重慶市農業局關于今年我市高山水稻遭受低溫陰雨災害減產的情況調_調查報告

重慶市農業局關于今年我市高山水稻遭受低溫陰雨災害減產的情況調查報告
今年我市大春生產期間氣候異常，在7月中下旬和8月上中旬出現了低溫陰雨天氣，每次持續3—5天甚至更長，高山地區降溫幅度更大。低溫時候正是我市高山區水稻孕穗和抽穗揚花期，氣溫低于水稻生長發育要求的最低溫度，造成我市高山地區水稻較大幅度減產，海拔越高減產越多，有的基本絕收。低溫陰雨氣候的影響在我市東部和武陵山區表現最為嚴重。
按照陳光國副市長批示的要求，我局糧油處和農技站組成調查組于10月9日至13日對武隆等三縣（市）中、高山地區水稻遭受低溫陰雨災害情況進行了實地調查。調查組實地查看了武隆縣的黃鶯鄉、巷口鎮，南川市的金山鎮、德隆鄉，石柱縣的黃水鎮、沙子鎮等鄉鎮的水稻受災情況，并訪問查看了受災農戶的實際受災情況，然后與縣府、縣級有關部門負責人進行了座談。現將有關情況匯報于后。
一、受災情況
今年7月中下旬水稻孕穗期（即花粉細胞減數分裂期）武隆、南川出現二次3-5天以上的連續低溫陰雨天氣，日均氣溫在20℃以下，比常年低2.1-5.7℃，低于水稻減數分裂和幼穗分化所需的最低溫度，嚴重影響水稻減數分裂和幼穗分化,空殼率顯著增加, 造成海拔600米以上的水稻減產，海拔越高氣溫越低水稻空殼率越高，海拔850米以上田塊已有絕收現象；8月上旬武隆、南川、石柱三地分別出現3-6天的連續低溫陰雨天氣，日均氣溫較正常年份低2.5-5.4℃,低于水稻抽穗揚花所需正常溫度,造成水稻不能正常抽穗揚花授粉，水稻抽穗后多表現為空殼,造成海拔800米以上的水稻減產，海拔越高稻谷產量減產幅度越大，海拔1150米以上基本絕收。
從三縣（市）的實際情況看，海拔550-800米的水稻空殼率為35-78.5%，比常年空殼率高20-50個百分點左右，海拔800-1000米水稻空殼率在60-94%之間，較常年高50-85個百分點，海拔1000米以上的水稻空殼率高達90%以上，個別田塊基本絕收。三縣（市）受災鄉鎮為85個，水稻受災面積達39.2萬畝, 成災面積24.1萬畝，絕收面積6.4萬畝，損失糧食產量7157萬斤，直接經濟損失7534萬元
我們調查了一些典型受災農戶，如武隆縣黃鶯鄉海林村海拔500-900米，農戶高國賢的6畝稻田地處海拔810米，結實率不足10％,去年收稻谷3500斤，今年收稻谷250斤；南川市金山鎮山岔村海拔690-1500米，農戶張福乾的稻田地處海拔900米，面積1.9畝，去年收稻谷2200斤，今年結實率不足10%，僅收稻谷150斤。而同鎮海拔570米左右的地方，稻谷減產幅度卻不到25%。在德隆鄉海拔1200處，遠看一片是豐收景象，但田間水稻結實率卻低于10%；石柱縣沙子鎮青杠村農戶劉漢州海在拔約1000米種植雜交水稻0.7畝，結實率僅有30％左右，畝產僅150公斤左右。1000－1200米區域水稻，結實率一般在5－35％，如沙子鎮碗廠村3組，海拔1200米，該組農戶譚奇發，稻田2.5畝，結實率僅35％。在1200米以上區域，大多基本無收。
二、糧食減產嚴重，局部地方會缺糧
由于今年水稻大幅度減收，而這些地區又是在去年干旱糧食嚴重減產的情況下，遭遇的連續災害，據基層反映有相當部分受災農戶現有余糧僅100-300公斤。據初步統計，武隆縣水稻受災的重災農戶0.96萬戶，3.15萬人;南川市受災的重災農戶2.9萬戶，7.9萬人;石柱縣受災的重災農戶2.6萬戶，8.7萬人。三縣（市）今年水稻嚴重欠收戶將會出現缺糧情況,預計今冬明春缺口糧農戶將增加3.5萬戶左右,人口增加11萬人左右。
全市在海拔800米以上的稻田有110萬畝左右，預計今年因低溫減產稻谷40000萬斤左右，影響農戶約在30萬戶以上。
三、主要抗災救災措施
面對這樣嚴重的自然災害，三縣（市）委、縣（市）政府高度重視，及時召開縣級部門負責人和鄉鎮黨委書記鄉鎮長會，認真分析形勢，研究措施。一是縣委、縣政府的領導班子都及時到災區查看災情，安撫災民，極積開展生產自救。二是組織縣救災辦、縣農業局、縣民政局到鄉村配合鄉鎮政府給災民作出災情解釋。四是積極籌集救災資金和物資送到重災區。
目前，三縣（市）采取補救措施彌補災害損失，努力解決好災民的安定。一是組織開展好小春生產的物資供應。二是縣農業局在明年的水稻種子供銷中加強對種子的適應性研究。三是發動群眾多種蔬菜，加強技術培訓，組織剩余勞動力外出務工。四是高度重視災民今冬明春生活問題，對經過認真調查核實不足基本口糧的受災農戶，補足缺口，供應到戶。
四、建議
由于去年三縣（市）已遭受嚴重干旱，山區損失更大，今年6月至8月石柱縣又遭受了9次雹災，武隆縣、石柱縣均為國家級貧困縣，且重災農戶相當部分屬貧困戶，建議為武隆縣解決救災資金40萬元，為南川市解決救災資金50萬元，為石柱縣解決救災資金60萬元，用于災民購買明年種子、農膜、肥料補助，幫助災民明年生產。由于災害造成部分災民現有貯糧有限，建議市里今冬明春安排災民生活救濟時對這三個縣市給予重點傾斜，財政部門在今年農稅減免中予以適度增加減免數量。
二○○二年十月十八日