(五)團結協作,形成全社會支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中,各防指成員單位各司其職、相互協作,認真做好各項工作?h水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作,對全縣防汛抗旱工作進行組織、協調、監督、指導,編制和完善各種防御預案;縣人武部及早落實好民兵應急搶險小分隊防災抗災的各項準備工作,防汛關鍵期間積極支援,及時出擊,發揮了防汛搶險先鋒隊的骨干作用;縣氣象局密切關注氣象動向,及時報告、發布重要天氣信息;國土局進一步加強山體滑坡、泥石流等地質災害點的監測、預警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動等部門加強管理,做好防汛防臺應急保障工作;住建等部門及時檢查城市基礎設施、排澇設施、危房等的安全狀況,采取有效措施,做好防范工作;旅游部門加強旅游景點防汛防臺工作的檢查和指導,確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門加強對采砂船、漁船和民用船只的檢查管理,保障水上交通安全;廣播電視臺及時播發防災抗災各項信息、防汛減災自救知識;教育部門做好學校及師生的防汛防臺工作,確保師生安全;農業部門加強設施農業的安全防范工作;縣水文站及時準確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責開展各項防汛防臺工作。
三、存在的主要問題
近年來,我縣防汛防臺抗旱綜合能力不斷增強,防汛防臺抗旱工作成效顯著,但我們清醒地認識到,防汛防臺抗旱工作還存在一些問題和不足:一是部分中小河流堤防防護標準明顯偏低,防洪能力不足;二是病險水庫山塘防洪仍是心腹之患,尤其是部分山塘安全隱患較為突出,不能滿足防洪保安要求;三是山洪災害防御難度大,有效防御手段十分有限;四是各類預案演練機制不健全,實用性和可操作性有待進一步檢驗;五是供水水源有限,水源保障工程建設進程有待提速;六是鄉級防汛辦能力滯后,現代化、信息化建設水平有待進一步提高。
四、下一步工作重點
我們將繼續推進防汛抗旱“兩個轉變”, 即:在防汛抗旱工作中,要堅持防汛抗旱并舉,實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,以落實防汛抗旱責任制為核心,以防洪保平安、抗旱保發展為重點,以提高防汛應急能力建設為抓手,扎實開展防汛抗旱各項工作,最大限度減輕洪澇臺旱災害損失,為我縣經濟社會持續健康發展提供強有力基礎支撐。重點做好以下幾個方面的工作:
(一)進一步提升基層防汛工作整體水平。一是進一步抓好以行政首長負責制為核心的防汛責任體系建設。健全和完善鄉鎮(街道)、村網格化責任體系,重點推行鄉、村、戶“一對一”防汛網格責任聯系制度。二是進一步完善預案體系。按照防大汛抗大災的要求,結合當前防汛形勢和各種規劃,組織有關人員及時修編和完善各種預案,同時有針對性的開展實戰演練,提升預案的科學性、操作性。三是進一步強化監測預警設施維護管理。落實專人對各類監測預警設施設備進行日常維護,加強業務培訓,提高其業務水平和能力,并落實一定的維護經費,健全管理制度,切實抓好監測預警設施的維護管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設。我縣將積極開展“互看互學”活動,對示范單位的先進做法和經驗進行總結和歸納,梳理基層防汛體系示范建設中存在的重點、難點問題,加強技術指導和激勵機制建設,并以“以點帶面”的形式在其余的鄉鎮(街道)、行政村(社區)及企事業單位中進行推廣,全面提升我縣基層防汛整體水平。
(二)進一步加快防災減災基礎設施建設。一是以“中小河流治理”、“獨流入海”、“強塘固防”等項目為契機,進一步加大防汛基礎設施建設力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時機,進一步加快水利工程建設進度,確保在明年汛期發揮效益。
(三)進一步完善山洪災害防治非工程措施。目前,我縣山洪災害防治縣級非工程措施建設已基本完成,我們將認真對照省、市防指的要求,查漏補缺,進一步總結、完善和提高,確保2013年圓滿完成省防指組織的竣工驗收工作。
(四)進一步強化基層防汛組織能力建設。加強各級防汛專職人員的業務培訓,提高其業務素質和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度,規范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報送制度,進一步規范防汛信息報送工作;改善縣、鄉兩級防汛辦辦公條件,及時更新、增添基層防汛信息化設施。
【2016鄉鎮防汛工作總結2】
2015年, 是全面深化改革的關鍵之年,是全面完成“十二五”規劃的收官之年,在認真學習貫徹黨的十八大四中全會精神,以更加振奮的精神,更加有力的舉措,更加嚴謹的作風,加強領導,強化措施,確保全年目標任務的全面完成。
根據江防汛指[2015]1號、江水〔2015〕28號文件精神,結合我鎮水利工程多、分布面廣、水利基礎設施大部分老化,抗災害能力不強的實際情況,鳳林鎮將切實抓好今年的防汛工作,確保糧食安全,農民增收和群眾生命財產的安全,以高度的政治責任感和強烈的工作事業心,明確任務,精心部署,做到早部署, 強落實,細檢查,快整改,為確保安全度汛,全面深入地開展了防汛安全檢查工作,F將今年防汛檢查工作匯報如下:
一、落實工作責任。要強化以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,調整了以鎮長為組長,分管水利工作的副鎮長為副組長,農辦、政法辦、農技站、水管站、民政、國土辦負責人為成員的鳳林鎮2015年防汛防旱指揮部。認真落實各項防汛工程、各行政村行政責任人和技術責任人,鎮村簽訂《小(三)型以上水庫安全責任書》和《2015年防汛防旱安全工作責任書》,進一步健全了全鎮防汛安全保障體系。嚴格責任監督:實行鎮領導包片、駐村干部包村責任制,定期進村督導防汛工作,推行防汛工作AB崗制度。
二、開展安全檢查。節后組織各行政村開展汛前安全檢查,做到巡查不斷線、不漏點,確保汛期險情及時報告、及時處置。對查出的各種險情隱患,及時落實處理措施并限期整改。重點檢查在建達壟水庫除險加固、江山港堤防鳳林段治理工程項目,檢查了小(一)型水厙1座, 小(二)型水厙6座, 小(三)型水厙43座, 山塘15處,共65座。通過檢查發現存在問題有:一是在建工程進度緩慢,達壟水庫進度慢,督促卅二都村及時處理好和承包戶的關系,施工單位爭取時間做好主體工程,確保汛期安全度汛。江山港堤防鳳林段治理工程進度也是緩慢。二是水庫管理不夠到位,存在安全隱患多:1、小(三)型水庫有危險的(虎塘壟水庫、后青尾水庫、祝家塢水庫、杉樹塢水庫分級臥管堵塞,張美塘水庫壩中間滲水嚴重);2、小(三)型水庫溢洪道被填、溢洪道不標準或人為設障有5座(虎塘壟水庫、外長塘水庫(無洪道)、泥墻壟水庫、下毛塢水庫、北塢水庫)。3、小(三)型水庫壩體滲漏的有14座,占總數的32.5%。
三、科學修訂預案。修訂完善各項防災預案,修訂了《小(二)型以上水庫安全應急預案》、《江山市鳳林鎮江山港防洪應急預案》,預案明確預警信號的傳遞,明確安全轉移路線、地點,明確安全區、危險區的范圍,明確村(組)搶險轉移骨干,使基層群測群防體系能迅速有效發揮作用。
四、落實隊伍物資。做好搶險救災物資的補充和儲備,備足搶險救災物資與救生器材,落實組建20名搶險隊伍,組織開展技術培訓和實戰演練,學習新技術,掌握新方法,確保關鍵時刻能拉得出、用得上、干得好。按照《防洪法》“預防為主,綜合治理,局部利益服從全局利益”的原則,制定全鎮防洪、防臺、抗旱預案,水庫防洪預案,山區小流域防洪預案。2、完善有關制度。主要有:①制定村、庫、堤安全管理責任制;②嚴肅防汛紀律,加強防汛值班建立鎮村干部值班制度,做到24小時有人值班,有值班記錄,并保持通訊暢通;③落實小(三)型以上水庫有一庫一人巡查制度;④實行定期匯報制度,做到一般情況兩天一匯報,遇有緊急情況即時即報;⑤建立災情預報制度,根據氣象預報及其它信息渠道,及時利用廣播做好災情預報。3、準備相應的搶險物資,全鎮共代儲備麻袋編織袋0.8萬只,車輛7輛,其中:鎮小車2輛、企業車輛5輛,還有相應的鋤頭等搶險工具。落實了病險水庫安全度汛措施,針對檢查中發現的病險水庫的不同情況,分別加大了大壩巡查力度,控制蓄水量,工程局部處理等措施,確保工程安全度汛。
防汛安全檢查是我鎮防汛工作必不可少的基礎,僅靠汛前一次檢查是不夠的,我們今后在汛期間更需要加強檢查,發現問題,與上級取得及時聯系,科學地分析原因,研究對策,制定出相應措施,并進行認真落實。做到防患于未然,以務實的態度,負責的精神,全面做好我鎮2015年度防汛安全的各項工作。