一、抓組織領導，強化法治工作保障
縣人力資源和社會保障局把法制宣傳教育工作作為一項經(jīng)常性工作來抓，進行統(tǒng)一安排部署，做到了機構人員、工作和經(jīng)費三落實，形成了普法依法治理工作“一把手”負總責，分管領導專門抓，辦公室具體抓的齊抓共管的良好局面。
一是成立工作領導小組。成立了以局長為組長、其他領導班子成員為副組長、局屬各單位和局機關各股室主要負責人為成員的“誰主管誰普法 誰執(zhí)法誰普法”工作領導小組，下設辦公室在局政策法規(guī)股，由辦公室負責組織實施,并明確了工作領導小組及辦公室職責。
二是制定方案計劃。根據(jù)《**縣委宣傳部、縣司法局關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011—2015)》有關要求，結合人力資源和社會保障局實際，制定《**縣人力資源和社會保障局“六五”普法規(guī)劃》，將普法工作融入到年度工作計劃中，有步驟、有目標的推進普法工作開展。
三是完善普法工作規(guī)章制度。根據(jù)上級有關文件精神，進一步完善普法依法治理工作制度、領導小組會議制度、領導干部學法用法制度、依法行政工作制度和法制宣傳教育制度等普法依法治理工作長效機制。
四是加強學習教育。加大工作力度，狠抓人社部門領導干部帶頭學法用法和干部職工法制教育，以每年全國普法統(tǒng)編教材為基本內(nèi)容，結合部門法律法規(guī)學習，采取集中學習與自學相結合，學習法制理論與學習法律條文相結合的方法，繼續(xù)堅持和完善局黨組學法制度、開展領導干部法制講座、增強領導干部學法效果;堅持每月一次的全局集中學習法律法規(guī)和普法依法治理工作相關文件制度;購買“六五”普法知識讀本200本，翻印了大量的人力資源和社會保障相關法律法規(guī)學習資料，做到全局職工人手一冊，每個股室、部門都有普法學習材料;組織干部職工輪流旁聽勞動人事爭議仲裁案件庭審，現(xiàn)場接受教育;堅持每年組織系統(tǒng)干部職工參加“六五”普法考試2次，邀請法律專家進行法制教育專題講座3次，組織局領導或系統(tǒng)業(yè)務骨干為干部職工講業(yè)務相關法律和政策4次;按上級安排，派出執(zhí)法人員參加省、市人社部門組織的各種法律法規(guī)知識培訓。通過這些學習活動，領導干部的依法決策意識得到進一步提高，干部職工的法制意識明顯加強，依法行政水平明顯提高。
五是落實人員和經(jīng)費保障。為推進“法治人社”建設工作，我局充實了普法依法治理工作人員力量，并把工作經(jīng)費納入了年度單位預算，確保普法經(jīng)費實報實銷，有效的保證了普法教育工作的落實。截至目前，全縣人社系統(tǒng)普法聯(lián)絡員和普法宣講員共有**人，執(zhí)法隊伍現(xiàn)有**人，全部實現(xiàn)了全額財政預算和“參公”管理。全縣統(tǒng)一配備了勞動監(jiān)察執(zhí)法用車*輛，保障了法治建設能力水平不斷提高。
二、抓法律法規(guī)宣傳，營造良好法制環(huán)境
為扎實做好本系統(tǒng)相關法律法規(guī)的宣傳普及工作，營造良好的社會氛圍和輿論環(huán)境，我局針對服務或管理對象以及社會公眾開展了形式多樣的法律宣傳教育活動。
一是利用各種媒體開展法律宣傳。我們按照“六五”普法和法律“六進”的要求，制定了人力資源社會保障法律法規(guī)宣傳方案，組織編印了大量宣傳資料，制作法制宣傳欄，利用網(wǎng)站、新聞媒體、手機信息等平臺，開展法律宣傳普及活動，使各單位、社會各界更加了解和關注人力資源社會保障相關法律法規(guī)，更加理解和支持人力資源社會保障部門的依法行政工作。
二是組織專門培訓學習。為貫徹實施新的法規(guī)規(guī)定，我們先后組織了《事業(yè)單位人事管理條例》學習，全縣社會保險業(yè)務暨工傷認定工作培訓、勞動執(zhí)法年審培訓、小額擔保貸款業(yè)務培訓、新聘事業(yè)單位工作人員崗前培訓、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險知識培訓等專門培訓，根據(jù)上級安排部署，對在職工作人員開展公務員素質技能培訓、事業(yè)單位工作人員繼續(xù)教育，針對法律實施對象進行有針對性的培訓宣傳。
三是開展法律宣傳教育活動。2011年以來，我們通過組織各種招聘會，舉辦法制宣傳咨詢活動，組織相關業(yè)務科室和局屬單位的工作人員提供現(xiàn)場業(yè)務咨詢，咨詢內(nèi)容涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、人才招聘、工資福利以及勞動維權等社會公眾關注的熱點問題和政策法律法規(guī)。發(fā)放政策法規(guī)宣傳單上萬份，現(xiàn)場接待群眾咨詢近萬人次。同時，積極參與“12·4”全國法制宣傳日和各種宣傳日、宣傳周等主題活動，用展牌、宣傳冊和現(xiàn)場講解的辦法，大力宣傳《公務員法》、《勞動法》、《社會保險法》、《就業(yè)促進法》以及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策等相關法律法規(guī)。通過勞動執(zhí)法檢查，組織開展“送法上門”活動，深入企業(yè)單位、重點工程項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，上門宣講相關政策法規(guī)，發(fā)放宣傳單(冊)5000余份。通過開展這一系列的活動，取得了良好的法制宣傳效果。
四是重視開展法治文化建設。積極配合全縣法制宣傳陣地建設，參與市、縣廣播電視的專題節(jié)目和法治文化活動。積極拓展法制宣傳欄等法制宣傳教育平臺，在縣就業(yè)和社會保障服務中心一樓大廳開設法制宣傳咨詢臺、安置電子屏幕，對來辦理業(yè)務的單位及個人現(xiàn)場宣講人力資源社會保障法律法規(guī)和政策。開通法律法規(guī)政策咨詢電話，接受群眾電話咨詢，解答群眾關心的熱點疑難問題。在政府信息公開門戶網(wǎng)站開設法制宣傳頁，公布人力資源和社會保障法律法規(guī)，供網(wǎng)民查閱參考。同時，我們還在局屬各單位設立政策法規(guī)宣傳專欄，宣傳相關法律、法規(guī)和政策，受理和解答服務對象的咨詢。
三、抓文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法效能
一是堅持執(zhí)法為民，切實維護勞動者合法權益。根據(jù)人社部門的職能，我們堅持把保障民生、維護勞動者合法權益作為工作的出發(fā)點和落腳點，全面開展文明執(zhí)法、依法行政，得到了群眾的廣泛贊譽。2011年以來，先后在全縣范圍內(nèi)組織開展了“春風行動”、“就業(yè)援助月活動”、“12333”全國統(tǒng)一咨詢?nèi)兆稍兓顒印⑶謇碚D人力資源市場秩序、社會保險擴面征繳、整治非法用工和農(nóng)民工工資清欠等專項行動，較好地維護了勞動者合法權益。積極營造和諧用工環(huán)境、發(fā)展和諧勞動關系。2011年以來，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)10000人，安置就業(yè)困難人員就業(yè)936人，新簽訂勞動合同38637人次，簽訂集體勞動合同233戶，工資集體協(xié)商233戶，為用人單位進行勞動執(zhí)法年審1470戶，受理勞動違法案件126件，受理勞動爭議仲裁案件75件，為2381名農(nóng)民工追返拖欠工資1392.15萬元。
二是著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照上級要求，結合人力資源和社會保障職能職責和工作實際，對行政服務事項和行政許可審批事項進行全面清理，將行政許可審批事項精簡為21項。按照依法、精減、效能的原則，行政審批類項目全部實行“零收費”、申報材料、辦理流程和審批辦理時間都得到了規(guī)范和實現(xiàn)了“精簡”，同時，重新繪制了各項業(yè)務辦理流程圖，真正實現(xiàn)了為民服務提速增效的目標。
四、突出工作重點，全面落實依法行政工作
一是全面認真清理規(guī)范性文件。按照政府法制辦有關要求，對制定的規(guī)范性文件進行再清理，對有關規(guī)范性文件的規(guī)定超越制定權限、規(guī)定明顯不當或者顯示公平、明顯不適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和經(jīng)濟社會發(fā)展要求的、規(guī)范性文件之間相互沖突的進行了修訂或廢止，對規(guī)范性文件適用期屆滿或所依據(jù)的上一級法律法規(guī)廢止的相應予以廢止或者宣布失效。
二是進一步建立健全各項規(guī)章制度。根據(jù)人力資源和社會保障局的行政職能，結合全縣開展的文明執(zhí)法、政風行風評議等活動，我們對本局的行政執(zhí)法流程進行了全面細致地疏理，明確了每項行政執(zhí)法事項的職權、執(zhí)法依據(jù)、辦理程序、辦理期限、責任追究辦法，并把關于依法行政的相關資料手冊，翻印發(fā)放到了每個局屬單位，做到了行政執(zhí)法人員人手一冊。
三是主動接受執(zhí)法監(jiān)督。實行政務公開制度，公開承諾收費項目、收費標準、審批事項、審批條件、政策法律依據(jù)，使廣大群眾熟知有關工作的辦事程序，明確自己的權利和所承擔的義務，逐步建立起公開、公正、公平的工作機制。為加強行政執(zhí)法監(jiān)督，我們一方面大力推行政務公開，將行政許可項目內(nèi)容等利用各種形式向社會進行公布，既提高了工作效率，也方便了服務對象;另一方面，我們主動接受社會監(jiān)督，開通行政執(zhí)法監(jiān)督電話，接受人大代表、政協(xié)委員、紀檢監(jiān)察和各企事業(yè)單位、管理服務對象的監(jiān)督，對提出的意見和建議認真進行整改，有效促進了依法行政。
四是落實行政執(zhí)法過錯責任追究制。落實行政執(zhí)法過錯責任追究制。通過完善制度，落實責任，實行對全縣人社部門行政執(zhí)法人員，在行政執(zhí)法過程中行使行政職權不當或者違法、違規(guī)，給公民、法人或者其他組織的合法權益造成侵害，或者給執(zhí)法單位自身造成不良后果和損失的，嚴格按照行政執(zhí)法過錯責任追究制度追究當事人的責任，確保了嚴格執(zhí)法，依法行政。近年來，我局沒有發(fā)生一起行政執(zhí)法違法違規(guī)案件。
通過全系統(tǒng)干部職工共同努力，縣人力資源和社會保障局“六五”普法工作取得了一定的成果，但通過自查，我們也發(fā)現(xiàn)與縣普法與依法治理工作要求還有很大差距。如：普法宣傳教育不夠深入，不夠廣泛，形式不夠多樣，缺乏對普法教育全面性、系統(tǒng)性的規(guī)劃，普法效果還不十分明顯;普法與依法治理工作結合的不夠緊密，普法工作的效能還沒有完全轉化為依法治理的實踐。