一、 基本情況
**市位于河南省中西部，面積1573平方公里，總人口105萬人，轄20個鄉鎮、街道，456個行政村。是省委、省政府確定的省直管試點縣(市)、對外開放重點市、加快城鎮化建設重點市。先后榮獲中國優秀旅游城市、中國金融生態市、全國科技進步先進市、全國科普示范市、中華名窯?瓷魁之鄉、中國曲劇之鄉、中國陶瓷歷史文化名城、中國循環經濟優秀品牌城市、河南省衛生城市等榮譽稱號。轄區內現有第一人民醫院、第二人民醫院、中醫院、婦幼保健院、省工人療養院等14個市直醫療、教學、科研機構，15個鄉鎮衛生院、5個社區衛生服務中心，447個衛生室。
二、主要做法和成效
(一) 提高認識，加強領導
根據省中管局等7部門的統一部署，2013年8月我市成立了以趙三壯市長為組長的領導小組，制定下發了《**市基層中醫藥服務能力提升工程實施方案》，并簽訂了目標責任書，將中醫藥服務能力提升工程納入對各基層醫療機構的年度目標考核，為圓滿完成基層中醫藥服務能力提升工程奠定了良好的基礎。
(二)完善中醫服務網絡，提高中醫藥服務能力情況
我市共有設床位醫療機構45家，其中中醫醫院9家，中醫個體3家，90%以上的綜合醫院都設立了中醫科，在我市注冊的執業(助理)醫師共計1982人，其中中醫執業(助理)醫師555人，占總醫師數的28%。去年，我市為拓展中醫藥的服務范圍和領域，把發展中醫事業與鄉鎮、社區衛生服務結合起來，在制定鄉鎮、社區衛生服務機構建設標準時，把能否開展中醫藥服務作為一項重要條件，明確要求鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心必須全部開展中醫藥服務項目，截至目前，我市15家鄉鎮衛生院及5家社區衛生服務中心均開設有中醫科，現已初步完成了我市中醫藥服務的戰略布局，為我市開創中醫工作新局面打下了堅實的基礎。
(三)基層中醫藥人才培養和隊伍建設情況
鄉(鎮)衛生院、社區衛生服務中心通過“引進來，派出去”的方式大力培養中醫藥專業人才隊伍，95%的社區衛生服務中心和90%以上的鄉鎮衛生院中醫類別醫師占本機構醫師總數的比例已經達到20%以上的目標。在市中醫院我們設立了基層中醫藥人才培養基地，大力推進中醫藥適宜技術推廣培訓，2015年至今累計培訓1308人次，極大的提高了基層人員診療技術，促進了鄉村2級中醫藥服務迅速發展。社區衛生服務站和村衛生室中醫藥服務人員數量較薄弱，下一步我市將加強基層西醫人員的中醫藥知識與技能培訓，努力培養一支能中會西的人才隊伍，爭取完成中醫藥提升工程2015年的發展目標。
(四)縣級中醫院建設情況
2013年，我市中醫院已創立二級甲等醫院，各科室的設置及人員、設備的配置基本符合國家《二級中醫醫院基本標準》和《醫院中藥房基本標準》要求。為滿足廣大人民群眾對中醫藥服務的需求，市中醫院擴建醫院病房，改善軟硬件設施，提高醫務人員的服務意識及服務能力，同時還承擔著全市中醫藥常見病多發病適宜技術培訓和幫助基層醫療衛生機構中醫藥發展的對口支援工作。在醫院信息化建設方面，也能夠按照要求開展電子病例、臨床路徑管理、績效考核及健康管理服務。
(五)在全民醫保體系中發揮中醫藥優勢和作用
我市在貫徹落實《關于城鎮基本醫療保險引導和鼓勵使用中醫藥服務有關問題的通知》(豫人社醫療[2011]12號)和《河南省新型農村合作醫療統籌補償方案指導意見(2013年版)》(豫衛農衛[2012]20號)等文件要求的基礎上，嚴格執行國家基本藥物制度關于中藥飲片的政策規定要求，非藥物診療技術全部納入基本醫療保險報銷范圍，提高新型農村合作醫療保險的中醫藥診療服務項目的結算比例。
(六)中藥監督管理情況
各市直醫院、鄉(鎮)衛生院、社區衛生服務中心中藥房設置比例已達到90%，我市食品藥品監督管理部門對中藥生產流通環節的監督一直保持高壓態勢，不斷強化對重點區域、重點環節、重點品種的監管，并集中時間、集中力量，分階段開展中藥市場的集中整治活動，將監管關口前移，加強偏遠地區的監督檢查力度，消除監管死角，使監管覆蓋率達到了100%。
三、存在的問題和下一步工作計劃
(一)社區衛生服務站、村衛生室中醫藥類人才匱乏、基礎設施簡陋，嚴重影響我市中醫藥事業的健康發展。
(2) 地方財政薄弱，資金配備不到位。
(3) 中醫藥綜合服務區的設置推進較慢。
在今后的中醫藥服務能力提升工程建設中，我們要定期召開專門會議，具體研究部署中醫工作，解決實際問題;加強中醫藥適宜技術的宣傳教育和培訓工作;加大中醫診療設備和中藥房設備的投資力度;加快中醫藥人才培養，進一步提高中醫醫療業務技術水平;著力提高中醫藥服務能力，促進中醫事業健康快速發展，讓群眾切實享受到中醫藥特色服務“簡、便、廉、優”的實惠!