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鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金管理使用情況報(bào)告

時(shí)間:2017-06-01 18:10:15 工作報(bào)告 我要投稿

2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金管理使用情況報(bào)告

  扶貧工作重在精準(zhǔn),也難在精準(zhǔn)。下面是語文迷小編整理的2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金管理使用情況報(bào)告,歡迎大家閱讀!

2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金管理使用情況報(bào)告

  【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金管理使用情況報(bào)告1】

  近年來,中央在政策、資金、項(xiàng)目上對我區(qū)給予了大力支持,特別在“三農(nóng)”領(lǐng)域,投資數(shù)額大,專項(xiàng)資金多,涉及領(lǐng)域廣,從2014年起累計(jì)投入資金142億元,自治區(qū)配套188億元,對推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí),涉農(nóng)資金違紀(jì)違法案件也呈高發(fā)態(tài)勢。2016年,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處此類案件212件(占案件總數(shù)的40.38%),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分189人,立案數(shù)、處分人數(shù)分別比2015年上升371%、186%。國家審計(jì)署在對同心、海原、原州區(qū)財(cái)政扶貧資金分配管理和使用情況審計(jì)時(shí)也發(fā)現(xiàn)了許多問題。因此,必須在過去工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對中央和自治區(qū)各項(xiàng)涉農(nóng)資金的監(jiān)管力度,確保國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位、執(zhí)行到位、貫徹到位。這也是“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展”重要任務(wù)之一。

  當(dāng)前,涉農(nóng)資金管理使用方面主要存在以下問題及原因:

  一、在涉農(nóng)項(xiàng)目資金安排分配上有漏洞。一是項(xiàng)目安排資金分配不公平。中央下?lián)艿母黜?xiàng)惠農(nóng)資金是各地各部門想方設(shè)法爭取的“稀缺資源”,而掌握項(xiàng)目資金的部門權(quán)力過于集中,對資金的安排隨意性大,容易引發(fā)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。二是配套資金弄虛作假。大多數(shù)涉農(nóng)專項(xiàng)資金都規(guī)定了各級財(cái)政配套資金的比例,目前我區(qū)市縣(區(qū))財(cái)政大多數(shù)是“吃飯”財(cái)政,財(cái)力有限無法配套,往往項(xiàng)目來了,配套資金沒有,容易形成半拉子工程。三是基層在資金發(fā)放上優(yōu)親厚友。個(gè)別公職人員和村干部向非貧困對象的親朋好友發(fā)放扶貧資金,群眾意見大。

  二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上涉農(nóng)部門對資金管理不規(guī)范。一是資金多頭投放,管理不到位。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金種類繁多,涉及財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、扶貧、林業(yè)、水利等多個(gè)相關(guān)部門,各部門在立項(xiàng)審批和審核環(huán)節(jié)溝通協(xié)調(diào)不夠,操作透明度不夠,出現(xiàn)資金分散、多頭管理、權(quán)責(zé)不清,一些涉農(nóng)資金成了“都管都不管”的空白地帶。二是資金管理制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行。尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村未設(shè)立專賬,收支賬目不清、手續(xù)不全,白條入賬的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是有的涉農(nóng)部門辦公經(jīng)費(fèi)不足,往往擠占、挪用專項(xiàng)資金,造成專項(xiàng)資金下?lián)懿患皶r(shí),甚至滯留、截留。

  三、各級各部門對資金使用的監(jiān)督不到位。一是普遍存在重爭取、輕管理,重分配,輕監(jiān)管等現(xiàn)象。一些部門對專項(xiàng)資金一撥了事,用在哪里、效果如何不清楚。二是監(jiān)管部門沒有形成監(jiān)督合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門對資金使用情況無法進(jìn)行全程監(jiān)督。負(fù)責(zé)資金監(jiān)管的部門,往往是各吹各的號(hào),各唱各的戲,沒有形成合力。三是農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)沒有得到保障。在農(nóng)村尤其是山區(qū),政策宣傳不到位,農(nóng)民群眾對黨的惠農(nóng)政策了解不夠;有的村務(wù)公開不全面、不及時(shí),老百姓心里沒有“明白賬”,資金發(fā)放全由鄉(xiāng)村干部說了算。四是日常監(jiān)管存在重檢查、輕處理,重單位、輕個(gè)人,經(jīng)常以整改代替問責(zé),威懾力不大。

  四、少數(shù)鄉(xiāng)村干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,把涉農(nóng)資金當(dāng)作“唐僧肉”,大肆套取、貪污、侵占、挪用、截留。雖然各地實(shí)行了村財(cái)鄉(xiāng)管,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對現(xiàn)金支出審查把關(guān)不嚴(yán),致使一些村干部鉆制度漏洞違紀(jì)違法;有的鄉(xiāng)村干部形成“利益共同體”,相互勾結(jié),共同作案,通過虛報(bào)補(bǔ)助對象、數(shù)額,虛開發(fā)票,套取國家專項(xiàng)補(bǔ)助資金,或擅自改變用途,截留、挪用專項(xiàng)資金,中飽私囊。

  五、一些涉農(nóng)資金使用效率低下。一是資金使用存在浪費(fèi)問題,搞政績工程、面子工程等問題不同程度存在。二是一些用扶貧資金建設(shè)的項(xiàng)目沒有發(fā)揮作用。三是有的資金長期閑置,大大影響了資金使用效率。

  我區(qū)是欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要靠國家財(cái)政支持,中央每年撥付大量專項(xiàng)資金支持我區(qū)發(fā)展,充分體現(xiàn)了中央對寧夏的關(guān)心。這些專項(xiàng)資金必須管好、用好,確保每一分錢都用到刀刃上。如何加強(qiáng)對涉農(nóng)資金的監(jiān)管,提出以下對策建議:

  一是嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金管理制度。將涉農(nóng)資金管理使用情況納入市、縣(區(qū))效能目標(biāo)管理考核,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)。堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“行業(yè)主管、分級負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明晰和落實(shí)涉農(nóng)資金各部門責(zé)任,做到有權(quán)就有責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。對糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、危窯危房改造、退耕還林等補(bǔ)助資金全面推行國庫集中支付或一卡通制度,減少實(shí)撥形式。推行資金績效評價(jià)制度,由各級財(cái)政部門、涉農(nóng)主管部門牽頭開展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,并對項(xiàng)目績效進(jìn)行評估,評估結(jié)果作為下一年資金分配的重要依據(jù)。

  二是試行下放資金項(xiàng)目實(shí)施主導(dǎo)權(quán)。從自治區(qū)層面,可以試行涉農(nóng)資金項(xiàng)目責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”,將資金項(xiàng)目捆綁并切塊下達(dá)縣(區(qū)),讓各地依據(jù)本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)際確定具體項(xiàng)目,糾正多頭審批、多頭管理的問題。在縣(區(qū))可試行成立涉農(nóng)資金項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,適度集中投放捆綁使用,提高資金的使用效益。建立健全鄉(xiāng)村兩級涉農(nóng)資金財(cái)務(wù)管理制度,杜絕涉農(nóng)資金分配和使用過程中的暗箱操作、擠占挪用、截留和滯留現(xiàn)象。

  三是充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。建立并認(rèn)真執(zhí)行各類涉農(nóng)項(xiàng)目、資金使用情況公開公示制度。對資金安排使用的政策、對象、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量,實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各涉農(nóng)部門、村(居)民委員會(huì)、村民小組五級同步公開,讓農(nóng)民熟悉和了解政策。對每一項(xiàng)補(bǔ)助補(bǔ)貼數(shù)額要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格審核發(fā)放程序,對資金補(bǔ)助對象標(biāo)準(zhǔn)要召開村民代表會(huì)議進(jìn)行評議,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后,由縣級主管部門會(huì)同財(cái)政、主管部門集中聯(lián)合審批,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級公示,嚴(yán)防暗箱操作和以權(quán)謀私現(xiàn)象發(fā)生。

  四是加大監(jiān)督檢查力度。各級涉農(nóng)資金監(jiān)管監(jiān)督部門要切實(shí)履行監(jiān)管職能,進(jìn)一步加強(qiáng)對涉農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,解決管撥不管用、使用把關(guān)不嚴(yán)等問題。要加強(qiáng)對涉農(nóng)資金管理使用情況的`審計(jì)監(jiān)督,確保資金安全、高效、健康、有序運(yùn)行。

  五是堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。實(shí)行涉農(nóng)資金備案制度和監(jiān)督檢查通報(bào)制度,各職能部門要及時(shí)把資金撥付、項(xiàng)目安排、工程建設(shè)等情況及時(shí)通報(bào)同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對各職能部門履行監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)督檢查,對不履行監(jiān)管職責(zé)、失職瀆職、以權(quán)謀私等行為要嚴(yán)格問責(zé)。做到有案必查,有腐必懲,注重從審計(jì)、信訪舉報(bào)和新聞媒體報(bào)道中發(fā)現(xiàn)案件線索,嚴(yán)肅查處截留、挪用、擠占、套取、貪污、侵占強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的案件,嚴(yán)肅追究案件直接責(zé)任人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對典型案件點(diǎn)名道姓公開曝光,形成震懾,堅(jiān)決遏制涉農(nóng)資金違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā)勢頭。

  六是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步深化“勤廉為民”工程,加強(qiáng)基層干部的監(jiān)督管理,定期通過警示教育、以案說法對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行反腐倡廉教育,教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層干部遵守黨紀(jì)國法和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不斷增強(qiáng)自我約束能力和拒腐防變水平。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)作用,防止發(fā)生以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段套取、騙取或者截留、私分涉農(nóng)資金問題。

  七是合理確定項(xiàng)目配套資金。建議自治區(qū)在確定項(xiàng)目配套資金時(shí),不搞“一刀切”,充分考慮市縣(區(qū))財(cái)政實(shí)際,合理確定地方配套資金比例或數(shù)額,使項(xiàng)目在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

  【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金管理使用情況報(bào)告2】

  為進(jìn)一步規(guī)范強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用,確保發(fā)揮最大效益。根據(jù)市政府有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),對2014—2016年涉農(nóng)資金管理使用進(jìn)行全面自查,將自查結(jié)果在鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄、村委會(huì)村務(wù)公開欄和村民小組進(jìn)行公示,并拍照存檔。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

  一、基本情況

  2014—2016年,我鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)資金3210.4433萬元,主要包括“一事一議”項(xiàng)目資金、糧食直補(bǔ)資金、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金、穩(wěn)定禽業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼資金、民政資金、殘疾人補(bǔ)助資金等。

  (一)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金

  2014—2016年,全鎮(zhèn)共撥付一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金631.025萬元,建設(shè)項(xiàng)目32個(gè)。其中:2014年撥付10.262萬元,建設(shè)項(xiàng)目5個(gè);2015年撥付412.369萬元,建設(shè)項(xiàng)目18個(gè);2016年撥付208.394萬元,建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)。補(bǔ)貼資金由鎮(zhèn)財(cái)政直接撥至施工單位指定的銀行賬戶。

  (二)糧食直補(bǔ)資金

  2014—2016年,全鎮(zhèn)共撥付糧食直補(bǔ)資金36.4895萬元。其中:2014年撥付11.6773萬元,涉及種糧農(nóng)民3256戶, 補(bǔ)貼面積18523.552畝,每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)6.3元;2015年撥付11.7111萬元,涉及種糧農(nóng)民3276戶, 補(bǔ)貼面積18588.752畝,每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)6.3元;2016年撥付13.1014萬元,涉及種糧農(nóng)民3271戶, 補(bǔ)貼面積18609.228畝,每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)7.04元。補(bǔ)貼資金由鎮(zhèn)財(cái)政直接通過“一卡通”形式撥付。

  (三)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金

  2014—2016年,全鎮(zhèn)共撥付農(nóng)資綜合直補(bǔ)補(bǔ)資金630.2567萬元。其中:2014年撥付186.6463萬元,涉及種糧農(nóng)民3256戶, 補(bǔ)貼面積18523.552畝,每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)100.7元;2015年撥付186.8192萬元,涉及種糧農(nóng)民3276戶, 補(bǔ)貼面積18588.752畝,每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)137.12元(含增發(fā)36.6 2元/畝);2016年撥付256.7912萬元,涉及種糧農(nóng)民3271戶, 補(bǔ)貼面積18609.228畝,每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)138元。補(bǔ)貼資金由鎮(zhèn)財(cái)政直接通過“一卡通”形式撥付。

  (四)農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金

  2014—2016年,全鎮(zhèn)共撥付農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金76.5078萬元。其中:2014撥付32.4532萬元,補(bǔ)貼面積17504.24畝,每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為早造15元、晚造20元;2015年撥付23.8335萬元,補(bǔ)貼面積15889畝,每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)15元;2016年撥付20.2211萬元,補(bǔ)貼面積13480.758畝,每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)15元。補(bǔ)貼資金由鎮(zhèn)財(cái)政直接通過“一卡通”形式撥付。

  (五)家電摩托車汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金

  2014—2016年,全鎮(zhèn)共撥付家電摩托車汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金146.9613萬元,家電受益農(nóng)戶3596戶,摩托車受益農(nóng)戶1408戶,輕型載貨車受益農(nóng)戶33戶、微型客車受益農(nóng)戶16戶。其中:2014年撥付69.0148萬元、 2015年撥付62.5796萬元、2016年撥付15.3699萬元。補(bǔ)貼資金由鎮(zhèn)財(cái)政直接通過“一卡通”形式撥付。

  (六)穩(wěn)定禽業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼資金

  2016年,全鎮(zhèn)共撥付規(guī)模養(yǎng)禽場財(cái)政補(bǔ)貼資金10.8萬元,補(bǔ)貼養(yǎng)禽場17家。補(bǔ)貼資金由鎮(zhèn)財(cái)政直接通過“一卡通”形式撥付。

  (七)種禽場財(cái)政補(bǔ)貼資金

  2016年,全鎮(zhèn)撥付養(yǎng)雞場財(cái)政補(bǔ)貼資金6.7萬元,補(bǔ)貼種禽場1家。補(bǔ)貼資金由鎮(zhèn)財(cái)政直接通過“一卡通”形式撥付。

  (八)畜牧欄舍項(xiàng)目補(bǔ)貼資金

  2015年撥付畜牧欄舍項(xiàng)目補(bǔ)貼資金34.69萬元,補(bǔ)貼農(nóng)戶3戶。補(bǔ)貼資金由市財(cái)政直接通過“一卡通”形式撥付給農(nóng)戶。

  (九)購買種豬補(bǔ)貼資金

  2015年撥付購買種豬補(bǔ)貼資金10萬元,補(bǔ)貼農(nóng)戶1戶。補(bǔ)貼資金由市財(cái)政直接通過“一卡通”形式撥付給農(nóng)戶。

  (十)能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼資金

  2014—2016年,全鎮(zhèn)共撥付能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼資金37.64萬元。其中:2014年撥付29.53萬元,補(bǔ)貼農(nóng)戶175戶;2015年撥付8.11萬元,補(bǔ)貼農(nóng)戶172戶。補(bǔ)貼資金由市財(cái)政直接通過“一卡通”形式撥付給農(nóng)戶。

  (十一)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金

  2014-2016年,全鎮(zhèn)涉及農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼65戶,撥付農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金95.78萬元。其中:2015年撥付65.44萬元,補(bǔ)貼農(nóng)戶35戶;2016年撥付30.34萬元,補(bǔ)貼農(nóng)戶30戶。補(bǔ)貼資金均由市財(cái)政直接通過“一卡通”形式撥付給農(nóng)戶。

  (十二)瓜菜大棚補(bǔ)貼資金

  2014-2016年,全鎮(zhèn)建設(shè)瓜菜大棚面積322.5畝,涉及農(nóng)戶6戶,撥付補(bǔ)貼資金379.5萬元,由市財(cái)政直接通過“一卡通”形式撥付給農(nóng)戶。

  (十三)海洋與漁業(yè)應(yīng)急救災(zāi)資金

  2014年撥付海洋與漁業(yè)應(yīng)急救災(zāi)資金5.695萬元,主要用于“納沙”臺(tái)風(fēng)災(zāi)后魚苗補(bǔ)貼,共補(bǔ)貼災(zāi)民106戶,補(bǔ)貼面積12983畝。補(bǔ)貼資金由鎮(zhèn)財(cái)政直接通過“一卡通”形式發(fā)放。

  (十四)農(nóng)村危房改造資金

  2014—2016年,全鎮(zhèn)共撥付農(nóng)村危房改造資金878.9萬元。其中:2014年撥付297.5萬元,改造面積10979平方米,受益群眾153戶;2015年撥付309.4萬元,改造面積11255平方米,受益群眾115戶;2016年撥付272萬元,改造面積10283平方米,受益群眾136戶。危房改造資金按照施工進(jìn)度撥款,由鎮(zhèn)財(cái)政通過“一卡通”形式發(fā)放。

  (十五)民政資金

  2014—2016年,全鎮(zhèn)共撥付民政資金196.3095萬元,

  全部由鎮(zhèn)財(cái)政通過“一卡通”形式發(fā)放。具體如下:

  1、2014年撥付民政資金89.1575萬元。其中:城鄉(xiāng)醫(yī)

  療救助金17.194萬元,救助對象44人;重點(diǎn)優(yōu)撫對象資金9.4635萬元,救助對象71人;“納沙”臺(tái)風(fēng)救災(zāi)款18.65萬元,救濟(jì)災(zāi)民713人;災(zāi)后倒塌民房恢復(fù)重建資金8.65萬元,恢復(fù)重建倒房9間;災(zāi)后生活救助資金32.16萬元,救助對象2135人;五保戶埋葬費(fèi)3.04萬元,救助對象16人。

  2、2015年撥付民政資金48.104萬元。其中:城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金17.166萬元,救助對象56人;困難戶臨時(shí)生活救助金2.215萬元,救助對象57人;重點(diǎn)優(yōu)撫對象“三難”救助資金9.643萬元,救助對象74人;優(yōu)撫對象一次性撫恤金8.17萬元,救助對象6人;因?yàn)?zāi)倒損民房恢復(fù)重建資金9.31萬元,恢復(fù)重建房屋12間;五保戶埋葬費(fèi)1.6萬元,救助對象8人。

  3、2016年撥付民政資金59.048萬元。其中:城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金40.184萬元,救助對象76人;重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療救助資金6.48萬元,救助對象60人;重點(diǎn)優(yōu)撫對象一次性撫恤金2.445萬元,救助對象8人;困難戶臨時(shí)生活救助金9500元,救助對象5人;五保戶埋葬費(fèi)2.25萬元,救助對象9人;敬老院建設(shè)資金6.775萬元。

  (十六)殘疾人補(bǔ)助資金

  2014—2016年,全鎮(zhèn)共撥付民政資金33.1885萬元,全

  部由鎮(zhèn)財(cái)政通過“一卡通”形式發(fā)放。其中:2014年撥付5160元,包括重度殘疾人補(bǔ)助3840人,補(bǔ)助對象384人;陽光家園補(bǔ)助1320元補(bǔ)助對象10人;2015年撥付14.3025萬元,包括重度殘疾人補(bǔ)助7.2萬元,補(bǔ)助對象720人;陽光家園補(bǔ)助2.3205萬元,補(bǔ)助對象15人;殘疾人危房改造資金4.8萬元,改造危房4間;2016年撥付18.37萬元。其中重度殘疾人補(bǔ)助8.28萬元,補(bǔ)助對象828人;陽光家園補(bǔ)助6.14萬元,補(bǔ)助對象40人;殘疾人危房改造資金3.6萬元,改造危房3間;無障礙通道補(bǔ)助資金3500元,補(bǔ)助對象1人。

  二、存在問題

  從自查的情況來看,我鎮(zhèn)2014—2016年涉農(nóng)資金均已撥付使用到位。在管理使用過程中,我鎮(zhèn)堅(jiān)持專款專用的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事,沒有擅自改變資金用途和投向、挪用、虛報(bào)套取資金等問題,財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范。但是仍然存在一些不容忽視的問題,具體是:

  (一)2013年東群村委會(huì)白土村瓜菜大棚補(bǔ)貼項(xiàng)目,業(yè)主潘宗仁,私刻公章,偽造合同,騙取補(bǔ)貼資金。

  (二)東群村委會(huì)下崀村瓜菜大棚業(yè)主符傳保,土地閑置6個(gè)月,目前正在培育甘薯種苗,計(jì)劃種植甘薯。

  (三)東群村委會(huì)白土村瓜菜大棚業(yè)主林川,因受2014年臺(tái)風(fēng)“納沙”襲擊造成大棚損壞,至今尚未恢復(fù),造成土地長期閑置。

  (四)通過自查發(fā)現(xiàn),三力源農(nóng)業(yè)合作社于2013年在昌新村委會(huì)昌志村建設(shè)的常年蔬菜基地,土地面積230畝,目前僅種植蔬菜30畝,造成土地大面積閑置。

  (五)更新村委會(huì)寶彩山北村村民陳秀顏,2013年撥付其農(nóng)村危房改造資金14000元,因患重病造成家庭經(jīng)濟(jì)困難,難以解決自籌資金,改造進(jìn)度緩慢,目前房屋已封項(xiàng),沒有按時(shí)完成當(dāng)年危房改造任務(wù)。

  (六)更新村委會(huì)寶彩山北村村民韓燕玲,屬殘疾人,倆孩子在外打散工,家庭經(jīng)濟(jì)困難,2013年撥付其農(nóng)村危房改造資金14000元。目前房屋僅打基礎(chǔ),沒有按時(shí)完成當(dāng)年危房改造任務(wù)。

  三、下一步工作

  (一)健全涉農(nóng)資金責(zé)任機(jī)制。加大對違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,對不按照涉農(nóng)惠農(nóng)政策要求落實(shí)的人員將進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的將給予紀(jì)律處分。同時(shí)將該項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,作為部門和個(gè)人年終評比優(yōu)秀的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)。

  (二)加強(qiáng)惠農(nóng)政策宣傳。通過會(huì)議、宣傳車、宣傳欄、橫額等方式,加大對惠農(nóng)政策的宣傳力度,做到家喻戶曉、人人皆知。同時(shí)將惠農(nóng)政策宣傳與完善政務(wù)、村務(wù)公開相結(jié)合,組織駐村干部下村指導(dǎo)村務(wù)公開工作,進(jìn)一步提高惠農(nóng)政策的知曉率。

  (三)完善涉農(nóng)資金監(jiān)管機(jī)制。完善涉農(nóng)資金的管理使用制度,做到有章可循,依法理財(cái),不斷提高涉農(nóng)資金的使用效益。強(qiáng)化涉農(nóng)資金督促檢查機(jī)制,組織人員進(jìn)村入戶,通過實(shí)地查看、上門訪談等方式,檢查涉農(nóng)資金發(fā)放情況,確保涉農(nóng)資金真正落實(shí)到位。

  (四)繼續(xù)抓好自查整改工作。涉農(nóng)資金自查工作面廣、量大、任務(wù)繁重。下一步,我鎮(zhèn)將認(rèn)真對照涉農(nóng)資金的種類,繼續(xù)抓好自查整改工作,確保資金安全使用。


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