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2023消防安全管理人履職情況報告(通用12篇)
隨著個人的素質(zhì)不斷提高,報告有著舉足輕重的地位,報告具有雙向溝通性的特點。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧,以下是小編整理的2023消防安全管理人履職情況報告,歡迎閱讀與收藏。
消防安全管理人履職情況報告 1
本人于20xx年元月從事xx有限公司公司消防安全管理工作,半年來,在消防安全這個崗位上,我從一個初學者到現(xiàn)在能夠適應于消防安全管理,自我評價還算勝任,基本合格,為了更好地做好此項工作,現(xiàn)將自己近半年來的工作情況及工作表現(xiàn),從以下幾個方面進行總結匯報:
一、加強學習,提高素質(zhì);
從事公司消防安全管理工作以后,我從基礎開始學起,盡可能在最快的時間里掌握和熟悉崗位技能和業(yè)務知識,雖然過去也經(jīng)常接觸消防安全工作,但只限于皮毛,有高度而沒有深度,更談不上管理。在從事消防安全管理工作之后,就感覺到了身心的壓力,力不從心力,我深知這是知識的匱乏和業(yè)務上的不熟悉所致,心里清楚,隔行如隔山,只有掌握了豐富的專業(yè)知識,才能在消防管理工作中得心應手,更好地為公司的消防安全管理工作。在上任之際,就先給自已上了一堂職業(yè)道德課----要么不干,要干就干好,因此,抓緊一切時間,加強學習,提高素質(zhì),吸收能量,充實自己,除加強自身的學習外,同時積極參加區(qū)安全消防部門舉辦的各類培訓,利用空余時間,與其他消防安全單位的同行進行取經(jīng)學習,通過各種方式探討和學習,使自己在這個崗位上很快適應,并能對日常消防工作中存在的問題及時得到解決,對于一些自己處理不了的問題,能相應地提出解決的方法,當好公司領導的參謀。同時為了更好地增強消防安全處置技能,還經(jīng)常性地下載一些有關消防安全知識的資料進行補充學習,為科學合理處置消防安全工作中的問題打下堅實地基礎。通過一段時期的學習實踐,我深深懂得了只有掌握了豐富的專業(yè)知識,才能在消防安全這個崗位上工作中得心應手,更好地服務于消防安全工作,才能使自身的綜合素質(zhì)得到了提高。
二、立足本職,愛崗敬業(yè);
在過去的幾十年中,本人一直在基層做管理工作,耳聞目睹了多少次的消防安全事故,從多少次血與火的教訓中深知“隱患險于明火,責任重于泰山”并不是危言聳聽。因此在擔任公司消防安全管理員工作后,始終以加強培訓教育為起點,發(fā)現(xiàn)和排除火災隱患為重點,以確保消防安全生產(chǎn)為目的。在實際工作中,嚴格監(jiān)督檢查公司各部門及全體員工在實際工作中的不良行為和“三違”現(xiàn)象,確保在生產(chǎn)運行中,對消防安全通道、實施、器材保持不封堵、不挪用、不損壞、無任何理由占用疏散通道和不遮擋安全出口;不違章使用電器、私拉亂接電氣電線等現(xiàn)象;在巡查中發(fā)現(xiàn)有不合格的及時修復,對損壞的疏散指示標志、應急照明燈,及時檢點、維修和更換。上半年,共查各種不安全因素達60多起次,下達消防安全隱患通知書6次,現(xiàn)場糾正“三違”現(xiàn)象達30余人次,更換滅火器械320多具,整理并制定公司各類消防安全規(guī)定、制度及崗位職責等30多個,堅持組織召集每周一次的安全專題會議,總結上周消防安全工作開展情況,布置下周具體及重點工作,同時還結合實際,適應形勢,定期修訂、補充和完善定本單位的消防安全各項管理制度,落實每半年開展一次滅火演練,并根據(jù)要求,不斷完善消防安全應急預案。在實際工作中,我認真學習的執(zhí)行上級有關消防安全方面的文件精神,主動掌握這方面的知識和基礎理論,以嚴格、務實、愛崗、敬業(yè)的態(tài)度來督促、檢查、糾正,抓好公司消防安全工作,
三、強化意識,扎實工作
在我擔任消防安全管理工作是一項難苦的工作,辛苦不見效,出力不討好,但做為企業(yè)的一名消防安全管理人員,權衡企業(yè)與個人之間的重量,還是選擇了前者,在這半年期間,為了保一方平安,多了解和掌握消防安全動態(tài),每天都要深入到班級、機臺和員工中,查看消防安全運行情況,消防實施和器材在位情況,在一線,虛心聽取各方面的意見,采納他們的合理建議,不斷研究和探索當前防火工作的新思想、新思路。在工作態(tài)度、工作方式、工作方法上,充分發(fā)揮自己的潛能,體現(xiàn)自身價值,不斷增強安全意識。在防火巡查檢查中,遇到難題或是重大隱患問題,及時向領導請示匯報,并且時時刻刻告戒自己想實事,干實事,以身作則。在當前防火形勢逐年嚴峻的情況下,以杜絕重大火災損失為己任。在認真貫徹落實各項消防安全工作的同時,結合我公司的自身情況,突出抓重點,帶一般,使公司消防安全工作形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),樹立企業(yè)良好的形象,創(chuàng)造了優(yōu)良的消防安全環(huán)境。做為公司的一名消防安全管理人員,立足于日常消防工作實際,履職盡責是應盡的義務和責任,我堅持每日最少一次的防火檢查巡查工作,并認真做好巡查記錄。進入2017年以來,遵照區(qū)消防隊的工作安排,建立個數(shù)消防安全戶籍管理,在短的學習內(nèi),通過向消防隊學習請教,基本掌握了消防安全戶籍化管理的技能,并堅持按照時間、標準進行輸入上報,以達到與上級管理部門的要求一致,便于構通,保證消防安全工作的.順利進行。為確保公司及員工的生命和財產(chǎn)不受損失和傷害,嚴格排查安全隱患是我的一項長期而不可推辭的工作,堅持不懈地做到每項工作都能保證有布置、有檢查、有落實、有記錄、有總結。半年來,在公司領導及區(qū)消防安全部門的堅強領導下,及公司全體員工的共同努力,半年來公司未發(fā)生消防安全事故,達到了安全生產(chǎn)無事故。
四、鞏固成效,再接再厲
不在其位、不謀其政,從事消防安全管理工作后,就對此項工作開始了謀“政“,每天無論是看電視還是讀報紙,最為關心的就是消防安全相關事項,每次從電視報到上看到的一次次觸目驚心的火災事故,讓我一次次地感覺到到消防安全工作的重要性和面臨的嚴峻形勢,消防工作無小事、消防工作無終點。所有的工作,天天都得從零開始,消防工作關鍵在于預防,重點在于全民參與,只有提高了全民消防安全意識和防火滅火知識,才能起到群測群防群治的作用,上半年,加強消防宣傳和教育從努力提高員工消防意識及自救能力入手,做了大量的工作,取得了一定的成績。但我們深知消防安全無終點,下半年及今后的日子里,我們還要堅持不懈地抓好消防安全工作,從嚴格組織員工消防安全培訓開始,充分利用培訓會、版報、宣傳欄、張貼標語等形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容、明確安全隱患排查整治工作的方法、要求以及相關的法律責任,為安全工作營造了良好的輿論氛圍。使公司消防安全工作繼續(xù)保持平穩(wěn),為公司發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的消防安全環(huán)境。
下一步,我將始終堅持以公司年度消防工作目標總要求為指導,按公司年消防工作計劃的工作思路及要求,持續(xù)開展防火檢查巡查工作,嚴格排查安全隱患,為確保公司及員工的生命和財產(chǎn)不受損失和傷害,結合日常消防工作實際,履職盡責。
消防安全管理人履職情況報告 2
按醫(yī)院 20xx年消防工作計劃的工作思路及要求,狠抓兩支隊伍建設,持續(xù) 開展防火檢查巡查工作, 嚴格排查安全隱患, 為確保醫(yī)院及員工病人的生命和財產(chǎn)不受損失 和傷害,結合日常消防工作實際,履職盡責,在醫(yī)院全體員工的共同努力下,半年來醫(yī)院未 發(fā)生消防安全事故,得到了各級領導的肯定。下面我半年來的工作向領導匯報如下
一、加強業(yè)務理論學習,不斷提高自身業(yè)務素質(zhì)。
自擔任保衛(wèi)科長以來, 我一直沒放松對業(yè)務理論的學習, 我深知只有掌握了豐富的專業(yè)知識, 才能在消防管理工作中得心應手,更好地為醫(yī)院服務。同時積極參加上級舉辦的各類培訓, 與其他消防安全重點單位的管理人, 日常消防工作中存在的問題及解決的方法。
下半年我參 加消防培訓會二次,使自身的綜合素質(zhì)得到了明顯的提高。
二、深入開展火災隱患排查。
本人多年來一直在醫(yī)院保衛(wèi)科(保衛(wèi)科兼管消防工作)工作,深知“隱患險于明火,責任重 于泰山”的深刻含義。因此在工作中始終以發(fā)現(xiàn)和排除火災隱患為重點,在實際工作中,嚴 格監(jiān)督醫(yī)院各部門及全體員工不封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口;不在人員密集 場所安裝影響人員逃生和應急救援金屬護欄; 不違章使用液化氣等易燃易爆危險品和大功率 電器;不違章使用電器、私拉亂接電氣電線;及時修復損壞的疏散指示標志、應急照明燈, 及時維修過期滅火器, 及時制定本單位的.滅火和應急疏散預案, 檢查每半年開展一次滅火演 練,并結合實際,不斷完善預案。
三、順應新形勢發(fā)展的需要,努力改善防火工作新局面。
在我擔任保衛(wèi)科科長期間,為了 作好醫(yī)院的防火工作我經(jīng)常深入到車間及其他企事業(yè)單位, 虛心聽取各方面的意見, 采納他 們的合理建議, 不斷研究和探索當前防火工作的新思想、 新思路。
時時刻刻告戒自己想實事, 干實事,以身作則。以杜絕群死群傷和重大火災損失為己任。在當前防火形勢逐年嚴峻的情 況下, 特別是近期 5.31 黑龍江中儲糧直屬庫火災事故、 6.5 深圳橫崗電器廠火災事故的發(fā)生, 給我極大的震驚, 讓我再次深刻的認識到消防安全工作的重要性和面臨的嚴峻形勢, 消防工 作無小事、天天都從零開始,消防工作關鍵在于預防,重點在于全民參與,只有提高了全民 消防安全意識和防火滅火知識,才能起到群測群防的作用,下半年以來,進一步加強消防宣 傳和教育,努力提高員工消防意識及自救能力。嚴格組織新進員工消防安全培訓,充分利用 培訓大會、版報、宣傳欄、張貼標語等,廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容、明確安全隱患排查 整治工作的方法、要求以及相關的法律責任,為安全工作營造了良好的輿論氛圍。使醫(yī)院火 災形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),為醫(yī)院發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的消防安全環(huán)境。
消防安全管理人履職情況報告 3
為加強安全監(jiān)管,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,促進單位消防安全形勢的穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)上級有關要求和精神,結合我公司實際工作情況,現(xiàn)就消防安全履職情況報告如下:
一、目標明確,強化領導
對照目標落實消防安全責任制,建立健全消防安全管理制度。認真開展消防安全專項排查、治理,找出工作中的隱患,加以整改。真正做到消防安全生產(chǎn)警鐘長鳴,責任重于泰山。
二、大力宣傳、學習消防安全工作的重要性
進一步加強消防宣傳和教育,確保各管理部門和員工受教育率達到100%,努力提高員工消防意識及自護自救能力。充分利用員工培訓、宣傳欄、張貼標語等,廣泛宣傳消防安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容、明確安全隱患排查整治工作的方法、要求以及相關的法律責任,為安全工作營造了良好的消防氛圍。
三、建立健全組織機構,層層落實安全生產(chǎn)責任制
我公司始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位來抓,明確各崗位消防安全職責,明確分工,配備了兼職消防安全管理人員。加強了消防安全的監(jiān)管和巡查力度。定期召開消防安全工作會議,層層落實工作責任,總結消防安全工作經(jīng)驗教訓。
四、全面排查治理消防安全隱患
切實做到“四不二立即”:即:不封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的;不在人員密集場所安裝影響人員逃生和應急救援金屬護欄的;不違章使用液化氣等易燃易爆危險品和大功率電器的.;不違章使用電器、私拉亂接電氣電線的;立即修復損壞的疏散指示標志、應急照明和火災自動報警系統(tǒng)。制定本單位消防滅火和應急疏散預案,開展滅火演練,并結合實際,不斷完善預案。
五、日常消防安全巡查
每日對公司各崗位進行防火巡查,查出火災隱患能當場整改立即整改,不能當場整改的馬上制定安全保障措施,確定整改方案和期限,明確火災隱患整改負責人,并落實整改資金。定時復查,確保了所有火災隱患妥善解決。
消防安全管理人履職情況報告 4
為加強消防安全監(jiān)管,嚴格落實消防安全責任制,促進消防安全工作的穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)上級有關要求和精神,結合我廠實際情況,現(xiàn)就消防安全管理履職情況報告如下:
一、目標明確,強化領導
對照目標落實消防安全目標責任制,建立健全各類管理和規(guī)章制度。認真開展安全生產(chǎn)專項治理,找出安全生產(chǎn)中的隱患,加以整改。真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴,責任重于泰山。
二、大力宣傳安全生產(chǎn)工作的重要性
進一步加強消防教育和宣傳 ,確保員工受教率達到100%,努力提高員工消防意識和自護自救能力。組織本單位的.人員參加會議進行部署和培訓,充分利用培訓大會、板報、宣傳欄、張貼標語等,廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容、明確安全隱患排查整治工作的方法、要求以及相關的法律責任,為安全工作營造了良好的輿論氛圍。
三、建立健全組織機構,層層落實安全生產(chǎn)責任制
我公司始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位來抓,年初,我公司重新明確了安全工作領導小組的職能與分工,配備了兼職安全檢查人員。加強了安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。同時認真結合本單位的實際情況,制定了具體的治理實施方案,明確職責,精心組織實施,并召開了專門的工作會議,層層落實工作責任。
四、全面排查治理消防安全隱患
切實做到“四不二立即”:即:不封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口;不在人員密集場所安裝影響人員逃生和應急救援金屬護欄;不違章使用易燃易爆危險品和大功率電器;不違章使用電器、私拉亂接電器電線;立即修復損壞的疏散指示標志、應急照明和事故廣播、報警系統(tǒng)。制定本單位消防滅火和應急預案,每年開展一次滅火演練,并結合實際,不斷完善預案。
五、值班人員進行消防安全巡查
每日對本單位進行消防安全防火巡查,如查出火災隱患能當場整改立即整改,不能當場整改的上報消防安全管理人或消防安全責任人,確定整改方案和期限,明確火災隱患整改負責人,并落實整改資金。
以上系我單位做出的保證,一定信守承諾。
消防安全管理人履職情況報告 5
為加強安全監(jiān)管,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,促進安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)上級有關要求和精神,結合我局實際情況,現(xiàn)就安全生關履職情況報告如下:
一、目標明確,強化領導對照目標落實安全生產(chǎn)責任制,建立健全各類管理和規(guī)章制度。認真開展安全生產(chǎn)專項治理,找出安全生產(chǎn)中的隱患,加以整改。真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴,責任重于泰山。
二、大力宣傳安全生工作的重要性進一步加強消防宣傳和教育,確保員工受教育率達到100%,努力提高員工消防意識及自護自救能力。組織員工參加培訓,充分利用培訓大會、宣傳欄等,廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容、明確安全隱患排查整治工作的方法、要求以及相關的法律責任,為安全工作營造了良好的輿論氛圍。
三、建立健全組織機構,層層落實安全生產(chǎn)責任制我公司始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位來抓。加強了安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。同時認真結合本系統(tǒng)的實際情況,制定了具體的治理實施方案,明確職責,精心組織實施,并召開了專門的工作會議,層層落實工作責任。
四、全面排查治理消防安全隱患切實做到“四不二立即”:即:不封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的;不在人員密集場所安裝影響人員逃生和應急救援金屬護欄的.;不違章使用大功率電器的;不違章使用電器、私拉亂接電氣電線的;立即修復損壞的疏散指示標志、應急照明和事故廣播、報警系統(tǒng)。制定本局消防。
消防安全管理人履職情況報告 6
為加強消防安全監(jiān)管,嚴格落實消防安全責任制,促進消防安全工作的穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)上級有關要求和精神,結合我校實際情況,現(xiàn)就消防安全管理履職情況報告如下:
一、 目標明確,強化領導
對照目標落實消防安全責任制,建立健全各類管理和規(guī)章制度。認真開展消防安全專項治理,找出消防安全的隱患,加以整改。真正做到消防安全,警鐘長鳴,責任重于泰山。
二、大力宣傳消防安全工作的重要性
進一步加強消防宣傳和教育,盡可能確保教職員工受培訓率達到100%,努力提高師生消防意識及自護自救能力。組織全校師生參加培訓,充分利用培訓會、宣傳欄等,廣泛宣傳消防安全工作的`內(nèi)容、明確安全隱患排查整治工作的方法、要求以及相關的法律責任,為消防安全工作營造了良好的輿論氛圍。
三、建立健全組織機構,層層落實安全生產(chǎn)責任制
我校始終把安全工作擺在各項工作的首位來抓。加強消防安全的監(jiān)管力度。同時結合本校的實際情況,制定了具體的治理實施方案,明確職責,精心組織實施,并召開了專門的工作會議,層層落實工作責任。
四、全面排查治理消防安全隱患
切實做到“四不二立即”:即:不封堵、占用疏散通道和鎖閉、
遮擋安全出口;不在人員密集場所安裝影響人員逃生和應急救援金屬護欄;不違章使用大功率電器;不違章使用電器、私拉亂接電線;立即修復損壞的疏散指示標志、應急照明系統(tǒng)。制定本校消防滅火和應急疏散預案,每半年開展一次滅火演練,并結合實際,不斷完善預案。
五、值班人員進行消防巡查
每日對本校進行消防安全巡查,如查出消防安全隱患能當場整改立即整改,不能當場整改的立即上報消防安全管理人,確定整改方案和期限,明確火災隱患整改負責人,并落實整改資金。
消防安全管理人履職情況報告 7
近期,我區(qū)火災頻發(fā),為了切實做我地區(qū)的消防安全工作,及時消除火災隱患,堅決預防和遏制火災事故的發(fā)生,確保消防安全高度穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的規(guī)定,各單位所要嚴格依照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》及相關的`消防技術標準,自覺消除火災隱患,防范和杜絕火災事故的發(fā)生。現(xiàn)就有關事項公告如下:
一、各單位的法定代表人或主要負責人是本場所的消防安全責任人,也是本單位的消防安全“明白人”,對消防安全工作全面負責;
二、人員密集場所的業(yè)主和經(jīng)營使用單位必須嚴格遵守消防法規(guī)和技術標準規(guī)定,嚴禁違法使用易燃可燃材料裝修、擅自改變建筑結構和用途;
三、各單位應當建立健全并嚴格落實各項消防安全管理制度,落實逐級和崗位消防安全責任,加強消防設施和器材日常管理維護,加強員工崗前和定期消防安全教育培訓,組織開展防火檢查,消除火災隱患;
四、人員密集場所的疏散通道和安全出口必須保持暢通,安全疏散指示標志和火災應急廣播系統(tǒng)必須符合規(guī)定,嚴禁占用和阻塞疏散通道、鎖閉和遮擋安全出口,營業(yè)期間安全出口必須保持暢通;
五、人員密集場所應當按照有關標準設置火災自動報警、自動滅火、消火栓等建筑消防設施和滅火器材,并切實加強維護保養(yǎng),確保完好有效;任何單位和個人不得擅自停用、挪用、遮擋、損壞、拆除或埋壓圈占;
六、人員密集場所的電氣設備安裝、電氣線路敷設應當符合法律法規(guī)和技術標準,嚴禁擅自位接臨時電線和進行電焊、氣焊操作;
七、人員密集場所內(nèi)嚴禁超員經(jīng)營、嚴禁使用明火,嚴禁堆放易燃易爆物品,嚴禁燃放任何形式的煙花爆竹以及使用液化氣取暖爐,應當及時制止顧客攜帶煙花爆竹等易燃易爆物品進入本場所內(nèi);
八、人員密集場所應當制訂滅火疏散應急預案并組織演練,使每一名員工熟知“四個能力”,會檢查火災隱患,會撲滅初期火災,會組織人員疏散逃生,會開展消防宣傳教育;
九、公民應當自覺遵守消防法律法規(guī)和人員密集場所消防安全管理規(guī)定;發(fā)現(xiàn)違反消費法律法規(guī)的行為,積極向公安機關舉報。
違反本公告在賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所內(nèi)燃放煙花爆竹的;堵塞疏散通道;鎖閉安全;超員經(jīng)營等違法行為的,將依法處罰五萬元。對違章用火、用油、用氣等違法行為將對直接責任人依法拘留五日。造成其他火災隱患及違法行為的,公安機關消防機構將依法予以行政處罰或臨時查封;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
消防安全管理人履職情況報告 8
物業(yè)管理是一種新的管理模式,其職責是圍繞多種管理服務功能,整合各類專業(yè)技術人員,有效幫助居民解決生活中的實際問題,從而不斷提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化居住環(huán)境。隨著經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展,城市居民對生活質(zhì)量和居住環(huán)境改善的要求日益提高。住宅區(qū)消防安全作為人們最關心和需要解決的問題,自然成為物業(yè)管理的重要責任。目前,由于受到消防警力、業(yè)務經(jīng)費、管理體制、業(yè)務水平等因素的影響,大部分物業(yè)管理單位管理水平參差不齊,大部分物業(yè)管理單位消防安全責任不明確,消防安全意識薄弱,業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間長期缺乏信任基礎,導致委托管理單位和社區(qū),尤其是多物業(yè)建筑存在大量火災隱患。目前,各種住宅物業(yè)管理模式在消防安全管理方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責過程中存在的主要問題
(一)大部分物業(yè)管理單位的防火意識不強
在日常消防管理工作中,《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理條例》的相關規(guī)定和要求不能得到認真執(zhí)行,對法律法規(guī)明確規(guī)定的消防安全責任認識不足。《中華人民共和國消防法》第十四條、《機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理條例》第十條明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全責任。但有些物業(yè)管理單位對此知之甚少,甚至完全不懂法,不守法,不查處法,造成工作的盲目性和被動性,直接或間接縱容各種火災隱患的滋生和滋長。
(二)部分物業(yè)管理人員消防服務質(zhì)量不高
在日常消防檢查中,發(fā)現(xiàn)個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業(yè)技術知識,學歷和專業(yè)技能較低,安全意識較差。大部分小區(qū)的消防控制室值班制度流于形式。有些單位只滿足于有人值班,值班人員對消防中心的各種消防設備的操作和日常消防檢查不太了解。值班人員不關心消防設施的正常運行,也不關心消防中心自動報警系統(tǒng)的聲音。有的值班人員能發(fā)現(xiàn)問題,卻解決不了,甚至直接關機。一些單位消防設備無人值守,內(nèi)部消防設施設備被盜嚴重,應急照明和疏散標志損壞嚴重,消防設施設備長期處于缺陷狀態(tài)。一些單位、開發(fā)商、業(yè)主相互推諉責任,缺乏協(xié)調(diào)配合,導致舊的火災隱患被拖了很久,而新的火災隱患不斷涌現(xiàn)。隨著時間的推移,大部分消防設施的效率,尤其是聯(lián)動功能大大降低,大大降低了消防設施的整體性和可靠性,導致數(shù)百萬消防設施投資無效,無法發(fā)揮應有的功能。
(三)大多數(shù)物業(yè)單位的消防安全管理職責不明確
物業(yè)管理公司作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,其最終目的是服務于與業(yè)主的所有合同,也就是說,只對合同約定的內(nèi)容負責。目前的普遍情況是,很多單位和業(yè)主在物業(yè)管理單位和業(yè)主交接過程中,對消防設施的管理沒有詳細的合同約定,使得物業(yè)公司不清楚消防設施是否應該、如何以及在多大程度上進行管理,大多數(shù)業(yè)主,尤其是小區(qū)業(yè)主,除了電梯運行和環(huán)境衛(wèi)生外,基本上不關心公共設施的管理。導致一些消防設施不能始終處于工作狀態(tài)或不能及時恢復,影響設施的工作效率。
(四)部分業(yè)主消防安全意識不強,物業(yè)缺乏管理
有些業(yè)主往往只注重居住和工作的小環(huán)境,而缺乏對建筑和社區(qū)整體安全的考慮。他們以裝修為名,任意擴大裝修面積,任意改變建筑物的使用性質(zhì),任意增加夾層擴大防火區(qū),改變建筑結構和樓梯形式,堵塞排煙口,占用疏散走廊等。但是,為了追求經(jīng)濟利益,物業(yè)單位害怕得罪業(yè)主,不履行勸阻和管理責任。單位無法解決問題時,未能及時與相關職能部門溝通,妥善處理相關時間,只認為我不是執(zhí)法部門,根本管不了這些事,從而放任發(fā)展,增加了建筑物的火災風險和火災荷載,造成大量“先天性”火災隱患;
(五)物業(yè)管理單位出入缺乏必要的消防條件
物業(yè)管理企業(yè)是指依法設立,具有獨立法人資格,從事物業(yè)管理服務活動的企業(yè)。雖然建設和房屋管理部門在頒發(fā)資質(zhì)證書時對物業(yè)管理公司擁有的技術人員數(shù)量有明確的要求,但沒有明確消防專業(yè)技術人員的數(shù)量。另外,很多有樓的物業(yè)管理企業(yè),尤其是非住宅區(qū)的高層,基本都是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)衍生出來的。雖然具有獨立法人資格,但受制于房地產(chǎn)開發(fā)商,建設和管理體制不劃分嚴重制約了物業(yè)管理單位的工作。
(六)消防設施日常維護經(jīng)費不能得到有效保障
由于業(yè)主人數(shù)多且分散,在公共場所使用、車輛停放、物業(yè)公司服務質(zhì)量等方面容易造成業(yè)主與物業(yè)之間的沖突。造成雙方的不信任和爭執(zhí)。此外,由于受傳統(tǒng)“主仆”觀念的影響,物業(yè)管理處于被動和弱勢地位,導致未能及時收取物業(yè)管理費用。同時,現(xiàn)行法律規(guī)定了建筑大修理資金的收取、儲存和使用,要求由出賣人或受委托的物業(yè)管理企業(yè)作為實施單位使用維修資金,并提出分項目維修資金的年度使用計劃和預算報告。維修資金經(jīng)業(yè)主委員會審核,房地產(chǎn)行政主管部門批準后,可以分批撥付給實施單位。運營程序復雜,很少有物業(yè)單位有決心和耐心申請和使用資金,導致未能有效保證包括消防設施在內(nèi)的公共設施維修資金的使用。
(七)消防安全管道
管理不屬于委托管理的正常范疇
在日常監(jiān)管執(zhí)法過程中,筆者遇到了這樣的情況。由于與業(yè)主矛盾尖銳,部分物業(yè)管理單位未辦理任何交接手續(xù)就離開小區(qū),導致小區(qū)日常管理完全癱瘓,小區(qū)業(yè)主委員會立即聘請新的物業(yè)單位進行日常管理。消防部門在進入住宅區(qū)進行監(jiān)督抽查時,經(jīng)常注意物業(yè)管理單位的管理和監(jiān)督。但由于原物業(yè)單位未將主體建筑的檢查和消防設施的相關維護資料移交給業(yè)主委員會,且業(yè)主委員會未將消防安全管理納入委托物業(yè)單位的管理范圍,新的物業(yè)管理單位不應承擔相應的法律責任,消防部門只能將責任落實到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由全體業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時組織,沒有能力承擔法律責任,大大增加了居民區(qū)火災隱患整改的難度,也大大增加了消防部門的'工作量。
二、解決物業(yè)管理中消防安全責任不落實的問題
(1)進一步明確和完善相關法律法規(guī)
根據(jù)物業(yè)管理的現(xiàn)狀,政府相關部門應加快相關法律法規(guī)的制定和完善,進一步明確業(yè)主委員會的職責,完善組織結構,確保業(yè)主委員會人員的相對穩(wěn)定。規(guī)范業(yè)主、業(yè)主委員會和物業(yè)管理單位之間的問題處理程序,明確合同約定的消防安全管理具體內(nèi)容,規(guī)定每棟樓(或小區(qū))都要通過招投標方式聘請物業(yè)管理公司,嚴禁多產(chǎn)權樓開發(fā)公司使用多產(chǎn)權樓或委托下屬物業(yè)管理單位管理。以建筑消防設施委托管理為前提,業(yè)主聘請物業(yè)公司管理,確保消防設施有人管理,明確物業(yè)管理單位接管時間,完善建筑消防設施交接手續(xù);
(二)提高物業(yè)公司的進入壁壘
建設和房屋管理部門在頒發(fā)資質(zhì)證書時,應當明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專業(yè)技術人員,并將消防專業(yè)培訓和取得相應的消防資質(zhì)證書作為頒發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書的前提條件。同時,要建立規(guī)章制度,制定消防部門與建設、房管部門之間的信息通報制度,及時掌握物業(yè)管理單位的相關信息,將消防專業(yè)人員數(shù)量、消防管理能力強弱、物業(yè)管理公司履行消防安全職責情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申請和評級范圍,提高物業(yè)管理單位的消防安全意識和管理水平;
(三)加強對物業(yè)公司消防工作的指導
區(qū)級政府應當將街道和社區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理單位納入街道、社區(qū)和派出所的考核管理范圍,定期定量對轄區(qū)內(nèi)居住區(qū)的管理單位進行消防監(jiān)督檢查,將加強物業(yè)公司管理作為今后消防管理的一項經(jīng)常性工作,并將物業(yè)管理單位納入日常監(jiān)督管理。規(guī)范物業(yè)管理單位履行消防安全職責,作為加強各類建筑和社區(qū)消防工作的基本內(nèi)容。同時,物業(yè)管理單位應積極與街道、社區(qū)和派出所建立聯(lián)動機制。一旦社區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)行為,物業(yè)管理單位應及時向街道、社區(qū)和派出所報告,有效將一些隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。同時,相關職能部門也要加強執(zhí)法力度,對長期存在火災隱患的物業(yè)管理單位和個人要依法嚴肅處理,嚴肅查處;
(四)加大消防教育培訓力度
加強對物業(yè)管理單位負責人和相關管理人員的消防安全培訓。街道安全辦應做好測繪、統(tǒng)計匯總工作,督促落實,防止漏報和培訓。通過培訓,物業(yè)管理人員可以增強消防安全觀念,深入學習《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企事業(yè)單位消防安全管理條例》等法律法規(guī),進一步明確各項消防安全責任,樹立消防安全責任主體意識。管理人員應報警,組織人員疏散,組織滅火。努力提高物管單位消防管理水平和崗位人員素質(zhì)。
(五)規(guī)范公共維修資金管理
《物業(yè)管理條例》明確了維修基金制度的相應法律地位,其使用是否公平合理將直接影響到每個業(yè)主的切身利益。因此,要完善和規(guī)范維修資金的使用管理,特別是要明確公共部位特定設施設備對應的維修資金使用原則和程序,建立由物業(yè)單位主要負責人負責消防安全的消防組織,定期召開消防工作會議,有效解決火災隱患和資金問題。對于需要使用專項維修資金的,房管部門、街道、社區(qū)和派出所應當協(xié)助物業(yè)單位協(xié)調(diào)業(yè)主,或者由物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知業(yè)主,以便盡快啟動維修資金。總之,物業(yè)管理單位消防安全責任的落實關系到千家萬戶的安全和幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府和職能部門密切配合,共同努力,物業(yè)管理單位充分認識火災形勢和火災隱患,認真履行消防安全職責和義務,努力為居民安居樂業(yè)和城市經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保障,才能創(chuàng)造良好的住宅小區(qū)消防安全環(huán)境,共同為構建和諧社會做出應有的貢獻。
消防安全管理人履職情況報告 9
醫(yī)院屬于人員密集場所,建筑密集,設備集中,壓力容器、化學試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多,人流量大,且弱勢群體(病人)居多,一旦發(fā)生火災,可能造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。2003年11月8日,xx市淮陰醫(yī)院外科病房發(fā)生火災,造成7人死亡。在醫(yī)院各種消防設施、器材配備到位的情況下,管理就顯得尤為重要,但筆者在日常對醫(yī)院的消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的消防管理人員在管理上存在一定的誤區(qū),導致產(chǎn)生一些火災隱患。
一、存在的主要誤區(qū)有:
(一)輕視疏散通道、安全出口的管理。在平時的消防監(jiān)督檢查中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的病房樓疏樓梯道存放一些廢舊的醫(yī)療設備及其它雜物,病房樓的疏散通道上放置病人家屬的床鋪,對此種情況,消防監(jiān)督人員一般要求醫(yī)院立即進行整改,但一些消防管理人員對此種火災隱患較為輕視,他們認為疏散通道較寬,占用一部分應該不要緊;另處,大多數(shù)中小規(guī)模的`醫(yī)院有貴重設備和財產(chǎn)的科室里都安裝防盜門,非正常工作時間封閉門診區(qū)域,夜間鎖病區(qū)大門,可謂拒盜賊于鐵門之外。但沒有考慮一旦發(fā)生火災,消防人員如何迅速撲救或住院病人從何處快速逃生?
(二)重視易爆,忽視易燃。鍋爐房、供應室消毒鍋、高壓氧艙、液氧罐等壓力容器稍有違章操作后果不堪設想,因此,這些易爆設備常被醫(yī)院消防管理人員重點監(jiān)控。但對洗衣房、被服中心、病區(qū)小倉庫、放射科儲片室、病案室、圖書室的易燃物品,手術室、病理科、檢驗科、制劑室、治療室內(nèi)的乙醇、甲醇、丙酮、苯、乙醚、松節(jié)油等易燃化學試劑的管理卻常常被忽視。例如手術室中所使用的麻醉劑、生化檢驗及實驗室每天都要接觸和使用各種化學試劑,有時還需使用的酒精燈、煤氣燈等明火和電爐、烘箱等電熱設備,若發(fā)生火災,同樣會造成嚴重的后果。
(三)關心設備,忽視線路。目前醫(yī)院大型設備與日俱增,不少醫(yī)院舍得投資幾百萬購置先進設備而不愿拿出幾萬元更新陳舊線路。一些木質(zhì)結構的老建筑令人堪憂,新建筑也常因調(diào)整科室、更改原設計用途、電力超負荷等出現(xiàn)火災隱患。如前述的火災事故,就是因為電氣線路發(fā)生故障,再加上建筑耐火等級達不到要求,從而引發(fā)了大火。
(四)依賴“技防”,忽略“人防”。隨著我國醫(yī)用高層建筑不斷增多,消防設施日趨現(xiàn)代化、智能化。但高層建筑火災,僅靠消防控制中心的幾個專業(yè)人員遙控操作是很難控制住火場瞬息萬變的局面的。再加上受消防器材裝備的限制,地面撲火往往是望樓興嘆。因此,培訓每一位醫(yī)護人員,掌握撲火技能才是最根本、最直接、最有效的。
(五)重視明火,忽視高溫。多數(shù)醫(yī)院都對食堂煤氣爐、科室電爐、施工使用電焊和吸煙做出很多安全規(guī)定并定期檢查。但常忽視對治療用的紅外線、頻譜等電加熱器以及電烘箱、電取暖器、電熱水器、電消毒碗柜的檢查和監(jiān)督,一旦使用不當或用后不及時斷電,其火災隱患不次于明火。如放射機房裝有固定或移動的x線機。x線機常見電路故障有斷路、短路和零件損壞等,進而造成電器起火。x線機使用的電壓要求較高,當電子的能量在轉化為x射線時,同時也會產(chǎn)生一定的熱能,具有潛在的火災危險性。
二、消除火災隱患的幾點思考
(一)堅持防火巡查制度,及時消除火災隱患。每日防火巡查是確保醫(yī)院消防安全的重要手段。堅持做好每日防火巡查,“誰巡查、誰負責”,切實整改火災隱患。醫(yī)院消防管理人應對醫(yī)院消防工作采取“嚴防死守”的措施,每天堅持下病區(qū)、宿舍區(qū)進行消防安全檢查,對消防設施、滅火器材的完整及性能進行逐個查看、測試,對安全出口、疏散通道進行疏通,對雜物間進行清理,發(fā)現(xiàn)的火災隱患進行認真記錄。能現(xiàn)場整改的,當場檢修或更新;不能現(xiàn)場整改的,要及時向領導請求,落實整改措施、資金及責任人,將火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)加強管理,重點監(jiān)控。對醫(yī)院的高壓氧艙、病理室、手術室、藥房等重點部位進行重點監(jiān)控,對易燃危險藥品應限量存放,一般不得超過一天用量,以氧化劑配方時應用玻璃、瓷質(zhì)器皿盛裝,不能用紙包裝。手術室內(nèi)非防爆型的開關、插頭,應在施行麻醉前合上、插好。必須等手術完畢,乙醚蒸氣排除干凈后,方可切斷或拔去插頭。室內(nèi)應備有二氧化碳滅火器。
(三)定期對員工進行應急疏散演練,提高自防自救能力。根據(jù)本單位實際情況和演練情況不斷修正和完善應急疏散預案,提高其實用性。同時經(jīng)常組織醫(yī)院的醫(yī)生、護士參加疏散演習,增強對火災危害性的認識,學習實用的滅火技巧,以提高內(nèi)部員工的綜合消防素質(zhì)。
(四)抓好防火宣傳,加強消防知識的普及與培訓,擴大防火群體。醫(yī)院消防工作的好壞,很大程度上取決于防火宣傳和消防知識的普及培訓。接受消防知識教育的人群越多,發(fā)生火災的幾率或火災受損的程度就會越小、越低。這就要求醫(yī)院主管消防安全的領導定期對專兼職消防員、重點工作人員、臨床各科醫(yī)護人員、新分配職工、保潔員工等各類人群進行消防知識培訓,不定期抽查、考核;并經(jīng)常邀請消防部門專業(yè)人員到醫(yī)院開辦消防知識講座,同時在病室中廣泛開展消防知識宣傳教育,以擴大防火的社會覆蓋面,增強防火力量,充實消防隊伍,盡可能地減少火災的發(fā)生或在火災發(fā)生后將損失降到最低限度。
消防安全管理人履職情況報告 10
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和不斷深入,每年約有四五千人外來人口涌入廿里集鎮(zhèn)。外來人員因生產(chǎn)、生活而租賃房屋的數(shù)量急劇增長,不可避免地給我鎮(zhèn)消防安全工作帶來了諸多新情況、新問題。做好集鎮(zhèn)區(qū)域出租房消防安全管理及流動人口清查,落實居住出租房源頭管控,預防和減少火災事故特別是有人員傷亡的火災事故,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、基本情況
廿里鎮(zhèn),東臨市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),北接衢州高鐵新城,區(qū)域面積62.58平方公里,轄21個行政村,現(xiàn)有人口4.4萬(常住人口有3.55萬,流動人口0.85萬),其中集鎮(zhèn)人口2.1萬,轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)356家(規(guī)限上企業(yè)18家)、個體工商戶1288家,是衢南商貿(mào)集散中心。因距離衢州市中心僅10公里,緊鄰衢州市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),依托這一區(qū)位優(yōu)勢,承接了大量的就業(yè)人口,流動人口比重大,同時因后溪、小湖南片區(qū)初中統(tǒng)一并到廿里初中,導致出租給陪子女就學的出租房增多,以上種種造成了廿里鎮(zhèn)居住出租房面廣量大,情況復雜,形勢嚴峻。
截止至10月10日廿里鎮(zhèn)共排查出租房359戶(其中“四類人員”52戶),其中335戶位于集鎮(zhèn)所在村,其中廿里村202戶、白馬新村85戶、佘塘頭村10戶、通衢村24戶及國有出入土地上14戶,房屋基本為6層以下自建房,這些房屋主要租用給廿里小學、初中陪子女就讀的家長,塘底齋堂、新村拆遷戶及外來務工人員等。
二、存在的主要問題
(一)出租房數(shù)量多,漏管失控現(xiàn)象突出
根據(jù)公安部頻布的《出租房屋治安管規(guī)定》第六條規(guī)定“私有房屋出租的,出租人須持房屋所有權證或者其他合法證明、居民身份讓、戶口簿,向房屋所在地公安派出所申請登記;單位房屋出租的,出租人須持房屋所有權證、單位介紹信,到房屋所在地公安派出所申請登記,經(jīng)審核符合本規(guī)定出租條件的,出租人向公安派出所簽訂治安責任保證書。”但事實上,由于集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)出租房屋相當多,很多沒有到公安派出所登記,而派出所由于警力少,上門登記數(shù)量嚴重不足,且租戶人員流動頻繁,出租房屋漏管失控現(xiàn)象較為突出。
(二)出租房使用情況復雜,火災隱患嚴重
廿里鎮(zhèn)出租房主要有以下用途:一是用作宿舍,這類出租房主要用于出租給外來務工員工,其中大多數(shù)人消防安全意識淡薄,人文素質(zhì)狀況參差不齊,致使消防安全狀況十分復雜。因靠近集聚區(qū)承接了華友、曉星集團、元立等較大企業(yè)的出租用房,其中30人以上出租房5戶,以白馬新村為例,租住在白馬新村會議室樓上19人,均為承接華友沽業(yè)外包業(yè)務的員工,人員難以固定流動性大,人員消防意識淡薄,且出租人數(shù)多,一旦發(fā)生火災極易引起群死群傷;二是來料加工點眾多,集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)共有三個移民村,村婦女收益以來料加工為主。以白馬新村為例,涉及登記在冊的來料加工點8家,有些僅有一個安全出口,疏塞通道經(jīng)常被物品堵塞,這些物品大部分為易燃品,一旦燃燒,逃生困難。
(三)消防設施短缺,火災隱患嚴重
據(jù)調(diào)查了解,廿里鎮(zhèn)出租房主要有以下這些隱患:一是大多數(shù)出租房屬于自建房,這些出租房由于使用年限長而導致房屋嚴重老化;二是大多數(shù)租房戶消防安全意識淡薄,消防知識缺乏,用火用電管理十分混亂,部分出租房屋存在集生產(chǎn)、儲存、生活于一體的“三合一”場所,火災隱患十分嚴重,一旦發(fā)生火災,極易發(fā)生群死群傷事故;三是規(guī)范疏散出口不能保證消防安全的需要,同時,還有一些堆放大量雜物阻塞消防通道;四是亂拉電線,線路老化嚴重,違章用電等;五是未配置相應的消防設施,有的雖然配備了簡易的消防設施,但是損毀嚴重,導致消防設施不能正常使用。
(四)租賃雙方消防安全意識淡薄
廿里鎮(zhèn)出租房大多數(shù)房主和承租人的消防安全意識淡薄,而且人員素質(zhì)參差不齊,防控火災能力差,缺乏消防安全知識,在對出租房消防安全專項治理的過程中,發(fā)現(xiàn)房主和承租人消防安全意識和消防法制觀淡薄。缺乏安全用火用電常識,防火能力差,也不了解撲救初起火災的技能和基本的.火場逃生技能。一些經(jīng)營戶連起碼的安全用電常識都不懂,一旦發(fā)生火災,就會應缺乏自身自救的能力而成為受害者,也很容易造成群死群傷等重特大火災事故的發(fā)生。
三、對策及建議
(一)加強對出租房消防隱患排查整改工作
進一步完善消防隱患排查工作機制,把出租房消防安全整治工作與流動人口排查、農(nóng)房整治“回頭看”、美麗城鎮(zhèn)和文明城市創(chuàng)建四項工作統(tǒng)籌推進,全面排查,不留死角、不走過場,對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,可以立即整改的督促出租業(yè)戶立即整改,不能立即整改的,按規(guī)定限期整改,并做好整改跟蹤工作,實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。
(二)加強部門間聯(lián)合執(zhí)法
充分發(fā)揮機構改革模塊化運行“統(tǒng)合”作用,由政府牽總,派出所負責,消防、綜合執(zhí)法聯(lián)動參與,對轄區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)整改仍達不到消防要求的出租屋進行集中清理,杜絕此類房屋進入出租市場,對未達消防要求,經(jīng)清理仍在從事出租業(yè)務的,按照相關法律法規(guī)進行嚴厲查處,確保出租房市場的安全穩(wěn)定。
(三)提升群眾消防安全意識
加強輿論宣傳,一是通過懸掛橫幅,發(fā)放消防畫冊、發(fā)送短信等宣傳工具進行防火宣傳;二是入戶宣傳,充分發(fā)揮村級網(wǎng)格員的作用,每家每戶對消防安全進行進門宣傳,三是通過安排部分居民參加消防安全演練,提升消防防火技能;通過上述手段,充分提升群眾的消防安全意識,將要求群眾干轉變?yōu)槿罕娮杂X干,提升消防工作效率。
(四)建立消防安全長效監(jiān)管機制
強化創(chuàng)新管理,結合廿里實際、立足長遠,構建廿里出租房標準化體系,規(guī)范出租房市場行為。一方面在和美、白馬等老舊小區(qū)按照規(guī)范要求,開展標準化出租房創(chuàng)建;另一方面依托齋堂新村安置小區(qū)規(guī)劃布局廉租房建設,力爭明年上半年投入市場;同時,以改村提升為契機,規(guī)劃建設塘底“農(nóng)房集聚+物業(yè)經(jīng)濟”項目,滿足廿里租賃市場需求,創(chuàng)建鄉(xiāng)村版未來社區(qū)。從源頭上解決出租房消防安全隱患,實現(xiàn)富民、壯村、強鎮(zhèn)、穩(wěn)社會的目標。
消防安全管理人履職情況報告 11
物業(yè)管理是一種新型的管理模式,其職責是集中多種管理服務職能,整合各類專業(yè)技術人員,有效地幫助居民解決生活中遇到的實際問題,從而不斷提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,城市居民對生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增,居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關心、最需要解決的問題自然成為了物業(yè)管理的一項重要職責。當前,由于消防警力、業(yè)務經(jīng)費、管理體制、業(yè)務水平等因素的影響,多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責不明確、消防安全意識淡薄,加之業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎等原因長期存在,致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權建筑滋生大量的火災隱患。當前,各類小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責過程中存在的主要問題
(一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強
在日常的消防管理工作中,不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關規(guī)定和要求,對法律法規(guī)明確的消防安全職責了解不多。《中華人民共和國消防法》第十四條,《機關、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條,都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全職責。然而,一些物業(yè)管理單位對此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,違法不究,造成了工作上的盲目性和被動性,直接或間接地縱容了各類火災隱患的滋生和生長。
(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務素質(zhì)不高
在平時在履行消防檢查時發(fā)現(xiàn):個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業(yè)技術知識,學歷層次、專業(yè)技術偏低,安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式,有些單位僅滿足于有人在崗,而值班人員對消防控制中心的各種消防設備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解,值班人員對消防設施運行的正常與否毫不關心,對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題,但不會解決問題,更有甚者直接關閉了之。一些單位消防器材無人管理,內(nèi)部消防設施、器材被盜現(xiàn)象嚴重,應急照明、疏散指示標志損壞突出,消防設施器材長期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責,缺少協(xié)調(diào)配合,導致舊的火災隱患久拖不改,新的火災隱患又迭出不窮,久而久之,大部分消防設施的功效特別是聯(lián)動功能大打折扣,大大降低了消防設施的完整性、可靠性,致使投資上百萬的消防設施形同虛設,無法發(fā)揮應有的功能。
(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責不明
物業(yè)管理公司作為市場經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物,其最終目標是服務于與業(yè)主的各項合同約定,也就是說,其只對合同約定的內(nèi)容負責。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過程中有很多單位和業(yè)主對消防設施的管理沒有明細的合同約定,致使物業(yè)公司對消防設施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確,而大部分業(yè)主特別是住宅小區(qū)業(yè)主也基本不關心除電梯運行及環(huán)境衛(wèi)生等以外的公共設施的管理,導致部分消防設施不能時刻處于工作狀態(tài),或有故障而不能及時得到恢復,影響了設施的工作效能;
(四)物業(yè)對部分消防安全意識淡薄的業(yè)主缺乏管理
部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場所的小環(huán)境,而缺少對建筑、小區(qū)整體安全的考慮,借著裝修之名,肆意擴大裝修面積,擅自改變建筑物使用性質(zhì),擅自增加夾層擴大防火分區(qū),改變建筑結構、樓梯形式,封堵排煙口、強占圈圍疏散走道等,而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟利益,害怕得罪業(yè)主,未盡到勸阻和管理責任,在本單位無力解決的情況下未及時與相關職能部門溝通,妥善處理相關時宜,而只是認為我不是執(zhí)法部門根本管不了這些事情,從而放任發(fā)展,增加建筑的火災危險性和火災負荷,造成了大量的“先天性”的火災隱患;
(五)物業(yè)管理單位準入缺少消防必要條件
物業(yè)管理企業(yè),是指依法設立、具有獨立法人資格,從事物業(yè)管理服務活動的企業(yè)。雖然建設房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時對物業(yè)管理公司擁有的技術人員數(shù)量上有明確要求,但沒有規(guī)定消防專業(yè)技術人員的數(shù)量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區(qū)高層建筑的物業(yè)管理企業(yè)基本上是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來,雖具有獨立的法人資格,但依附受制于房地產(chǎn)開發(fā)商,建設和管理不分的體制嚴重制約了物業(yè)管理單位的工作開展;
(六)消防設施日常維修資金得不到有效保障
由于業(yè)主多且分散,在公共場地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾,造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形,加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響,物業(yè)管理處于被動弱勢地位,導致物業(yè)管理費用不能及時收取。同時現(xiàn)有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定,要求維修基金的.使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實施單位,提出年度使用計劃及分項目維修經(jīng)費預算報告書,經(jīng)業(yè)主委員會審核,房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實施單位,其操作程序復雜,很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請和使用這筆經(jīng)費,致使包括消防設施在內(nèi)的公共設施維護保養(yǎng)經(jīng)費的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇
在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中,筆者遇到這樣的情況,由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾,有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū),致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓,而小區(qū)的業(yè)主委員會隨即聘請了新的物業(yè)單位進行日常管理。而消防部門進入該小區(qū)進行監(jiān)督抽查時,往往注重對物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督,但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗情況及消防設施的相關維護資料移交給業(yè)主委員會,而業(yè)主委員會也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍,則新物業(yè)管理單位就不應承擔相應的法律責任,而消防部門只能把責任落實到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時組織,不具備法律責任承擔能力,這就極大地增加了小區(qū)火災隱患的整改難度,大大加大了消防部門的工作量。
二、解決當前物業(yè)管理中消防安全職責不落實問題的對策
(一)進一步明確和完善相關法律規(guī)定
政府相關部門應根據(jù)目前物業(yè)管理的現(xiàn)狀,加緊制定完善相關法律法規(guī),進一步明確業(yè)主委員會的職責,完善組織機構,確保業(yè)主委員會人員的相對穩(wěn)定。規(guī)范業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間處置問題的程序,明確合同約定中消防安全管理的具體內(nèi)容,規(guī)定每幢建筑(或小區(qū))聘請物業(yè)管理公司應通過競標形式進行,嚴禁單產(chǎn)權多使用建筑或多產(chǎn)權建筑開發(fā)公司委托下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設施的委托管理作為業(yè)主聘請物業(yè)公司管理的先決條件,確保消防設施有人管理,明確物業(yè)管理單位的接管時間并完善建筑消防設施移交的手續(xù);
(二)提高物業(yè)公司的準入門檻
建設房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時,應明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專業(yè)技術人員,并把通過消防專業(yè)培訓且取得相應的消防資格證書作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書的前置條件。同時要建章立制,制定消防部門與建設房管等部門之間的信息通報制度,及時掌握物業(yè)管理單位的相關信息,把物業(yè)公司擁有消防專業(yè)人員的數(shù)量、消防管理能力的強弱及履行消防安全職責情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申領、等級評定的范疇,提高物業(yè)管理單位消防安全意識和管理水平;
(三)加強對物業(yè)公司消防工作的指導
區(qū)級政府應將街道、社區(qū)范圍內(nèi)的物管單位納入街道、社區(qū)及公安派出所的考核管理范圍,定期保量的對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位進行消防監(jiān)督檢查,把加強對物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項經(jīng)常性工作,并把物業(yè)管理單位納入日常監(jiān)督管理的視線,把規(guī)范物業(yè)管理單位履行消防安全職責作為加強各類建筑、小區(qū)消防工作的基礎內(nèi)容,同時,物業(yè)單位要主動地與街道、社區(qū)及公安派出所建立聯(lián)動機制,一旦發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違章違法行為,物業(yè)單位應及時報告街道、社區(qū)及公安派出所,切實將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時,相關職能部門也要加大執(zhí)法力度,對存在火災隱患久拖未改的物管單位及個人應依法嚴肅處理,從嚴處罰;
(四)加大消防教育培訓力度
切實加強對物管單位負責人及相關管理人員進行消防安全培訓。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計匯總工作,督促落實,防止漏報漏訓。通過培訓,使物業(yè)管理人員增強消防安全觀念,切實學懂學透《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī),進一步明確各項消防安全職責,樹立起消防安全責任主體意識。管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。
(五)規(guī)范對公共維修基金的管理
《物業(yè)管理條例》已明確了維修基金制度相應的法律地位,其使用是否公平、合理,將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此,必須完善規(guī)范維修基金的使用管理,尤其應明確公共部分具體設施設備相對應的維修基金使用原則、程序等,建立物業(yè)單位主要負責人為消防安全責任人的防火組織,定期召開消防工作會議,切實解決火災隱患、經(jīng)費等問題,對于需要動用房管部門的專項修理基金,街道、社區(qū)及公安派出所應幫助物業(yè)單位協(xié)調(diào)各業(yè)主,或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主,以便盡快地啟動維修基金,以保證火災隱患能得到及時、有效的整改。總之,物業(yè)管理單位消防安全責任的落實牽系于千家萬戶的平安幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作,共同努力,物業(yè)管理單位充分認清火災形勢和火災危害,認真履行消防安全職責和義務,努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保證,才能營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境,共同為構建和諧社會作出應有的貢獻。
消防安全管理人履職情況報告 12
為認真貫徹《消防法》、《黑龍江省消防安全責任制規(guī)定》等法律法規(guī)以及省、市、區(qū)三級政府關于春季防火安全工作會議精神,切實落實消防工作責任,全面做好20xx年春季防火工作,有效預防和遏制較大以上尤其是群死群傷、連營火災事故的發(fā)生,著力解決影響春季防火期消防安全的.突出問題,確保火災形勢穩(wěn)定,我局積極組織轄區(qū)建筑工地春季防火安全專項檢查行動,現(xiàn)將總結驗收階段工作開展情況總結匯報如下:
一、全面部署,具體落實,積極開展專項檢查行動
自春季復工以來,我局利用復工安全大檢查這一契機,對轄區(qū)各結轉工程施工現(xiàn)場復工前各項準備工作落實情況進行檢查,對施工現(xiàn)場春季防火工作各項落實情況更是加大檢查力度和頻率,要求各項目認真開展自檢自查,重點對施工現(xiàn)場的易燃、可燃物品堆(存)放、用火用電、疏散通道、消防車通道、消防水源、滅火器配置、重點崗位人員持證情況,以及施工人員居住地(工棚)的防火措施等進行認真排查,發(fā)現(xiàn)火災隱患問題,及時整改,同時要求施工企業(yè)利用春季復工對入場人員進行安全教育培訓,對防火自救知識進行講解并組織開展消防應急演練活動,提高工人消防安全意識,消除火災隱患,保證生命財產(chǎn)安全。
自防火安全專項檢查行動開展以來,我局檢查在建項目20余項,包括陽光嘉城一期、陽光嘉城二期、富強新城、銀浪溫馨家園二期、世紀家園地下車庫、松雷購物廣場、新潮購物長廊、奧優(yōu)商務中心、藍灣華府、龍崗市場改造工程、大慶市勞教所遷建工程、奧林國際公寓四期、鑫馨家園住宅小區(qū)、大慶經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內(nèi)在建工程等,共下達安全監(jiān)察指令書97份,其中限期整改83份,停工整改14份,共查出各類火災隱患問題80處。通過檢查,進一步加強了建設工程消防監(jiān)督管理,提高了在建工程施工、管理人員的消防安全意識和防范自救能力,明確了建設、施工、監(jiān)理、設計單位的職責和應承擔的責任,有效消除建筑工程存在的先天性火災隱患,保障了建筑工程的消防安全。
二、領導重視,認真檢查,全面開展復檢驗收工作
目前,轄區(qū)安全防火專項治理行動已進入總結驗收階段,針對轄區(qū)建筑工程安全監(jiān)管嚴峻形勢,我局領導高度重視建筑工地安全防火問題,親自帶隊深入施工現(xiàn)場組織進行復檢驗收工作,針對轄區(qū)所有在建項目進行拉網(wǎng)式檢查,從檢查情況看,各在建項目對于防火安全問題給予高度重視,均能積極配合進行自檢自查自改。
三、下一步工作打算
我局將深入開展建筑工地火災隱患排查治理工作,督促施工單位嚴格遵守各項法律法規(guī)的規(guī)定,遵守有關安全技術標準和各項消防安全要求,文明施工,安全施工,層層落實消防安全責任,建立并落實各項消防安全制度及措施,提高從業(yè)人員消防安全意識,確保消防安全工作落到實處。
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