鎮政府也同時成立相應的村屯綠化綠化工作組織機構,對各個村屯綠化任務點(包括示范和一般村屯綠化)安排鎮、村干部掛屯做好相關工作,實行網格化負責制管理。
為確保村屯綠化工作的實效,制定《武鳴縣2015-2017年村屯綠化活動工作方案》,將計劃任務落實到鄉鎮的具體村屯。
(二)加強宣傳引導,發揮群眾主體作用
通過組織舉辦培訓班、召開群眾會、設置宣傳欄、科技活動周發放宣傳資料、組建縣鎮兩級綠化工作隊、進村入戶宣傳等方式深入鄉村開展“村屯綠化”宣傳發動工作,使群眾對此項活動得到進一步認識,激發了廣大群眾的工作熱情,主要體現在部分村屯群眾自覺置換或騰挪土地用于綠化工作,部分村屯自籌資金提前進行綠化用地清理、填土及平整工作。
(三)科學規劃
抓好村屯綠化編制規劃設計,一是根據全縣地理特征、氣候特點以及經濟文化差異,指導各鎮組織編制本鎮村屯綠化規劃。二是科學整合綠化用地,做好綠化調查摸底和宣傳發動工作,動員群眾自愿通過騰挪、置換或調整等方式科學整合綠化用地。三是結合實際,在大力培育群眾愿意且適合房前屋后種植果樹苗木基礎上,保障鄉土樹種、珍貴樹種苗木的充足供應,真正體現群眾在建設美麗鄉村系列活動中的主體地位。四是合理選擇綠化模式。根據村屯戶數、可投入綠化資金量、可綠化用地面積和村屯規劃情況,采用不同的綠化模式,宜果化則果化、宜花化則花化,突出不同村屯的特點和特色。
(四)保障資金管理臺賬健全
制定《武鳴縣“村屯綠化”專項活動資金管理辦法》,規范專項資金管理,提高資金使用效益。下發《關于做好一般村屯綠化資金管理工作的通知》要求各鎮做好收集種植綠化前、后的圖片,苗木發放簽收表(分自然屯隊長和農戶),發放、群眾領苗圖片,苗木采購材料(如合同、購苗發票等,每個村屯綠化的檢查驗收表(包括種植樹種、數量、規格、成活率等)等材料收集工作。采取分期撥款的辦法,先預撥部分村屯綠化資金給各鎮啟動一般村屯綠化工作,其余資金根據各鎮進度據實撥付;示范村屯同樣采取根據進度分期撥付的形式,保障資金管理臺賬健全。
(五)加強溝通,加大督查力度,及時報送進度
2015年5月19日召開全市村屯綠化工作視頻會后,我縣領導高度重視,迅速召集縣林業局和各鎮政府開會研究部署我縣的村屯綠化工作,會上進一步查擺工作中存在的問題,并給各責任單位領導進行了承諾表態,同時要求各單位制定詳細的村屯綠化倒排工期表,嚴格按照制定的工期開展實施,推動了我縣村屯綠化的工作進度。
為趕超村屯綠化進度,5月28日至29日,縣鄉村辦聯合縣林業局組成督查組,對我縣各鎮一般村屯“村屯綠化”推進情況進行了全面督查,并形成督查通報和督查情況匯總表。通過督查,各鎮政府高度重視,認真落實,針對督查過程中發現的問題認真記錄,在下一步的工作中進行及時整改。
6月3日上午,縣委書記黃國健到陸斡鎮、兩江鎮、府城鎮調研指導村屯綠化工作,縣委常委、縣委辦主任龐前輝,副縣長佘國東及縣林業局、縣鄉村辦等部門負責人一同參加調研。調研過程中,黃國健要求各鎮要認真抓好村屯綠化工作不放松,抓緊時間、按照標準,高質量完成工作任務。此次調研工作更進一步推動的村屯綠化專項活動的進展。
另外,一方面我縣要求各鎮每天上報進度情況,隨時督促了解一般村屯實施情況;另一方面縣林業局及時掌握示范村屯施工進度,面對施工過程中存在的問題及時解決,召開施工單位工作會議,確保按標準完成建設任務;確保村屯綠化工作能按質按量完成任務,取得實效。
四、存在的主要問題
1、由于時間緊,一些鎮前期調查摸底沒有做好,部分一般村屯綠化用地少,綠化效果不佳。
2、由于2015年示范村屯綠化任務和綠化資金下達晚,導致部分示范村屯綠化施工稍過造林的黃金季節,個別樹種成活率低,補苗反復。
五、下一步工作計劃
根據自治區鄉村辦下達我縣2017年村屯綠化任務,積極組織各鎮開展一般村屯摸底調查工作,并對已完成調查摸底的示范屯提前開展綠化作業設計,為明年我縣2017年“美麗武鳴·生態鄉村”村屯綠化工作做好準備。
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