財(cái)政局全年工作總結(jié)范文
20xx年,市財(cái)政局緊緊圍繞市委、市政府中心工作,認(rèn)真履行財(cái)政職能,堅(jiān)持財(cái)政收入總量和質(zhì)量“雙提升”、 改善民生與厲行節(jié)約“兩手抓”,不斷提高科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)、為民理財(cái)?shù)哪芰Γ辛Φ刂С至巳写笸度搿⒋蠼ㄔO(shè)、大發(fā)展,推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),財(cái)政綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)
市財(cái)政局緊盯全年收入目標(biāo),狠抓組織收入,加強(qiáng)調(diào)度,緊緊抓住大稅源、大稅種不放,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年公共財(cái)政預(yù)算收入完成422.84億元,首次超過常州,位居全省第5,前進(jìn)一位;增長(zhǎng)15.3%,完成了既定目標(biāo);稅占比達(dá)80.7%,提高了3.2個(gè)百分點(diǎn),收入質(zhì)量達(dá)到省廳標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)2005年以來新高,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)”。
二、支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,財(cái)政保障能力持續(xù)增強(qiáng)
全市各級(jí)財(cái)政部門在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,多渠道籌措資金,有力保證了各項(xiàng)民生提標(biāo)擴(kuò)面政策落實(shí)到位。全市公共財(cái)政預(yù)算支出完成585.86億元,增支57.99億元,增長(zhǎng)11%。政府性基金支出完成383.89億元,增長(zhǎng)44.4%。財(cái)政支持民生及社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面的支出完成455.82億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的比重為77.8%,比上年同期提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
(一)全力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市各級(jí)財(cái)政累計(jì)撥付29.9億元扶持重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,設(shè)立了新興產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金、科技型中小企業(yè)貸款補(bǔ)償資金等10項(xiàng)專項(xiàng)資金,促進(jìn)企業(yè)加快自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極開展“營(yíng)改增”試點(diǎn),全市1.3萬戶納稅人納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍,累計(jì)減免稅收13億元。安排專項(xiàng)資金,支持符合條件企業(yè)在主板上市的同時(shí),利用國(guó)盛公司和產(chǎn)交所平臺(tái),幫助中小企業(yè)在天交所和“新三板”市場(chǎng)融資,7家企業(yè)累計(jì)融資1.3億元;實(shí)行財(cái)政間歇性資金存儲(chǔ)與銀行貢獻(xiàn)度掛鉤,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。實(shí)行“撥改投、撥改貸、撥改保”,制定《XX市撥改投資金管理辦法》以股權(quán)投資等方式,變直接為間接,變“輸血”為“造血”,提高了財(cái)政資金使用效益。
(二)全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。共籌集、撥付27億元,保障了三環(huán)東路高架、奧體中心、下淀立交橋擴(kuò)容、國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建等城建重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。安排51.5億元,支持“天更藍(lán)、水更清、地更綠、路更暢、城更靚”五大行動(dòng)計(jì)劃。全年安排23.8億元用于水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。籌集財(cái)政資金5.18億元,支持黃河故道二次綜合開發(fā)。整合資金2.5億元,用于村莊環(huán)境整治,投入1.2億元,推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí),為改善農(nóng)村環(huán)境面貌、推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。投資5480萬元實(shí)施公共自行車二期工程。投入8400多萬元,用于補(bǔ)貼節(jié)能環(huán)保公交車輛、公交場(chǎng)站建設(shè)和特殊人群優(yōu)惠乘車,撥付公共交通成品油補(bǔ)貼2億元,用于支持發(fā)展公共交通。做大政府融資平臺(tái),為政府融資平臺(tái)注入資產(chǎn)102.4億元,增強(qiáng)融資能力。
(三)全力提高民生保障水平。圍繞市委、市政府確定的3大類100項(xiàng)民生實(shí)事,使發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民。全年籌集保障房建設(shè)資金13.3億元,全力保障性住房建設(shè)的順利進(jìn)行。連續(xù)9年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政補(bǔ)助養(yǎng)老金支出27億元。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到510元和270元,保持蘇北領(lǐng)先,惠及困難群眾約28萬人。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年從240元提高至280元,安排3000萬元用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提檔升級(jí),并將實(shí)施范圍擴(kuò)大至XX區(qū)和銅山區(qū),全市醫(yī)療衛(wèi)生支出增長(zhǎng)12%。支持教育優(yōu)先發(fā)展,全面提高中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和定額算賬學(xué)校生均撥款標(biāo)準(zhǔn),加快中等職業(yè)教育提檔升級(jí),教育支出12.2%。
(四)全力壓縮一般性支出。制定《XX市市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議管理辦法》,嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)支出,大型活動(dòng)實(shí)行財(cái)政派員駐會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)審核,大額會(huì)議支出實(shí)行財(cái)政直接支付。設(shè)定支出參考線,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng),實(shí)行總量控制,市直公務(wù)接待費(fèi)下降15.79%,公車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)下降15.82%,因公出國(guó)費(fèi)用下降26.8%。嚴(yán)禁新建樓堂館所,對(duì)維修改造項(xiàng)目、租用臨時(shí)辦公用房,嚴(yán)格按規(guī)定報(bào)批后再安排經(jīng)費(fèi)。
三、財(cái)政管理更加科學(xué)精細(xì),創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)
20xx年,市財(cái)政局堅(jiān)持把建立健全科學(xué)的財(cái)政運(yùn)行體制機(jī)制作為加快實(shí)現(xiàn)財(cái)政“三個(gè)轉(zhuǎn)型”之基,在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)研究,不斷提高創(chuàng)新能力,提升財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。
(一)預(yù)算管理更加嚴(yán)格。不斷豐富預(yù)算編制內(nèi)容,擴(kuò)大預(yù)算管理范疇,首次將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和債務(wù)資金預(yù)算納入預(yù)算編制范圍。將預(yù)算編制與績(jī)效目標(biāo)相結(jié)合,將預(yù)算安排與預(yù)算支出進(jìn)度和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)情況相結(jié)合,使預(yù)算編制更加科學(xué)合理。進(jìn)一步擴(kuò)大集中支付范圍,將所有預(yù)算單位和所有財(cái)政性資金都納入國(guó)庫(kù)集中支付范圍。開展行政企事業(yè)單位綜合檢查、決算報(bào)表會(huì)計(jì)信息核查、專項(xiàng)資金審計(jì)等財(cái)政檢查,累計(jì)查處各類違規(guī)資金9億元。
(二)資金運(yùn)行更加透明。按照國(guó)家、省、市有關(guān)要求,主動(dòng)公開市本級(jí)和部門預(yù)決算,打造透明財(cái)政、陽(yáng)光財(cái)政。我市市級(jí)預(yù)、決算報(bào)告已連續(xù)11年堅(jiān)持向社會(huì)公開。20xx年11月1日前,除涉密部門外的`100多家市級(jí)部門預(yù)算全面向社會(huì)公開。同時(shí),公開了12個(gè)試點(diǎn)部門的年度決算。根據(jù)清華大學(xué)《20xx年中國(guó)市級(jí)政府的財(cái)政透明度研究報(bào)告》,我市財(cái)政公開工作走在全省前列,財(cái)政透明度列XX第1位、全國(guó)第33位。實(shí)行預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)、預(yù)算監(jiān)督四權(quán)分離操作。推動(dòng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行工作。大力推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算制度,共有400個(gè)市級(jí)預(yù)算單位辦理了公務(wù)卡。
(三)資金使用更加高效。擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模、推行電子訂單采購(gòu),創(chuàng)新采購(gòu)方式。20xx年,政府采購(gòu)實(shí)際金額 65.19億元,增長(zhǎng)41.17%,節(jié)約率為10.75%。擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)范圍,共有農(nóng)村環(huán)境、社會(huì)保障、城市美化等20個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃列入政府購(gòu)買服務(wù)范圍,涉及資金2.6億元。創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià),引入專業(yè)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者參與績(jī)效評(píng)價(jià)。我市的績(jī)效評(píng)價(jià)工作在全省、全國(guó)領(lǐng)先,在今年6月8日的《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》頭版頭條做了介紹推廣。
四、作風(fēng)建設(shè)再上臺(tái)階,服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)
20xx年,市財(cái)政局突出為民服務(wù)理念,努力打造“勤廉守法、為民務(wù)實(shí)、優(yōu)政高效”干部隊(duì)伍,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),全面提高財(cái)政干部綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
(一)嚴(yán)格落實(shí)密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定。制定并實(shí)施《中共XX市財(cái)政局黨組關(guān)于貫徹市委<關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定>的意見》,采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,定期不定期檢查貫徹落實(shí)情況。精簡(jiǎn)掉3個(gè)全局性大會(huì)。減少文件簡(jiǎn)報(bào),一般文件資料在網(wǎng)上傳閱,辦文辦事實(shí)行網(wǎng)上辦理。簡(jiǎn)化公務(wù)接待,嚴(yán)禁工作日午間飲酒。完善并認(rèn)真執(zhí)行車輛燃油維修、公務(wù)接待、辦公用品采購(gòu)和工作紀(jì)律等管理制度,執(zhí)行情況按月在內(nèi)網(wǎng)上公布。
(二)組織實(shí)施百姓辦事“零障礙”“兩參一改”評(píng)議活動(dòng)。繼續(xù)在全局推行百姓辦事、服務(wù)對(duì)象辦事“零障礙”全程協(xié)辦制、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度,健全完善服務(wù)群眾新機(jī)制,打造百姓辦事“零障礙”環(huán)境。科學(xué)再造業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格辦事時(shí)限,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)程序不減服務(wù),簡(jiǎn)環(huán)節(jié)不減責(zé)任。召開百姓辦事“零障礙”工程“兩參一改”工作評(píng)議會(huì),邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、作風(fēng)評(píng)議員等20名社會(huì)代表和30名服務(wù)對(duì)象參加評(píng)議活動(dòng),獲得充分肯定,滿意率達(dá)到98%。將作風(fēng)建設(shè)和“零障礙”工程實(shí)施情況列入局內(nèi)部考核內(nèi)容,實(shí)行“一票否決”。
(三)深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)10個(gè)業(yè)務(wù)處室處長(zhǎng),走進(jìn)“四位一體”行風(fēng)熱線。在全市公開民主評(píng)議中,我市財(cái)政系統(tǒng)以95.13分,位列12家參評(píng)系統(tǒng)第一名。積極打造聯(lián)系群眾的平臺(tái),在市財(cái)政外部網(wǎng)站開辟“公眾參與”專欄,在新浪、騰訊開通官方微博,及時(shí)發(fā)布財(cái)政信息,征求百姓意見;及時(shí)關(guān)注徐州淮海網(wǎng)中新聞發(fā)言人和“一把手網(wǎng)絡(luò)服務(wù)廳”動(dòng)態(tài),及時(shí)回復(fù)群眾質(zhì)詢;認(rèn)真開展“三解三促”活動(dòng)和人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作,主動(dòng)定期匯報(bào)通報(bào)財(cái)政工作,自覺接受監(jiān)督;建立整風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員制度,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入開展。
(四)全力推進(jìn)財(cái)政廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)“兩個(gè)習(xí)慣”主題實(shí)踐活動(dòng),開展領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德專題教育,定期專題民主生活會(huì),深入開展批評(píng)和自我批評(píng)。進(jìn)一步明確各業(yè)務(wù)處室的職責(zé)分工,既分工合作又相互制約。開展制度廉潔性審查工作,出臺(tái)局巡查工作制度和局屬單位負(fù)責(zé)人離任審計(jì)辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,減少自由裁量權(quán)。加大廉政建設(shè)考核力度,將廉政建設(shè)情況作為對(duì)處室、單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。