(五)以精心抓好新農合籌資工作為推手，全力推進各項考核目標任務完成。
新農合籌資工作作為省市民生100工程和全面建設小康社會重要考核指標之一，為確保圓滿完成考核目標任務，確保讓最廣大的農民群眾能有機會享受到新農合制度的惠澤，近年來我辦開拓了多條籌資途徑(如協議籌資;現金收繳;政府或經濟條件好的鄉鎮、街道、村組或個人資助參合)，2015年，全縣共有715540人參合，參合率達100%，共籌集資金2.72億元超額完成縣委、縣政府制定的96%以上的籌資目標任務。為確保圓滿完成2016年度籌資工作目標任務，我們及時采取了多項措施：一是按照70元/人的新籌資標準，在3月底，我們完成了對簽訂委托籌資協議書的部分鄉鎮(街道)參合農民2016年度新農合籌資資金的代扣工作，共計代扣成功2780.24萬元，完成代繳參合人數為39.7萬人。二是年初在全縣衛生工作會議上各鄉鎮(街道)與縣政府簽訂了2016年度新農合籌資責任書;三是根據今年8月份省市下發的有關文件精神，2016年度參合農民的個人籌資資金增加到90元/人，面對籌資難度急劇加大的現狀，我們及時向縣委、縣政府進行了匯報，進一步贏得了各級領導的重視和支持， 8月22日召開了全縣2015年度新農合工作會議，對2016年度新農合籌資工作進行了全面部署。四是我辦切實加大對籌資工作的督促協調和科學調度力度，按照管片及管線分工進一步明確了全體干部職工的籌資工作責任，經常性對鄉鎮(街道)籌資工作進展情況進行跟蹤，自10月下旬起，我們每周對鄉鎮(街道)的籌資工作進展情況進行排位，通過縣電視臺和手機報進行公布。通過加強協調和跟蹤，截止11月7日全縣共有41.55萬人參合，參合率為66.32%，共計籌集農民繳費資金3739.65萬元。目前籌資工作進展順利。
(六)以參合群眾利益為根本，切實做好群眾信訪維穩工作。
群眾利益無小事，根據黨的群眾路線教育實踐活動的有關精神，在平常的工作中我辦嚴格堅持有訪必接，接而必辦，辦而必果的工作制度，做到件件有回音，事事有結果，能解決的問題及時解決，該答復的事項如實答復，該回訪的回訪，該說明的說明，在極大程度上防止了重信重訪及越級上訪事件的發生。今年以來，我辦共受理群眾來信來訪案件15件(無一例越級上訪案件)，每一案件基本上都能按規定時間辦結，對上級交辦的案件我們能及時按交辦要求將辦理情況及時向上級呈報。對能及時解決的問題我們能及時予以解決，因資金或其他原因一時不能解決的，我們也能及時向來信來訪人解釋清楚，以求得其諒解與支持，如對敖泉鎮烏龍村上新一組村民張瑞英患者反應補償資金過低的投訴，我辦及時根據相關補償制度耐心細致地跟其進行了解釋說明，有效解決了她的疑慮等。
(七)以防范新農合資金風險為前提，積極推進意外傷害補償委托商業保險公司經辦服務工作開展。
意外傷害補償委托商業保險公司經辦服務，不僅能較好地發揮商業保險公司網絡、人才隊伍、服務能力等優勢，既能對意外傷害進行勘查，堵塞漏洞，擠出水分，有效防范新農合基金的風險，也能極大減輕合作醫療經辦機構的工作壓力。今年以來，根據衛生部、財政部、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室《關于商業保險參與新型農村合作醫療經辦服務的指導意見》(衛農衛發[2012]27號)及省市有關文件精神，我辦精心組織、積極行動全力推進了新農合意外傷害補償委托管理經辦服務工作開展。一是研究制定的《桂陽縣新農合意外傷害委托管理經辦服務實施方案》;二是按照程序，依法依規完成了意外傷害補償經辦服務的競爭性談判招標工作;三是加強培訓和指導，于11月1日新農合意外傷害委托經辦服務工作正式啟動實施。
三、存在問題
今年以來，通過完善制度、規范管理、加強監管，我縣新農合工作取得了較好的成績，但與上級組織的要求和廣大群眾的期望相比，還有較大差距，在推進過程中仍存在一些薄弱環節和問題。突出表現為：
(一)在現行醫療體制下，醫療機構以過度經濟效益為根本目的，不規范服務行為仍然存在。表現在：一是“四個合理”執行不到位;二是部分醫療機構新農合政策執行不到位等。
(二)新農合網絡信息化依然相對較為滯后。與全省已經推行“一卡通”業務的先進縣市比，我縣目前仍然使用的是紙質合作醫療證，既不能方便參合農民即時結報，同時也給我縣新農合資金的運行安全帶來較大的安全隱患。另外，受網絡、交通及經濟條件等方面因素影響，我縣仍有相當部分的定點村衛生室未能開通網絡，無法實現與新農合系統的網絡實時對接，一定程度上也影響了我縣新農合各項制度的正常推行。
(三)對鄉鎮(街道)合管辦的管理體制不順，駐鄉鎮審核員的監督職能難以發揮。我縣駐鄉鎮審核員具有雙重身份，駐鄉鎮審核員實行縣鄉兩級管理，名義上雖以縣合管辦管理為主，但在實際工作中，以鄉鎮管理為主，縣合管辦難以監管到位。再則，各鄉鎮合管辦目前只有一名駐鄉鎮審核員，未設片整合，勢單力薄，，進村入戶監督檢查少，尤其是對鄉村兩級定點醫療機構的監管的時間、精力和財力都不足，難以落實到位。
(四)對定點醫療機構監督、指導不力的現象客觀存在。我縣涉及市縣鄉村定點醫療機構共380家，縣合管辦總共在編在職工作人員僅46名，即平均每名工作人員均需管理1.6萬名參合農民，8個定點醫療機構，完成日常審核報賬、參與年度籌資等工作任務繁重，監管工作點多、線長、面廣，僅有的工作人員，在現有條件下(工作經費不足、使用紙質合作醫療證、部分定點村衛生室網絡建設滯后等)，對定點醫療機構監督或指導不力的現象客觀存在。
(五)財務人員嚴重缺乏，造成資金管理難度大。
目前，我辦從事財務的在編財會人員僅1名，承擔著全縣70萬余參合農民、近3.0億元新農合補償資金核算和撥付任務，每月上報月報表，每年還需裝訂6000余本報賬憑證，工作量極大。雖然近幾年我辦臨聘了3名財會人員從事財務工作(3名臨聘人員的工資和三金經費從縣財政年初預算給我單位的公用經費中開支，該筆經費開支每年需要10余萬元)，一定程度上緩解了我辦財務工作壓力，但是我辦財務工作繁重且工作經費緊缺，導致聘請的財務人員流動性大，無法在我辦長期堅持工作，不僅增加了我單位的公用經費負擔，還直接影響了財務工作的正常開展，造成資金管理難度大。
【篇二】
一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣各鄉鎮(街道)各職能部門的鼎立支持和精心配合下，全縣新農合工作緊扣轉型跨越發展的主線，緊貼農民醫療保障的主題，以深入貫徹執行黨的群眾路線教育實踐活動和“四型”機關創建為載體，以加強定點醫療機構監管、保障新農合資金安全為核心，精心組織，團結拼搏，全力破解影響新農合制度運行過程中存在的突出問題和困難，全縣新農合工作繼續保持了健康有序發展的良好態勢。現將一年來的工作運行情況總結如下。
一、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
醫院黨總支成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，制定了詳細的實施方案。3月25日召開群眾路線教育實踐活動動員大會。在網站上設置“群眾路線教育實踐活動”專版，黨總支開通微信，及時發布群眾路線教育實踐活動的信息。