2011年以來，我局緊緊圍繞“六五”普法和法治國土創(chuàng)建工作，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，較圓滿完成了“六五”普法依法治理工作。按照市局《關(guān)于全市國土資源系統(tǒng)推進(jìn)依法行政和“六五”普法總結(jié)驗收的通知》(咸國土資發(fā)〔2015〕110號)要求，我局對照標(biāo)準(zhǔn)逐項進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，編制“六五”普法規(guī)劃
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了全面貫徹依法治國的基本方略，確保“六五”普法各項工作的順利開展，2011年12月，我局成立了以黨組書記、局長為組長的“六五”普法及依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察隊，由監(jiān)察隊隊長任辦公室主任，專門負(fù)責(zé)“六五”普法和“依法治理”等日常工作。2015年6月，由于局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，我局對 “六五”普法及依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，確保了“六五”普法工作的有序開展。
(二)制定普法規(guī)劃。一是制訂五年發(fā)展規(guī)劃。為使“六五”普法工作落到實處，我局制定了《永壽縣國土資源局開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》(永土資發(fā)〔2011〕94號)。二是完善實施方案。按照縣政府和市國土資源局的要求，自2011年起，我局相繼印發(fā)了《永壽縣國土資源局2011年普法工作計劃》、《永壽縣國土資源局“六五”普法2012年宣傳教育工作計劃》、《永壽縣國土資源局2013年普法工作計劃》、《永壽縣國土資源局2014年法制宣傳工作計劃》、《永壽縣國土資源局2015年普法工作計劃》等相關(guān)文件，有計劃、有步驟地推進(jìn)“六五”普法依法治理工作。
(三)建立保障機(jī)制。為確保了“六五”普法宣傳教育活動的正常開展，我局每年將普法專項經(jīng)費納入財政預(yù)算，對普法經(jīng)費實行實報實銷，確保了普法宣傳資料征訂、網(wǎng)站正常運營、宣傳用車、普法培訓(xùn)班等工作落到實處，為普法工作提供了有力的經(jīng)費保障。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，夯實“六五”普法基礎(chǔ)
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育。為提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識，我局制定了局黨組中心組學(xué)習(xí)制度，把法律法規(guī)培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項重要內(nèi)容，納入到各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)內(nèi)容。2011年以來，我局堅持每周三下午對全體領(lǐng)導(dǎo)干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)和法律知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí);每年2次邀請省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家進(jìn)行專題講座，尤其是今年以來，按時在市局周五下午開設(shè)國土大講堂講課，領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識得到明顯增強(qiáng)，依法行政、科學(xué)決策的能力得到有效提升。
(二)強(qiáng)化干部職工普法學(xué)習(xí)。我局堅持把學(xué)法與用法緊密結(jié)合，運用多種載體和方式有計劃、有組織地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是通過舉辦培訓(xùn)班和參加干部大講堂等活動，促進(jìn)廣大干部職工學(xué)法用法、守法的自覺性。二是開展自學(xué)統(tǒng)考。幾年來，按照縣委法治辦要求，我局每年組織干部職工參加學(xué)法用法統(tǒng)一學(xué)習(xí)、考試，參學(xué)率、學(xué)完率、應(yīng)考參考率、合格率都達(dá)到100%。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法人員普法學(xué)習(xí)。我局高度重視國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，除每年開展常規(guī)執(zhí)法培訓(xùn)外，2013年全局40多人參加了全省執(zhí)法系統(tǒng)持證上崗培訓(xùn)，經(jīng)考試均獲得了《國土資源行政執(zhí)法監(jiān)察證》。通過組織培訓(xùn)，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
三、拓展宣傳形式，提升“六五”普法效果
為全面落實“六五”普法規(guī)劃，我局始終堅持把普法宣傳活動作為引導(dǎo)群眾學(xué)法用法的切入點，依托各種平臺，拓展宣傳形式，達(dá)到了良好的效果。
(一)開展常態(tài)化宣傳。堅持利用每年“4.22”地球日、“6.25”全國土地日、“12.4”全國法制宣傳日(憲法日)等特定時段，宣傳國土資源法律、法規(guī)和國情國策。幾年來，制作宣傳展版二十余塊，開展街頭宣傳活動近二十余場次，發(fā)放各種宣傳資料近萬份，進(jìn)一步推動了國土資源法律法規(guī)的宣傳普及。
(二)開展主題化宣傳。近幾年，我局每年開展一次特色主題宣傳活動。2011年開展法治進(jìn)村活動，2012年開展“學(xué)法律、講權(quán)力、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳活動，2013年大力宣傳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用相關(guān)法律和法規(guī)，2014年開展領(lǐng)導(dǎo)干部面對面輔導(dǎo)活動， 2015年我局走進(jìn)馬坊鎮(zhèn)東張村，組織開展“科普宣傳進(jìn)村”活動。
四、開展依法治理，檢驗“六五”普法實效
(一)力推政務(wù)公開，增強(qiáng)依法行政透明度。全面推行政務(wù)公開制度，是擴(kuò)大公民、法人的知情權(quán)、參與權(quán)，推動依法行政的突破口。嚴(yán)格按照公開程序依法對需公開的內(nèi)容，如政策依據(jù)、辦事程序、申報材料、收費標(biāo)準(zhǔn)、“三公經(jīng)費”等政務(wù)信息在國土網(wǎng)站上進(jìn)行了及時公開。
(二)健全長效制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。為了進(jìn)一步健全和完善國土資源依法行政的長效機(jī)制，我局相繼制訂了《行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》、《行政執(zhí)法責(zé)任考核辦法》、《國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作例會制度》等制度。幾年來，我局嚴(yán)格按照規(guī)章制度，定期召開國土資源監(jiān)察例會及違法案件集中會審會。對于重大典型違法案件，經(jīng)過集體會審后，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)包抓督辦，有效地打擊了國土資源違法行為。
(三)創(chuàng)新案評方式，提升行政執(zhí)法辦案能力。為規(guī)范國土資源部門的行政執(zhí)法行為，檢驗和提升行政執(zhí)法辦案質(zhì)量，我局每年組織開展案卷評查自查工作，同時，為了提高案卷評查工作的質(zhì)量，真正達(dá)到“以評查促規(guī)范”的目的，縣政府法制辦每年對全縣行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評查。
(四)加強(qiáng)公眾監(jiān)督，貫徹落實重大決策機(jī)制。公眾參與是科學(xué)、民主、依法決策的重要途徑。近年來，我局通過多種方式，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使決策充分體現(xiàn)到人民群眾的意愿，維護(hù)群眾的利益。
在“六五”普法工作中，雖然我局取得了一定的成績，但也存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在普法宣傳手段創(chuàng)新不夠;國土資源執(zhí)法環(huán)境不理想，執(zhí)法難、執(zhí)行難的問題依然存在;普法工作受眾面有限，主動學(xué)法意識不夠強(qiáng)烈等問題，我們將以新的姿態(tài)，認(rèn)真總結(jié)、努力整改，為下一個五年普法工作的實施奠定基礎(chǔ)。