區(qū)油區(qū)辦上半年的工作總結(jié)
20xx年以來，區(qū)油區(qū)辦、油地結(jié)合辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，把握形勢，立足實際，不斷夯實油區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，挖掘管理、增收潛能，拓寬思路，創(chuàng)新措施，進一步提升油區(qū)管理工作水平，促進油區(qū)機關(guān)效能與經(jīng)濟效益“雙效”增收。半年來，認真開展了以“治理作風(fēng)頑疾，清除發(fā)展障礙”為核心深化機關(guān)效能提升行動，“千名機關(guān)干部下基層”、“夯基挖潛、創(chuàng)新增效”等系列活動，努力實現(xiàn)油區(qū)職能規(guī)范強化，機關(guān)管理科學(xué)有效，隊伍建設(shè)健康推進，任務(wù)目標圓滿完成。
一、主要工作開展情況
上半年積極與石油管理局油地工作處、財務(wù)資產(chǎn)處等部門溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)共建資金，確保攻堅項目順利實施。先后獲得平安建設(shè)先進集體，市“三八”紅旗集體，全市安全生產(chǎn)先進單位、區(qū)精神文明考核先進單位、目標管理考核三等獎、工會工作先進集體等榮譽稱號。
（一）油地結(jié)合工作扎實有效開展。一是務(wù)實高效，扎實推進油地軍港共建工作。高標準做好油地軍港聯(lián)席會議的議題征集、評審、項目督辦等工作，做到科學(xué)規(guī)范、簡明實用。積極做好第十次油地軍港聯(lián)席會議確定12項共建事項的督查督辦工作，促進共建工作落到實處，上半年開展共建項目進展情況督查一次，印發(fā)督查專報一期。目前大部分共建項目都按期推進，部分已完工。切實做好油地軍港信息共享工作，印發(fā)《油地軍港工作動態(tài)》2期。二是加大油地軍港四方共建工作調(diào)研力度。結(jié)合實際，加強油地軍港四方和諧共建工作的調(diào)查研究，3—4月份，分別到相鄰縣區(qū)和鎮(zhèn)街調(diào)研油地共建及油田幫扶鎮(zhèn)街工作，力爭為四方團結(jié)共建工作再上新臺階提供有價值的調(diào)研成果，所撰寫的《關(guān)于全區(qū)油地軍港共建工作情況的調(diào)研報告》獲得區(qū)政府調(diào)研成果評選一等獎。三是規(guī)范油地共建項目建檔管理工作。認真做好共建項目的調(diào)研、提報、建檔等工作，建立20xx年油地共建項目庫，多渠道協(xié)商共建項目，積極做好共建項目資金的爭取協(xié)調(diào)。四是扎實做好《油區(qū)志》的編纂工作，協(xié)助區(qū)委籌備召開了20xx年油地迎新春茶話會，為首屆“黃濕地槐花節(jié)”開幕式做好服務(wù)，按照活動分工方案，落實車輛協(xié)調(diào)調(diào)度、請柬印發(fā)送達、參加名單等任務(wù)。同時，配合區(qū)交通局勘察疏港公路施工現(xiàn)場，確定涉及到的油田部門及生產(chǎn)實施，根據(jù)工程部門提供的資料及現(xiàn)場勘察情況，結(jié)合相關(guān)油田部門制定整改或避讓措施，確保工程施工如期進行，有效保障了活動成功舉辦。
（二）工農(nóng)協(xié)調(diào)服務(wù)不斷提升質(zhì)量。一是管理服務(wù)相結(jié)合，進一步強化施工備案制度。先后到物探公司，東勝公司、勝利石油開發(fā)中心，采油廠所屬礦區(qū)等石油企業(yè)開展工作調(diào)研，有針對性的制定工作措施。提高服務(wù)質(zhì)量的同時，狠抓自身管理，保持與石油企業(yè)工作時間同步，節(jié)假日輪流值班制度，確保石油企業(yè)每項工程施工備案及時服務(wù)到位。截至目前共辦理《施工備案書》150余份。二是做好統(tǒng)一結(jié)算。加強與石油企業(yè)、鎮(zhèn)、街結(jié)合，強化管理，避免私自掛賬結(jié)算現(xiàn)象。同時，為了使油田施工單位工程順利進行，盡早統(tǒng)籌做好今年的工農(nóng)款項掛賬兌付工作，及時督促石油企業(yè)各相關(guān)部門即時辦理掛賬。三是在石油企業(yè)施工過程中加大與鎮(zhèn)、街結(jié)合相關(guān)工作的協(xié)調(diào)力度，積極靠上，及時督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街，加大推進工作力度，服務(wù)大王北區(qū)域鉆井施工，積極化解東勝公司在義和鎮(zhèn)小圍子村管線穿涵施工矛盾糾紛，有效保障了石油企業(yè)生產(chǎn)施工順利進行。四是積極協(xié)調(diào)處理藍色經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)與油田單位生產(chǎn)之間的矛盾，進一步跟蹤服務(wù)，幫助明確生產(chǎn)設(shè)施標識，協(xié)助污水管線施工，協(xié)商生產(chǎn)路與園區(qū)主路修建利益兼顧，并高質(zhì)量做好相關(guān)服務(wù)工作。
（三）油區(qū)秩序治理常抓不懈。集中開展春季油區(qū)秩序治理宣傳活動、“油區(qū)凈化行動”、油區(qū)治安集中整治“三大”行動。聯(lián)合市油田物資稽查支隊和黃河以北油區(qū)稽查隊伍，深入鎮(zhèn)街、村居、交通要口、重點地區(qū)聯(lián)合宣傳，提高群眾守法意識，樹立“油地共建，共同發(fā)展”的觀念。出動宣傳車輛20余臺次，人員80余人次，發(fā)放宣傳材料3000余份，營造良好的輿論氛圍。集中整治行動中，全面推行“聯(lián)合查、集中堵、局部打、重點清、全面巡”的工作模式，充分利用電子監(jiān)控系統(tǒng)和手持夜視儀等先進設(shè)備，強化油區(qū)稽查力度。上半年共查扣涉油車輛24輛、涉油人員35人、移交公安分局5人、查扣純油30.45噸、查扣外運油田廢舊物資200于噸，輕質(zhì)油2噸，電纜210米，取締非法收購點4個，進一步凈化了油區(qū)秩序。
（四）管道保護監(jiān)管落實到位。一是到其他縣、區(qū)進行學(xué)習(xí)交流，查找問題，總結(jié)經(jīng)驗，通過網(wǎng)絡(luò)課堂查找破解工作中遇到的各種難題的方法。學(xué)習(xí)借鑒淄博、濰坊等地的管道監(jiān)管先進經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑￠L補短，逐步探索我區(qū)石油天然氣管道監(jiān)管模式。二是以全市開展石油天然氣管道安全隱患集中整治行動為契機，深入油氣管道沿線各鎮(zhèn)街道進行油氣管道法律法規(guī)宣傳，出動宣傳車輛30余臺次，發(fā)放宣傳單頁5000份，收到了良好的社會反響。積極與宣傳部、團委、電視臺等部門協(xié)調(diào)，做好“管道安全知識問答競賽”準備工作。聯(lián)系政協(xié)、區(qū)攝影家協(xié)會、黃攝影家協(xié)會籌備“爭做管道安全衛(wèi)士”攝影大賽。三是加大巡查力度，妥善處理了六合街道外商開發(fā)項目占壓河采二礦外輸管線、疏港高速綠化帶施工取土影響管道安全、采油廠西一站至孤一聯(lián)合站外輸線占壓等事件。半年來管線巡查50余次，發(fā)現(xiàn)違法施工3處，采油廠上報占壓2處，采油廠上報占壓1處，集輸分廠上報占壓1處，發(fā)放停工通知書兩份，消除違章占壓2處。
（五）社會責(zé)任履行盡職盡責(zé)。今年繼續(xù)幫扶大山村實施綠色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)及水、路配套工程，幫助特色種植產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，拓寬銷售渠道，幫助農(nóng)民增收。認真落實“千名機關(guān)干部下基層”活動，抽調(diào)精干人員，組成三個工作組，深入基層，調(diào)研摸底，建立臺帳，立足群眾生產(chǎn)生活實際，迅速開展各項工作。“春節(jié)”、“六一”、七一前夕走訪慰問9戶困難群眾，5戶黨員，關(guān)愛9名貧困兒童，幫助解決實際困難。支援消防、武警、邊防站所8萬元改善基礎(chǔ)設(shè)施，促進雙擁共建。幫助協(xié)調(diào)部門關(guān)系，優(yōu)化掛職企業(yè)發(fā)展環(huán)境。社會評議、群眾滿意度不斷提升。
二、工作中存在的困難和問題
一是油區(qū)工作的復(fù)雜性不斷凸顯，油區(qū)職能相對較弱，增收渠道單一，同時受中石化EIP管理模式和石油企業(yè)工程量、賠償標準的制約，實現(xiàn)非稅性收入大幅增加的難度加大。二是多數(shù)石油企業(yè)產(chǎn)量不穩(wěn)定甚至下滑，生產(chǎn)任務(wù)和成本控制壓力加大，造成了對油地共建項目的積極性不高，主動性不強，油地共建項目較少，已確立的共建項目實施困難，協(xié)調(diào)成效緩慢。三是油區(qū)工作的`外部環(huán)境不斷變化，工作沒有固定模式可循。石油企業(yè)增產(chǎn)上產(chǎn)與地方群眾利益之間的矛盾日漸突出，協(xié)調(diào)難度加大。四是有關(guān)部門向石油企業(yè)求援制度執(zhí)行不力，多頭求援、變相求援現(xiàn)象時有發(fā)生，影響油區(qū)發(fā)展環(huán)境。
三、下半年工作具體措施
（一）進一步健全油地軍港聯(lián)席會議議題評審機制、共建項目統(tǒng)一管理機制、信息資源共享機制。重點完善聯(lián)席會議確定事項督查考核機制，保障聯(lián)席會議確定事項有序推進，取得實效。高標準做好油地軍港聯(lián)席會議的議題征集、評審、服務(wù)、督辦等工作。認真開展共建調(diào)研，建立定期座談、專題調(diào)研制度，多渠道協(xié)商共建項目，積極做好共建項目資金的爭取協(xié)調(diào)。扎實做好第五輪油田幫扶鎮(zhèn)街工作，推動幫扶工作深入開展。
（二）進一步加大“四項制度”的落實力度，嚴格備案、結(jié)算程序，不斷加強石油企業(yè)施工作業(yè)秩序檢查力度，完善和強化油區(qū)督查考核辦法，全面提升油區(qū)管理工作水平。進一步完善工農(nóng)賠償即時辦理運行機制，規(guī)范臺帳管理，確保賬目清晰，兌付準確及時。加大協(xié)調(diào)力度，妥善化解工農(nóng)矛盾，為石油企業(yè)開發(fā)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，維護群眾的合法權(quán)益，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
（三）嚴格安全管理，規(guī)范運行模式，加大協(xié)調(diào)力度，搭建與東部油區(qū)的合作平臺，確保協(xié)議油平穩(wěn)運行。不斷強化儲備能力，不斷增強油區(qū)創(chuàng)收能力。同時多方爭取氣源，實現(xiàn)燃氣經(jīng)營規(guī)模化，效益最大化，實現(xiàn)“油氣雙輪驅(qū)動”的戰(zhàn)略目標。
（四）深入研究和把握油區(qū)維穩(wěn)工作的規(guī)律和特點，打造一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴明的稽查隊伍。不斷加大工作力度，完善油區(qū)秩序聯(lián)合治理模式，充分發(fā)揮、管理中心職能優(yōu)勢，強化油區(qū)管理，逐步實施三個治安監(jiān)控中心的聯(lián)網(wǎng)對接，形成強大的治安防控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)油區(qū)管理無縫隙覆蓋。嚴厲打擊涉油犯罪，取締非法“三小一點”，查處私拉亂接油田水、電、氣及非法外運油田生產(chǎn)建設(shè)性物資器材行為，健全完善油區(qū)秩序治理長效機制，創(chuàng)建安全模范油區(qū)。
（五）加大普法宣傳力度，不斷增強石油企業(yè)、地方群眾保護管道的法律意識和社會責(zé)任意識。細化境內(nèi)石油企業(yè)石油天然氣管道分布、走向及占壓情況，詳細記錄備案。并根據(jù)油田管道的管徑、性質(zhì)的不同情況，分類梳理，重點治理。加強石油天然氣管道的巡護監(jiān)管，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護義務(wù)，穩(wěn)妥調(diào)處違章占壓和違章施工行為，確保石油天然氣管道安全運行。
20xx年油區(qū)工作實現(xiàn)時間過半，任務(wù)過半，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們有決心繼續(xù)立足本職，發(fā)揮優(yōu)勢，克服種種困難，圓滿完成20xx全年任務(wù)目標。
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