開展涉稅中介機構服務和監管情況報告

時間：2023-03-17 21:12:36 工作報告我要投稿

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開展涉稅中介機構服務和監管情況報告

　　稅收執法監督是規范稅收執法行為，杜絕權力濫用和執法隨意性的重要保證。下面是語文迷小編收集的開展涉稅中介機構服務和監管情況報告，希望對大家有所幫助!

開展涉稅中介機構服務和監管情況報告

　　【開展涉稅中介機構服務和監管情況報告1】

　　嘉峪關市國稅局從深、從細、從嚴開展嚴禁違規插手涉稅中介經營活動自查清理工作，進一步加強涉稅中介機構的服務和監管，維護國家稅收利益和納稅人合法權益。

　　一是加強領導，周密組織。該局成立嚴禁違規插手涉稅中介經營活動自查清理工作組，對自查清理工作進行專題研究，制定了實施方案，提出具體的實施步驟與措施，明確自查清理的重點內容，詳細規劃了路線圖和時間表，扎實推進自查清理工作。

　　二是組織學習，汲取教訓。組織干部職工認真學習嚴禁違規插手涉稅中介經營活動的'有關文件和通報，汲取教訓，引以為戒，警鐘長鳴，防微杜漸。

　　三是內外并舉，全面清理。自查清理工作從內外兩個方面同步推進，對內，嚴查稅務人員“五個禁止”、“三項制度”以及“三項責任”的落實情況，并進行了自查承諾;對外，組織涉稅中介的明察活動，對接受了涉稅中介服務的納稅人進行電話暗訪，全面掌握了全市涉稅中介服務機構的經營活動情況。

　　四是績效考核，長效監管。該局將自查清理工作納入績效考核，嚴肅工作紀律，并與便民辦稅春風行動、落實納稅服務規范、納稅人滿意度調查整改等工作結合起來，建立長效監管機制，切實抓好涉稅中介的監管和服務工作。

　　【開展涉稅中介機構服務和監管情況報告2】

　　為全面落實“三個服務”工作要求，切實轉變職能，改進作風，維護納稅人合法權益，白城市局強化部門聯動，加強涉稅中介機構的規范服務和監督管理。

　　一是規范涉稅鑒證服務。為進一步減輕納稅人經濟負擔，本著“邊清理、邊規范、邊整改”的工作思路，組織開展本地區涉稅鑒證業務的調查和清理，嚴查強制代理、指定代理的`行為。排查強制要求提交涉稅鑒證報告的問題，逐級清理涉稅鑒證文件，對違反相關規定或超出國稅總局規定范圍的一律予以取消，有力地促進了涉稅鑒證業務規范發展。

　　二是規范涉稅中介服務。市縣兩級聯動，積極開展“紅頂中介”亂象核查工作，對違規插手涉稅中介經營活動情況逐項自查和對照整改，對已取得資格證書的稅務人員進行重點排查，全員簽訂承諾書，堅決打擊違規參與中介代理牟取私利行為。全面落實納稅服務規范，嚴格按照行政審批權限辦理相關業務，從制度和程序上規范稅收執法，建立預防涉稅中介問題的長效機制，堅決斬斷中介機構與稅務機關及人員的利益鏈條。

　　三是強化日常監管。嚴明稅務人員“五個禁止”、領導干部“三項制度”和稅務機關“三項職能”，厘清稅務部門及人員同涉稅中介機構關系。開辟舉報投訴渠道，加強違規案件的通報力度，汲取教訓，引以為戒，旗幟鮮明地反對和制止“涉稅中介”違規現象。嚴明相關規定，嚴格監督檢查，做到發現一起、查處一起、處理一起，嚴厲打擊損害稅務機關形象的行為。

　　【開展涉稅中介機構服務和監管情況報告3】

　　為落實稅務機關黨風廉政建設和涉稅中介監管主體責任，嚴禁稅務人員違規插手涉稅中介經營活動有關事項，市地稅局第一稽查局嚴格按照總局和市局要求，結合實際情況，迅速在全局范圍內認真組織開展違規插手涉稅中介經營活動專項治理自查工作。

　　一是高度重視，周密部署，深刻領會文件精神。在接到《國家稅務總局關于全面開展嚴禁稅務人員違規插手涉稅中介經營活動專項治理自查工作的通知》后，該局領導召開專題會議深刻學習領會文件精神，并強調此次開展“涉稅中介”自查清理工作的重要性和緊迫性，周密部署，統籌協調，確保此次工作有效有序開展，將自查工作各項要求落到實處。

　　二是分工明確，上下聯動，全面開展自查工作。各科按照工作部署和各自分工，迅速開展自查清理工作，遵循“誰自查、誰簽字、誰負責”的'原則，堅持從嚴、從細、從實，發現問題及時報告、及時糾正、及時整改。各科認真填報《涉稅鑒證文件清理統計匯總表》，稽查人員認真填報《稅務人員配偶、子女及其配偶在涉稅中介機構就業情況統計表》。

　　三是加強管理，常抓不懈，建立長效監督機制。防范稅務干部“涉稅中介”違規行為是一項長期艱巨的任務，該局將全面落實納稅服務規范，從制度和程序上規范稅收執法，形成對權力的有效制約，加強對稅務干部的監督，建立長效監督機制，筑牢法治“籬笆”，防范權力“越線”。對違規參與中介代理，謀取單位或個人利益的行為發現一起，查處一起，堅決切斷稅務干部與中介機構的利益鏈條，將自查工作貫穿稽查工作始終。

　　【開展涉稅中介機構服務和監管情況報告4】

　　近年來，泰安市地稅局按照省局關于引入涉稅中介機構參與稅收管理服務有關規定和要求，健全制度、完善機制、強化監管，積極引導、規范社會涉稅中介機構參與涉稅服務、稅收清繳清算、涉稅房地產評估、稅收稽查等稅收管理服務等活動，提升了稅收管理服務質效。

　　一、參與稅收管理服務內容

　　(一)參與涉稅服務。市縣兩級依托稅務師事務所、會計事務所等涉稅中介機構，通過成立納稅人維權組織等形式，吸納了32家稅務師事務所、會計事務所、律師事務所等中介機構的116名專業人士參與，并成為協會專家組成員，免費對納稅人提供稅法宣傳、咨詢輔導、納稅輔導、協處納稅爭議等涉稅服務。近年來，納稅人維權組織共舉辦培訓班450余期，印發宣傳資料6000余冊，網發新政策65000余條次;無償為120余戶小型微利企業提供減免稅政策咨詢、賬務規范、整理減免稅資料，代企業辦理減免稅相關手續等無償涉稅服務，涉及減免稅額860余萬元;通過郵箱、電話和上門接訪等方式，解答納稅人咨詢上萬人次，參與處理涉稅爭議問題12起，涉及367萬元。

　　(二)參與稅收清算清繳。一是參與土地增值稅清算。在土地增值稅清算中，成立了由稅收業務骨干和涉稅中介人員組成的聯合清算組。去年以來，通過引入涉稅中介共對全市128戶房地產企業進行土地增值稅清算，補繳各稅3.02億元。2012年5月至11月，市局抽調18名稅務骨干，與聘請的16名中介人員，會合編組成8個檢查組，每組由稅務、中介各2名人員組成，各檢查組科學分工、明確責任、相互監督。通過專項檢查共查出應繳各稅1.89億元，各事務所取得業務收入共計840萬元。今年以同樣方式組成的6個檢查組，通過專項檢查共查出應繳各稅4730萬元。二是參與企業所得稅匯算清繳鑒證。在納稅人進行企業所得稅匯算清繳期間，社會中介機構積極參與，對納稅人企業所得稅進行匯算，向地稅機關出具鑒證報告，保證了匯繳質量。

　　(三)參與應稅房地產評估。一是為有效解決房產交易中的“陰陽合同”問題，通過政府公開招標的形式，在全市選定了11家合格的房產評估機構，對城區52萬戶存量房進行了合理評估，建立起了泰安市存量房價格評估系統，保證存量房交易價格評估需要。二是采取政府采購方式，擇優選定4家公信力和資質等級較高的中介機構，負責存量房評估系統外應稅房地產交易評估工作，對納稅人申報房地產交易相關稅收時，上述評估機構對其計稅金額進行評估，地稅機關據此征稅。今年2、3月份，針對交易量大實際，我們分別從4家評估公司聘請了4名工作人員，現場辦公，僅一個3月份，共出具評估報告3687份，有效地提高了房產交易效率。

　　(四)參與稅收稽查。利用社會資源，創新了稽查方式方法，探索引進中介力量參與稅務稽查的新路子。2012年市局從4戶涉稅中介機構中聘請了12名業務能力強、經驗豐富的人員，與稽查干部一起組成6個檢查組，對城區范圍內的重點稅源進行深入檢查。今年初，又抽調了12名中介人員，對全市金融保險業進行重點檢查，截止6月底，已查結17戶，入庫稅款滯納金共7100萬元，各事務所取得業務收入226萬元。

　　(五)介入稅務審計。自2009年起，市局從注冊稅務師行業挑選信譽好、業務強的稅務師事務所介入稅務審計，共為1142戶納稅人出具《稅務審計報告》，調整、補繳地方稅8467萬元。對納稅人在向稅務機關報送哪些申請時需附《稅務審計報告》事項做了詳細規定，并要求稅務中介做到一次到戶、稅種審全、環節審透。

　　二、主要工作做法

　　(一)加強宣傳，提供支持。利用網站、新聞媒體介紹中介機構的性質、作用、執業規范等內容，宣傳涉稅中介機構參與稅收管理服務意義和作用，提高稅企及社會各界的理解與認同度。廣泛宣傳涉稅服務、涉稅鑒證業務的有關政策，使納稅人充分了解相關政策。及時組織政策培訓和輔導講解，使中介機構能夠準確、及時了解相關的辦稅制度和辦稅程序，指導其依法規范開展涉稅管理服務活動。

　　(二)完善機制，加強監督。實行涉稅中介參與稅收管理服務“準入制度”。只有取得注稅行業執業資質和納入行業監管的中介機構，以及具有相應資格的執業人員，經稅務機關審查合格公示后，才能從事相關業務。明確社會中介參與稅收管理活動范圍、內容，如在參與稅收清算、檢查等活動，中介機構只是協助稅務機關參與賬簿檢查、數據核實等工作。制定相關工作標準及考核追究辦法，通過復查、抽查等方式，對中介機構參與稅收管理服務質量進行評價，對稅收管理服務質量達不到要求，視情況采取通報批評，限期整改、取消參與資格、降低服務費用等措施;對中介機構人員參與稅收管理服務中有違法、違紀行為的，依法追究其相關法律責任。

　　(三)政府購買服務，實現多方共贏。我局積極爭取政府的支持，由政府出資購買服務。根據業務性質、業務范圍和工作量大小、難易程度等，通過政府采購、公開招標方式，確定參與稅收管理服務社會中介機構及服務資費標準，資金由財政解決。如房地產交易評估費用采取按件定額付費辦法，參與稅收清算、檢查的，按照查補入庫稅款實際形成地方財力的3-5%的比例提取，2012年市財政共支付服務經費945萬元，大大提高了中介機構的積極性。既加強稅收管理，增加了財政收入，又促進了注稅行業的發展，實現了多方共贏。

　　三、取得工作成效

　　(一)促進了征納和諧，提升了稅收服務質效。通過引入中介機構參與咨詢輔導等納稅服務和房地產評估等稅收管理工作，一方面，壯大了服務隊伍，特別是中介機構專業人才的'介入，大幅提升了服務水平;另一方面，通過中介機構提供代理，減少了納稅人非故意違法風險，促進了征納和諧，提高了納稅遵從度。

　　(二)降低了執法風險，提高了稅源管理水平。中介機構具有專業水平高、工作敬業的優勢，他們在參與各項稅源管理、稽查和審計時能認真執行國家政策規定，高效完成各項任務，降低了執法風險，促進了稅源管理水平的提高。

　　(三)強化了對中介機構監督，規范了其執業行為。過去中介機構受企業委托實施清算鑒證，因存在經濟利益，又缺乏相應監督，導致中介機構未能發揮應有作用，而現在引入中介機構參與稅收工作中強化準入、注重監督，及時了解中介行業的發展情況，促其展開有序競爭，規范了執業行為。

　　(四)緩解了人員不足壓力，實現了優勢互補。有償引入中介機構參與稅收管理，加大了單稅種管理、稅務稽查、納稅評估等方面的力度，創新了管理方式，一定程度上解決了人員不足、管理單一的局面，通過稅務與中介的編組形式，增進了相互交流，實現了優勢互補，提升了人員素質。

　　(五)提高了行業社會公信力和認知度。在地稅部門的有效監管下，注稅行業不斷加強自律管理，以誠信執業為本，把服務作為發展的生命線，強素質樹形象，社會公信心和認識度全面提高。據不完全統計，我市60%以上的大型企業都聘請了注冊稅務師做稅務顧問，95%以上的企業曾向注冊稅務師咨詢過涉稅業務。社會滿意度達到了97%以上。

　　總之，通過廣泛宣傳，公開選擇、制度完善、規范運行、監督追究等工作機制的協調運行，引入中介機構參與納稅服務和稅收管理工作所發揮的作用越來越大，對提升納稅服務水平、提高稅收管理質效、和諧征納關系、提高納稅遵從將起到更加積極作用。我們將以這次會議為契機，進一步推動該項工作科學健康的發展。

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