2017開(kāi)展全國(guó)學(xué)生資助規(guī)范管理年活動(dòng)自查報(bào)告
“一方有難八方支援”，是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨和國(guó)家是人民最堅(jiān)實(shí)最可依靠的后盾。下面是語(yǔ)文迷小編整理的2017開(kāi)展全國(guó)學(xué)生資助規(guī)范管理年活動(dòng)自查報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助!
【2017開(kāi)展全國(guó)學(xué)生資助規(guī)范管理年活動(dòng)自查報(bào)告1】
2015年秋季學(xué)期,自治區(qū)對(duì)南疆三地州和阿克蘇柯坪縣、烏什縣生源的中職學(xué)生實(shí)施“三免一補(bǔ)”政策，截止目前，共撥付資金14666.625 萬(wàn)元，資助學(xué)生325925人次。政策的實(shí)施，有效解除了貧困家庭學(xué)生的后顧之憂，解決了學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題，極大地增強(qiáng)了職業(yè)教育的吸引力，促進(jìn)了中等職業(yè)教育的快速發(fā)展。為社會(huì)培養(yǎng)了更多的實(shí)用性、技能型人才，促進(jìn)了新疆社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、自治區(qū)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助政策整體執(zhí)行情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，是做好中職資助工作的重要保障
自治區(qū)人民政府多次召集財(cái)政、教育、人力資源等部門召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，集中討論、研究、安排部署，在考慮新疆實(shí)際的基礎(chǔ)上，研究制定實(shí)施方案，確保資助政策的科學(xué)性和可操作性。各級(jí)教育行政部門及學(xué)校按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2012]13號(hào))、《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)教[2014]442號(hào))等文件精神，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施，有效確保了中職國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策的順利落實(shí)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，是做好中職資助工作的重要前提
做好資助工作，制度是根本，管理是關(guān)鍵。建立和完善規(guī)章制度，加強(qiáng)管理，是推進(jìn)資助工作的重要保證。根據(jù)教育部、財(cái)政部相關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，自治區(qū)人民政府下發(fā)了《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見(jiàn)》(新政發(fā)[2012]59號(hào))，自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳制定出臺(tái)了《新疆維吾爾自治區(qū)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金資助政策有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步完善自治區(qū)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金資助有關(guān)政策問(wèn)題的通知》、《關(guān)于做好中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助信息報(bào)送工作的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策宣傳工作的通知》、《關(guān)于認(rèn)真做好我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)應(yīng)用工作的通知》、新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳 發(fā)展改革委 教育廳 人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資助信息上報(bào)工作的通知》、《自治區(qū)財(cái)政廳 發(fā)展改革委員會(huì) 教育廳 人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)覆蓋范圍的通知》等文件，從而建立健全了我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助管理工作的政策體系和制度保障。
為規(guī)范做好我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的管理工作，更好地落實(shí)國(guó)家資助政策，把好事辦實(shí)，在《新疆維吾爾自治區(qū)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，自治區(qū)教育、財(cái)政以及勞動(dòng)部門結(jié)合實(shí)際對(duì)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究，進(jìn)一步完善了自治區(qū)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金資助有關(guān)政策，對(duì)受助學(xué)生范圍、城市學(xué)生和城市貧困生界定、學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計(jì)日期、地方配套資金、退學(xué)和重大違紀(jì)學(xué)生助學(xué)金發(fā)放等問(wèn)題進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，杜絕了漏洞的產(chǎn)生，切實(shí)將國(guó)家資助政策落到實(shí)處，為我區(qū)中等職業(yè)教育學(xué)生資助工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
(三)建立健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)資助工作隊(duì)伍建設(shè)，是做好中職資助工作的根本條件
——健全資助工作機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金的管理，確保資助工作順利實(shí)施，根據(jù)國(guó)發(fā)[2012]13號(hào)和《關(guān)于要求縣級(jí)教育行政部門成立學(xué)生資助管理中心的緊急通知》(教財(cái)[2012]14號(hào))精神，自治區(qū)教育廳向自治區(qū)編辦上報(bào)了《關(guān)于申請(qǐng)自治區(qū)學(xué)生助學(xué)貸款管理中心更名和增加事業(yè)編制的函》(新教人[2012]25號(hào))，并與財(cái)政廳聯(lián)合行文向各地州、市(縣)教育局、財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于成立學(xué)生資助管理中心的緊急通知》(新教財(cái)[2012]113號(hào))。為盡快落實(shí)縣級(jí)資助中心機(jī)構(gòu)人員及編制問(wèn)題，教育廳會(huì)同自治區(qū)編辦、人事等部門組成專項(xiàng)調(diào)研組對(duì)各地資助機(jī)構(gòu)建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研。2014年10月，自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員正式下發(fā)了《關(guān)于地(州、市)、縣(市、區(qū))學(xué)生資助管理中心機(jī)構(gòu)編制有關(guān)事宜的通知》(新機(jī)編[2014]186號(hào))文件。目前，我區(qū)15個(gè)地、州、市，90多個(gè)縣、市區(qū)學(xué)生資助機(jī)構(gòu)及人員配備到位，從組織機(jī)構(gòu)上保證了各項(xiàng)資助工作的順利開(kāi)展。
——強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為做好我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助信息的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，提高各地、各中等職業(yè)學(xué)校資助工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作素質(zhì)。2012年以來(lái)，教育廳對(duì)全區(qū)15個(gè)地州，99個(gè)縣、市教育局學(xué)生資助管理中心及160余所中等職業(yè)學(xué)校具體負(fù)責(zé)學(xué)籍和資助工作的人員連續(xù)舉辦了5次信息管理系統(tǒng)的培訓(xùn)，并就學(xué)生資助信息和學(xué)籍信息的上報(bào)工作提出了具體、明確的要求。
(四)強(qiáng)化管理，細(xì)化措施，是做好中職資助工作的重要基礎(chǔ)
——規(guī)范學(xué)籍及資助信息管理，嚴(yán)把信息審核關(guān)。全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)是國(guó)家加強(qiáng)資助資金管理的重要措施之一。自治區(qū)嚴(yán)格落實(shí)中職學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校資助工作的第一責(zé)任人，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，杜絕出現(xiàn)虛報(bào)、套取現(xiàn)象。在上報(bào)資助信息過(guò)程中，自治區(qū)堅(jiān)持做到“五個(gè)嚴(yán)格”：
一是嚴(yán)格學(xué)籍注冊(cè)程序。加強(qiáng)學(xué)籍監(jiān)管，維護(hù)學(xué)生利益。加強(qiáng)對(duì)“一校兩牌”、“聯(lián)合招生”和“學(xué)籍異動(dòng)”等情況的管理，堅(jiān)決避免同一學(xué)生重復(fù)申報(bào)國(guó)家助學(xué)金。加強(qiáng)對(duì)流失學(xué)生學(xué)籍的監(jiān)管力度，對(duì)于中途退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生要求學(xué)校及時(shí)審核并注銷其學(xué)籍。
二是嚴(yán)格學(xué)籍管理。堅(jiān)決杜絕“雙重學(xué)籍”，嚴(yán)格區(qū)分“普通高中”和“職業(yè)高中”學(xué)生學(xué)籍性質(zhì)，不得為同一學(xué)生申報(bào)注冊(cè)雙重學(xué)籍，堅(jiān)決杜絕為騙取國(guó)家助學(xué)金將普通高中學(xué)生注冊(cè)為職業(yè)高中學(xué)生。嚴(yán)格區(qū)分“普通中專”和“技工學(xué)校”學(xué)生的`學(xué)籍性質(zhì)，對(duì)于同時(shí)掛有“普通中專”、“技工學(xué)校”牌子的學(xué)校，不得為同一學(xué)生同時(shí)向教育部門和勞動(dòng)部門申報(bào)學(xué)籍注冊(cè)。
三是嚴(yán)格落實(shí)“月報(bào)制”。為做好資助信息的上報(bào)工作，按照教育部和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定規(guī)定，教育廳組織各地、州、市教育局和區(qū)屬中等職業(yè)學(xué)校克服辦公條件、辦公設(shè)備落后的現(xiàn)狀，在每月20日前，保質(zhì)保量地完成資助信息的錄入工作。
四是嚴(yán)格申請(qǐng)程序。學(xué)生填寫助學(xué)金申請(qǐng)表，堅(jiān)持做到班級(jí)、資助中心和學(xué)校三級(jí)審核;對(duì)城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資格審核，由學(xué)校組織專人進(jìn)行調(diào)查落實(shí);助學(xué)金的發(fā)放必須由本人簽字，嚴(yán)禁代簽和抵扣。
五是嚴(yán)格監(jiān)控“大齡”學(xué)生。自治區(qū)一直對(duì)高齡學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，對(duì)大齡學(xué)生較多的學(xué)校，自治區(qū)要求學(xué)校，必須確保學(xué)生為全日制，并滿足全日制教學(xué)管理規(guī)定的一系列要求;其次，要能完成教學(xué)大綱規(guī)定的全部課程并考核合格。
-——落實(shí)地方配套，按時(shí)足額撥付資金。自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳制定了切實(shí)可行的資金分配方案，確保了助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的按時(shí)、足額發(fā)放。截止目前，自治區(qū)學(xué)生資助中心已按照要求完成了2012年秋季至2017年秋季十個(gè)學(xué)期國(guó)家助學(xué)金的撥付工作。自治區(qū)配套資金16192.425萬(wàn)元;自治區(qū)配套中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金 10807.51萬(wàn)元,尤其是南疆三地州的學(xué)生，在自治區(qū)的配套政策下，已全部實(shí)現(xiàn)“三免一補(bǔ)”。
——實(shí)行“學(xué)期清查”，加強(qiáng)對(duì)結(jié)余資金的管理。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生流動(dòng)性較強(qiáng)，動(dòng)態(tài)管理難度較大，尤其是對(duì)結(jié)余資金的管理，難度較大。為確保中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金足額用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，確保資金安全，教育廳對(duì)國(guó)家助學(xué)金實(shí)行“學(xué)期清查制”，即以學(xué)期為單位對(duì)各中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金的使用情況進(jìn)行清查。要求各地、各中職學(xué)校在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)如實(shí)上報(bào)國(guó)家助學(xué)金結(jié)余資金，并在檢查過(guò)程中核實(shí)后，在下學(xué)期予以抵扣使用，杜絕了學(xué)校滯留國(guó)家助學(xué)金的現(xiàn)象,既有效確保了資金安全，又解決了資金到位較晚帶來(lái)的不利影響。
——加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。為加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的監(jiān)督、管理,確保國(guó)家惠民政策得到貫徹落實(shí)，自治區(qū)教育廳加大了對(duì)我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校資助工作的監(jiān)督和檢查力度。每學(xué)期資金下?lián)芎螅逃龔d資助、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等部門要組成專項(xiàng)檢查組進(jìn)行跟蹤檢查。新疆地域遼闊，每次進(jìn)行檢查，都要行程上萬(wàn)公里，檢查工作難度大。以2016年為例，教育廳先后對(duì)石河子、阿勒泰、塔城、博州、伊犁、阿克蘇、巴州、昌吉州、吐魯番、哈密等地區(qū)的100余所中職學(xué)校及區(qū)屬20余所中職學(xué)校進(jìn)行了檢查。
——做到“三個(gè)核實(shí)”和“四項(xiàng)制度”。檢查采用聽(tīng)取匯報(bào)，查看國(guó)家助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金原始檔案材料、助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金財(cái)務(wù)憑證和臺(tái)帳、學(xué)生簽字名單、受助學(xué)生公示材料以及與學(xué)生座談等形式進(jìn)行，并堅(jiān)持做到“三個(gè)核實(shí)”。將受助學(xué)生簽字表與信息管理系統(tǒng)學(xué)籍和受助學(xué)生人數(shù)進(jìn)行核實(shí);將自治區(qū)撥付資金數(shù)目與學(xué)校財(cái)務(wù)賬目及實(shí)際發(fā)放數(shù)目進(jìn)行核實(shí);將學(xué)生領(lǐng)取助學(xué)金簽字名冊(cè)與班級(jí)實(shí)有人數(shù)進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)點(diǎn)名核實(shí)，確保國(guó)家助學(xué)金真正發(fā)到學(xué)生手中。
為確保中職資助政策落實(shí)到每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身上，切實(shí)做到公平、公正、公開(kāi)、透明，讓資助政策在陽(yáng)光下運(yùn)行。在助學(xué)金申請(qǐng)過(guò)程中實(shí)行“公示制度”。各中職學(xué)校在全校范圍內(nèi)公示所有受助學(xué)生名單，接受全校師生監(jiān)督;在資金發(fā)放過(guò)程中實(shí)行“投訴舉報(bào)制”。教育廳向社會(huì)公布了舉報(bào)和投訴電話，各學(xué)校也公布了當(dāng)?shù)亟逃块T的舉報(bào)和投訴電話，隨時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督;在學(xué)期末實(shí)行“學(xué)期清查制”。教育廳根據(jù)各地各中職學(xué)校資助政策的落實(shí)情況，對(duì)存在問(wèn)題的地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行不定期檢查;對(duì)違規(guī)現(xiàn)象實(shí)行“責(zé)任追究制”，對(duì)學(xué)生投訴和問(wèn)題較多的地區(qū)和學(xué)校，經(jīng)核實(shí)后，教育廳在全區(qū)范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)并限期整改。
——現(xiàn)場(chǎng)反饋，督促整改。檢查組對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并提出解決問(wèn)題的建議和措施。檢查結(jié)束后，及時(shí)向被檢查的地區(qū)和中職學(xué)校下發(fā)整改意見(jiàn)和整改要求，限期整改。通過(guò)檢查，真正達(dá)到了以查促改的目的，促進(jìn)我區(qū)中職資助工作健康、規(guī)范、科學(xué)運(yùn)行。
(五)加強(qiáng)政策宣傳，使黨和國(guó)家的惠民政策貼近人心
為使國(guó)家助學(xué)政策家喻戶曉，使每一個(gè)受助學(xué)生都能知曉受助的權(quán)利。自治區(qū)從求實(shí)效、重特色、抓亮點(diǎn)出發(fā)，多角度、全方位地開(kāi)展資助政策的宣傳活動(dòng)。通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大了宣傳力度，通過(guò)自治區(qū)人民政府開(kāi)辦的“行風(fēng)熱線”節(jié)目，向家長(zhǎng)、學(xué)生宣傳政策、解疑釋難。各地、州、縣(市、區(qū))教育局、學(xué)校還通過(guò)制作宣傳板報(bào)、印刷宣傳單、校園廣播、招生簡(jiǎn)章等形式加以宣傳，提高了學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)中職職業(yè)教育的認(rèn)可度，切實(shí)做到了中職資助政策家喻戶曉。2016年，自治區(qū)投入資金近20萬(wàn)元，印制了中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助政策文件匯編及維、漢雙語(yǔ)宣傳畫。
二、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助政策取得的成效
在各級(jí)部門、中職學(xué)校和廣大資助工作者的共同努力下，我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著。
(一)資助政策的實(shí)施，有效推進(jìn)了教育公平。目前，我國(guó)農(nóng)村人口收入較低，教育支付能力相對(duì)較弱。我區(qū)農(nóng)村居民人均收入較低，如果得不到資助，許多農(nóng)村以及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生將面臨失學(xué)。中職資助政策的實(shí)施，確保了學(xué)生及時(shí)得到資助，使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，促進(jìn)了教育公平。
(二)增強(qiáng)了職業(yè)教育的吸引力，為中等職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。資助政策實(shí)施后，讓社會(huì)感受到黨和國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的高度重視，對(duì)于提高社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，弘揚(yáng)“三百六十行，行行出狀元”的社會(huì)風(fēng)尚，引導(dǎo)百姓樹(shù)立正確的人生觀、擇業(yè)觀發(fā)揮了重要作用，提高了青少年接受中等職業(yè)教育的積極性，吸引力更多的優(yōu)秀青少年就讀中等職業(yè)學(xué)校。
(三)促進(jìn)了職業(yè)教育的快速發(fā)展，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助政策的實(shí)施，有效推動(dòng)了我區(qū)職業(yè)教育的快速發(fā)展。我區(qū)職業(yè)教育招生數(shù)量大幅度提高，招生規(guī)模逐年擴(kuò)大。在校生由2006年的十余萬(wàn)人，增加到2016年的近30萬(wàn)人。在促進(jìn)招生規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，也有效提高了職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，產(chǎn)生了物質(zhì)上幫助學(xué)生、能力上鍛煉學(xué)生、精神上培育學(xué)生的良好效果。一是促進(jìn)了學(xué)生的身心健康發(fā)展，激發(fā)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，早日成才的積極性。二是推動(dòng)了人才培養(yǎng)模式的改革，提高了學(xué)生的專業(yè)技能水平和就業(yè)能力。通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)，不僅減輕了學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且強(qiáng)化了學(xué)生的職業(yè)技能訓(xùn)練，為學(xué)生的順利就業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。三是發(fā)揮了資助育人的功效。政策的實(shí)施，使學(xué)生感受到了黨和政府的溫暖，體會(huì)到了社會(huì)的關(guān)懷，增強(qiáng)了他們的感恩意識(shí)和回報(bào)社會(huì)的責(zé)任感，幫助他們樹(shù)立了正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。
(四)有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。新疆各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，尤其是在農(nóng)牧區(qū)，受歷史等多種因素的影響和制約，很多家庭根本沒(méi)有接受職業(yè)教育的意識(shí)。初、高中畢業(yè)生輟學(xué)比例較高，很多學(xué)生畢業(yè)后流浪社會(huì)，這些孩子年齡小，缺乏自制能力，沒(méi)有一技之長(zhǎng)，過(guò)早地進(jìn)入社會(huì)，不利于他們的成長(zhǎng)，更不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。中職資助政策的實(shí)施，使我區(qū)農(nóng)村及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能上得起學(xué)，使職業(yè)教育真正成為面向全社會(huì)的教育。一些因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，又流浪社會(huì)的青少年重返校園，接受中職教育，既使他們享有平等接受教育的機(jī)會(huì)，又幫助他們掌握了一技之長(zhǎng)，提高了勞動(dòng)就業(yè)能力，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(五)增加了農(nóng)民收入。國(guó)家和自治區(qū)實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金政策，人均資助標(biāo)準(zhǔn)1500元/年;實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)政策，人均免除標(biāo)準(zhǔn)2000元/年;自治區(qū)在中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家資助政策的基礎(chǔ)上實(shí)施免住宿費(fèi)和免教材費(fèi)補(bǔ)助政策，人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)900元;各地政府結(jié)合本地財(cái)政實(shí)際，不同程度地實(shí)施了資助政策。因此，我區(qū)接受職業(yè)教育的學(xué)生家庭每年對(duì)教育的投入可節(jié)省5000元左右。政策的實(shí)施，很大程度上減輕了學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，直接增加了家庭收入。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)加大對(duì)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的監(jiān)督和管理力度。2017年，自治區(qū)將對(duì)我區(qū)15個(gè)地州所有中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家資助政策的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，確保資助政策得到不折不扣落實(shí)。檢查要求將更加嚴(yán)格，檢查方式進(jìn)一步細(xì)化，使我區(qū)中職資助工作不斷走向規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)全面推廣實(shí)施中職資助卡。2017年，自治區(qū)將加大力度，認(rèn)真探索運(yùn)用中職卡解決國(guó)家助學(xué)金的及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放問(wèn)題，充分發(fā)揮中職卡在加強(qiáng)政府監(jiān)管、信息監(jiān)控中的重要作用。協(xié)調(diào)好中職卡發(fā)卡、使用過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保國(guó)家助學(xué)金政策得到不折不扣的落實(shí);結(jié)合實(shí)際，實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金“ 集中支付”制度。
(三)加強(qiáng)各地、各中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作隊(duì)伍的培訓(xùn)。2017年，自治區(qū)將加大對(duì)我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作的隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，擇時(shí)舉辦自治區(qū)2016年度學(xué)生資助工作人員培訓(xùn)會(huì)，對(duì)2016年在資助工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，提高學(xué)生資助工作隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性。
(四)加大對(duì)資助政策的宣傳力度。加強(qiáng)資助政策宣傳，使更多的學(xué)生了解資助政策，一是印制高校和中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家資助政策文件匯編，加強(qiáng)對(duì)各地、各學(xué)校資助工作落實(shí)情況的指導(dǎo);二是編印維、漢兩種文字的資助政策宣傳冊(cè)，提高宣傳工作的針對(duì)性;三是充分利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大資助政策的影響力。
【2017開(kāi)展全國(guó)學(xué)生資助規(guī)范管理年活動(dòng)自查報(bào)告2】
自2011年以來(lái)，為幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受中等職業(yè)教育，國(guó)家實(shí)施了中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，2013年秋季起又實(shí)施了涉農(nóng)專業(yè)和部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策。這一系列政策的實(shí)施，吸引了大批學(xué)生到中職學(xué)校學(xué)習(xí)，有力的促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展，幫助了大批家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。為了把這些利國(guó)利民的好政策貫徹落實(shí)好，多年來(lái)，我校在兵團(tuán)教育局及資助中心的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)資助政策，逐步規(guī)范管理辦法，扎實(shí)的做好各類資助發(fā)放工作，使此項(xiàng)民生工程真正落到實(shí)處。
一、國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)資金發(fā)放的基本情況
2011年秋季至今，學(xué)校共為學(xué)生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金38201人次 ，計(jì)975.01萬(wàn)元; 為 1940名符合資助政策的學(xué)生免除學(xué)費(fèi)428.0405萬(wàn)元，為2111名品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生發(fā)放學(xué)習(xí)獎(jiǎng)學(xué)金46.9767萬(wàn)元。為1322名表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生發(fā)放德育獎(jiǎng)學(xué)金3.6605萬(wàn)元。
二、國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)資金管理工作的基本做法
1、建立健全組織機(jī)構(gòu)
我校在資助工作中，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，成立了學(xué)生資助管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)對(duì)各類資助的發(fā)放和監(jiān)督，確保我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能按時(shí)領(lǐng)到國(guó)家助學(xué)金及其他各項(xiàng)資助金。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家、兵團(tuán)有關(guān)政策文件要求，學(xué)校研究制定了《新疆石河子工程技術(shù)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金實(shí)施方案》。學(xué)生資助具體工作由學(xué)生資助管理辦公室承擔(dān)，辦公室設(shè)在學(xué)生科，財(cái)務(wù)室、各班主任協(xié)助工作。學(xué)生資助管理辦公室負(fù)責(zé)受助學(xué)生資格審查、資金申請(qǐng)、人數(shù)統(tǒng)計(jì)和受助后情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)。各班主任負(fù)責(zé)受助學(xué)生資格初審及人數(shù)核對(duì)，財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)資金的管理，對(duì)上級(jí)撥付的國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)資金實(shí)行專款專用、專賬核算并建立專門科目和檔案。做到了分工明確，責(zé)任到人，機(jī)構(gòu)健全，組織嚴(yán)密。確保了上級(jí)下?lián)艿膰?guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資金及時(shí)、足額發(fā)放到學(xué)生手中。使貧困學(xué)生切實(shí)得到實(shí)實(shí)在在的幫助，讓他們安心學(xué)習(xí)，立志成才。
2、嚴(yán)格申請(qǐng)程序，客觀公正
每年新生入校，學(xué)校都組織學(xué)生填寫國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表，了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況，根據(jù)資助政策確定享受國(guó)家助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生名單。并在校內(nèi)進(jìn)行公示。在這項(xiàng)工作中學(xué)校本著“公平、公正、公開(kāi)、透明”、“實(shí)事求是、客觀務(wù)實(shí)”的原則，認(rèn)真組織受助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的審核工作。學(xué)校還在校內(nèi)公開(kāi)了舉報(bào)電話及信箱，主動(dòng)接受廣大師生及社會(huì)的監(jiān)督
3、認(rèn)真做好資金申報(bào)工作
學(xué)生科專門安排兩位老師負(fù)責(zé)學(xué)籍管理和助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)資金的申報(bào)工作。由于中職學(xué)生流動(dòng)性大，我們嚴(yán)格學(xué)籍管理，規(guī)定每月的20日由班主任上報(bào)班級(jí)學(xué)生變動(dòng)情況，負(fù)責(zé)學(xué)籍的老師根據(jù)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查并及時(shí)變更維護(hù)學(xué)籍系統(tǒng)。及時(shí)將流失學(xué)生的學(xué)籍注銷，杜絕了“雙重學(xué)籍”現(xiàn)象出現(xiàn)。負(fù)責(zé)助學(xué)金申報(bào)的老師根據(jù)注冊(cè)學(xué)生數(shù)按月向資助中心申報(bào)資金。做到對(duì)國(guó)家助學(xué)金，不弄虛作假，不套取國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金。
4、及時(shí)造冊(cè)，按時(shí)發(fā)放。
在助學(xué)金及免學(xué)費(fèi)資金的發(fā)放工作中，學(xué)校根據(jù)上級(jí)的要求，逐步規(guī)范了發(fā)放程序。目前，我校全部使用中職卡為學(xué)生發(fā)放助學(xué)金。國(guó)家助學(xué)金到校后，學(xué)生科根據(jù)資助系統(tǒng)中的受助名單及時(shí)造冊(cè)，由班主任初審學(xué)生科復(fù)審后進(jìn)行公示，接受全校師生監(jiān)督。公示無(wú)異議的名單報(bào)教育局資助中心審核批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)室交銀行及時(shí)將助學(xué)金打入學(xué)生賬戶中。
5、嚴(yán)格資助資料的建檔、存檔工作
學(xué)生資助管理辦公室從學(xué)生的申請(qǐng)、審核、發(fā)放等各類學(xué)生資助資料，分年度，分年級(jí)，分班級(jí)將受助學(xué)生資料進(jìn)行建檔，并將上級(jí)文件，資助資金統(tǒng)計(jì)情況，學(xué)生資助自查情況報(bào)告一并歸檔保存。確保所有程序有據(jù)可查。
6、嚴(yán)格執(zhí)行免學(xué)費(fèi)政策
自2013年秋季起，國(guó)家實(shí)施了涉農(nóng)專業(yè)、南疆三地州及部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的免學(xué)費(fèi)政策，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，涉農(nóng)專業(yè)及南疆三地州學(xué)生入學(xué)就免收學(xué)費(fèi)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生采取個(gè)人申請(qǐng)，提供低保證等證明材料，資助領(lǐng)導(dǎo)小組審查的辦法確定名單，在全校予以公示。同時(shí)保證受助學(xué)生人數(shù)控制在在校生的25%。
三、認(rèn)真落實(shí)校內(nèi)資助工作
學(xué)校嚴(yán)格按照規(guī)定從學(xué)校的事業(yè)收入中提取5%的經(jīng)費(fèi)用于校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助等。學(xué)校設(shè)有學(xué)習(xí)和德育獎(jiǎng)學(xué)金，按學(xué)期評(píng)比發(fā)放，據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2011年下半年至今，學(xué)校共為2111名學(xué)生發(fā)放學(xué)習(xí)獎(jiǎng)學(xué)金46.9767萬(wàn)元，為 1322名學(xué)生發(fā)放德育獎(jiǎng)學(xué)金3.6605萬(wàn)元。學(xué)校還常年為學(xué)生提供近20個(gè)勤工儉學(xué)崗位，按月給他們發(fā)放工資，幫助他們完成學(xué)業(yè)。學(xué)校從2003年起，每年暑假都組織五百人左右到企業(yè)勤工儉學(xué)，一個(gè)月左右時(shí)間學(xué)生都能獲得兩千多元的收入。這項(xiàng)工作，既緩解了企業(yè)階段性用工難的問(wèn)題，又解決了困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)上的難題。個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)的突發(fā)性經(jīng)濟(jì)困難，學(xué)校舉全校之力，動(dòng)員教職工、學(xué)生開(kāi)展愛(ài)心救助活動(dòng)。例如：2015年，汽春09班一名學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中受傷，全校師生為他捐款2萬(wàn)余元。2016年，烹飪09班一名學(xué)生患病毒性腦膜炎住院，全校教職工為他捐款1萬(wàn)余元。這些活動(dòng)幫助了困難學(xué)生，引導(dǎo)廣大學(xué)生樹(shù)立起了團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、互助、奉獻(xiàn)的精神。
四、國(guó)家實(shí)施資助政策后取得的成效
1、極大的促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。在國(guó)家實(shí)施助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策以前，對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助，完全靠學(xué)校來(lái)完成，由于學(xué)校資金有限，只能對(duì)極少數(shù)學(xué)生予以幫助，很多學(xué)生由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，初中畢業(yè)后而無(wú)法接受中等職業(yè)教育，從而影響到學(xué)校生源規(guī)模，限制了學(xué)校的發(fā)展壯大。在國(guó)家未實(shí)施資助政策的2006年我校在校生僅為2888人，2011年國(guó)家實(shí)施資助政策后，學(xué)校在校生人數(shù)逐年增加，2011年達(dá) 3770人，2012年達(dá)4238人，2013年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的4361人，近兩年學(xué)校生源規(guī)模穩(wěn)定在4000人左右。由于有了國(guó)家資助政策做依托，學(xué)校的規(guī)模得到了發(fā)展壯大。學(xué)校也能把資金主要投入到添置教學(xué)設(shè)備、改善生活設(shè)施上，滿足學(xué)生學(xué)技能的需求。
2、幫助一大批家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)了學(xué)技能的愿望。我校絕大部分學(xué)生來(lái)自兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)和甘肅農(nóng)村，他們的父母大多靠種地養(yǎng)家糊口。收入只能滿足溫飽，交錢上學(xué)對(duì)他們來(lái)說(shuō)有很大的困難。有了國(guó)家資助政策使許多初中畢業(yè)后可能輟學(xué)外出打工的學(xué)生得到了繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，改變了他們的人生命運(yùn)。
3、我校的發(fā)展壯大為兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了大批合格技術(shù)人才。近幾年隨著兵團(tuán)“三化”建設(shè)的逐步推進(jìn)，企業(yè)、農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)需要大批技術(shù)人才，學(xué)校每年都為企業(yè)和農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)輸送1000多名合格畢業(yè)生，解決了企業(yè)發(fā)展中遇到的缺乏高素質(zhì)勞動(dòng)者的難題。為兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。得到了企業(yè)和社會(huì)的認(rèn)可。
五、加大對(duì)國(guó)家資助政策的宣傳力度，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立感恩意識(shí)。
學(xué)校在完成資助工作的同時(shí)，注意加強(qiáng)對(duì)國(guó)家資助政策的宣傳力度，在學(xué)生中開(kāi)展誠(chéng)信教育、感恩教育及如何正確使用國(guó)家助學(xué)金的專題教育，塑造他們誠(chéng)實(shí)守信的良好品格，激發(fā)他們積極向上、奮發(fā)學(xué)習(xí)的熱情，鼓勵(lì)他們參加勤工助學(xué)活動(dòng)。我們?cè)谡猩^(guò)程中，就對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)宣傳國(guó)家的資助政策，學(xué)生進(jìn)校后，在入學(xué)教育中又向?qū)W生詳細(xì)介紹助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)資金的申請(qǐng)和發(fā)放政策。平時(shí)，我們通過(guò)大會(huì)、班會(huì)等形式教育引導(dǎo)學(xué)生要誠(chéng)實(shí)守信、學(xué)會(huì)感恩，要感謝黨、感謝國(guó)家，并通過(guò)征文、演講等具體的德育活動(dòng)開(kāi)展教育。逐步使廣大學(xué)生樹(shù)立扎根兵團(tuán)，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國(guó)的思想品德。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的民心工作，功在當(dāng)代，利在千秋。涉及到廣大學(xué)生的切身利益，涉及到國(guó)家的政策能否深入人心。多年來(lái)，學(xué)校始終堅(jiān)持按政策辦事，不套取，不挪用。在今后的工作中，我們將一如既往，全力以赴，扎實(shí)工作，把這件利國(guó)利民，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的大事辦實(shí)辦好
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