環(huán)保督查情況匯報(bào)
在地方缺乏環(huán)保動(dòng)力，不挪不動(dòng)，不推不走，像反腐以“紀(jì)委巡視”為抓手那樣，環(huán)保以“環(huán)保督察”強(qiáng)力推動(dòng)，不失為一個(gè)有效的辦法。下面是小編整理的環(huán)保督查情況匯報(bào)，歡迎大家閱讀！
環(huán)保督查情況匯報(bào)1
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔2015〕56號）、嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》第六十七條“上級人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督”的規(guī)定，我部《2016年全國環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)》（環(huán)辦〔2016〕26號）部署要求省級環(huán)保部門對行政區(qū)30%以上的地市級人民政府開展環(huán)境保護(hù)綜合督查。各地高度重視，措施有力，扎實(shí)推進(jìn)，效果較好。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、基本情況
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局）共對163個(gè)設(shè)區(qū)市、自治州、直轄市的區(qū)縣人民政府實(shí)施綜合督查，督查比例達(dá)到39。5%。天津、河北、黑龍江、河南、湖南、重慶等6省（市）環(huán)境保護(hù)廳（局）與我部環(huán)境保護(hù)督查中心聯(lián)合實(shí)施，其他各省份均獨(dú)立實(shí)施。除江西、山東、海南、甘肅和寧夏外，其他26個(gè)省份以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已達(dá)到了30%設(shè)區(qū)市的綜合督查任務(wù)。其中，浙江、湖北、重慶和西藏等4省（區(qū)、市）對所轄的所有區(qū)市實(shí)施了綜合督查。江西省、山東省、甘肅省和寧夏回族自治區(qū)分別完成27.3%、11.8%、28.57%和20%，海南省由于機(jī)構(gòu)改革調(diào)整等原因未能開展綜合督查工作。在實(shí)施綜合督查工作中，各地共對31個(gè)市進(jìn)行約談、對20個(gè)市縣實(shí)施區(qū)域環(huán)評限批、對督查中發(fā)現(xiàn)的176個(gè)問題進(jìn)行掛牌督辦。
環(huán)境保護(hù)綜合督查強(qiáng)化了地方各級黨委、政府的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和責(zé)任，推動(dòng)了環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的落實(shí)，解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加快了環(huán)境監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。各地也有一些好的經(jīng)驗(yàn)做法：
一是黨委、政府高度重視。湖北、廣東、陜西等省專門召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，分別由省人民政府主要負(fù)責(zé)同志或者其他有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成督查組開展督查。北京市專門成立了北京市人民政府督查室環(huán)境保護(hù)督察處負(fù)責(zé)綜合督查工作。安徽省環(huán)保廳邀請人大代表和政協(xié)委員參加綜合督查。福建、黑龍江等省環(huán)保廳在綜合督查后，把督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向省人民政府匯報(bào)、向當(dāng)?shù)卣▓?bào)，強(qiáng)化了督查權(quán)威。福建省在政府召開的全省季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上，將各設(shè)區(qū)市突出環(huán)境問題和整改進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，通過省人民政府領(lǐng)導(dǎo)有針對性的直接點(diǎn)評及整改要求，讓參會(huì)的各設(shè)區(qū)市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)“臉紅出汗”。上海、西藏、新疆、青海、吉林等省（區(qū)、市）建立了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法考核制度，將綜合督查結(jié)果納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核評價(jià)體系，作為審批、考核、評比、安排專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。
二是前期準(zhǔn)備充分。湖北省編寫了《督查手冊》和《文件匯編》分發(fā)各督查組，為督查工作順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。黑龍江省把督查內(nèi)容，細(xì)化為6個(gè)方面35項(xiàng)內(nèi)容。貴州省提前進(jìn)行摸底調(diào)查，確定被督查單位并提前印發(fā)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況表》《基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)表》《環(huán)境能力建設(shè)情況表》等，由被督查單位填寫反饋，在實(shí)施督查前初步了解相關(guān)工作開展情況。
三是各地均采取了調(diào)閱資料、座談?wù){(diào)研、現(xiàn)場檢查等多種方式開展綜合督查。黑龍江省把督查跨度延長，每次督查為期三個(gè)月，調(diào)閱資料多達(dá)53個(gè)方面1300余份。青海省在督查期間，對18個(gè)部門進(jìn)行了走訪座談，調(diào)閱了近年來市（州）、縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)、能源、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等文件和檔案等資料862份。內(nèi)蒙古自治區(qū)充分依靠群眾，廣泛征集信息，綜合督查開展期間，公布舉報(bào)電話，充分利用12369環(huán)保舉報(bào)熱線、微信舉報(bào)平臺(tái)等方式，多渠道收集地方環(huán)境管理方面的信息資料，使綜合督查工作有的放矢。
二、存在問題
一是各地綜合督查工作不均衡。江西、山東、海南、甘肅和寧夏等5個(gè)省（區(qū)）環(huán)保部門沒有完成30%的任務(wù)要求。
二是綜合督查尚不規(guī)范。有的地方對綜合督查的概念有些模糊，將綜合督查工作混同于一般的監(jiān)督檢查，督查時(shí)間也較短，督查程序不健全，督查結(jié)果利用不夠，難以起到督政的作用。
三是部分負(fù)有履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門對綜合督查工作不能主動(dòng)配合，也在一定程度上影響了綜合督查效果。
三、下一步工作要求
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局）要認(rèn)真總結(jié)2016年度綜合督查工作，逐步完善制度和程序，并適時(shí)對2016年度綜合督查整改落實(shí)情況開展“回頭看”。督促各地落實(shí)整改要求，切實(shí)解決突出環(huán)境問題。
環(huán)保督查情況匯報(bào)2
根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》（川辦發(fā)【2016】47號）、《2016年四川省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》和《2016年德昌縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》（德府辦發(fā)【2016】100號）要求，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保障我縣環(huán)境安全，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，確保全縣環(huán)保大檢查行動(dòng)取得實(shí)效，我縣精心部署，由縣環(huán)保局牽頭，縣級各有關(guān)部門通力協(xié)作于2016年6月—11月認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)大檢查工作，現(xiàn)將環(huán)保大檢查工作開展情況總結(jié)如下：
一、環(huán)保大檢查工作整體情況：
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了由分管環(huán)保工作的副縣長為組長，縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣環(huán)保局、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局、縣規(guī)建局、縣農(nóng)牧局、縣國土局、縣水務(wù)局和縣安監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)人組成的環(huán)保大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。此次環(huán)保大檢查，由縣環(huán)保局牽頭，并依法實(shí)施監(jiān)督管理，各成員單位按照職責(zé)分工，制定環(huán)保大檢查計(jì)劃和方案，落實(shí)責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一行動(dòng)。
（二）結(jié)合實(shí)際，制定方案。由縣環(huán)保局牽頭，聯(lián)合相關(guān)單位擬定了《2016年德昌縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》，在《方案》中明確了我縣2016環(huán)保大檢查工作的指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、保障措施和時(shí)間安排步驟，為全縣環(huán)保大檢查工作的順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，確保信息暢通。我縣確定專人負(fù)責(zé)環(huán)保大檢查工作的信息、數(shù)據(jù)、進(jìn)展情況的上報(bào)工作，先后編發(fā)《德昌縣2016年環(huán)保大檢查工作簡報(bào)》10期，報(bào)送有關(guān)材料10余次，信息真實(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
二、環(huán)保大檢查重點(diǎn)工作情況
（一）排污單位污染物排放檢查情況
根據(jù)《2016年德昌縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》要求，共劃分十個(gè)工作重點(diǎn)，各工作重點(diǎn)由一個(gè)相關(guān)部門牽頭開展。一是由縣環(huán)保局牽頭，縣級各有關(guān)部門配合，重點(diǎn)從大氣污染防治、水污染防治、危險(xiǎn)廢物污染防治、環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度落實(shí)情況方面開展環(huán)保大檢查工作。重點(diǎn)檢查各排污單位污染物治理設(shè)施是否正常運(yùn)行、是否存在偷排偷放等行為，開展工業(yè)園區(qū)和排污單位固體廢物和危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全隱患大檢查工作，針對轄內(nèi)企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)固體廢物處置情況進(jìn)行排查，檢查堆放危險(xiǎn)固體廢物是否符合規(guī)范，企業(yè)是否存在環(huán)境安全隱患；二是由縣規(guī)建局牽頭對我縣縣城生活污水處理廠、城市生活垃圾填埋場開展了專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查污水處理設(shè)施是否正常運(yùn)行、處理后外排水是否做到達(dá)標(biāo)排放，進(jìn)出口污染物在線監(jiān)測設(shè)施是否正常使用，垃圾填埋場滲濾液是否規(guī)范處理等；三是由縣農(nóng)牧局牽頭對全縣規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場開展了檢查，重點(diǎn)檢查，養(yǎng)殖企業(yè)廢水和固廢綜合利用情況；四是結(jié)合環(huán)保大檢查工作于9—11月全面開展涉危險(xiǎn)化學(xué)品及有毒有害物質(zhì)環(huán)境安全大檢查。
（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評制度和環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行清理情況
按照國務(wù)院、省政府文件精神及省環(huán)保廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管及時(shí)整改督查中存在的環(huán)境問題的函》（川環(huán)函〔2016〕171號）的'相關(guān)要求，我縣在環(huán)保大檢查方案基礎(chǔ)上，對環(huán)境管理工作中存在的各類問題，采取有效措施整改落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作，對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理方面反映出的問題及相關(guān)工作內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，明確存在問題建設(shè)項(xiàng)目的整改目標(biāo)、措施、完成時(shí)間。對全縣2016年新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真檢查。一是為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持把排污總量控制指標(biāo)作為新建項(xiàng)目審批的前置條件，對符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目減少審批程序，開通“綠色通道”；對國家明令禁止和淘汰的生產(chǎn)工藝堅(jiān)決不予審批。二是對所有審批并開工建設(shè)的項(xiàng)目，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照環(huán)評要求落實(shí)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，通過定期與不定期的方式加強(qiáng)突擊檢查，一旦發(fā)現(xiàn)投入生產(chǎn)使用但相關(guān)環(huán)境保護(hù)配套設(shè)施卻未完善的主體工程，嚴(yán)格進(jìn)行查處。三是對已建成的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)，對不履行“三同時(shí)”的，責(zé)令停止生產(chǎn)；同時(shí)積極組建建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評與驗(yàn)收全過程跟蹤，確保環(huán)評和“三同時(shí)”執(zhí)行率都達(dá)到100%。對生產(chǎn)工藝和規(guī)模發(fā)生改變的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格要求重新做補(bǔ)充環(huán)評。
截至目前，我縣20xx年州、縣共審批各類建設(shè)項(xiàng)目38個(gè)，其中辦理《環(huán)境影響報(bào)告書》4個(gè)，《環(huán)境影響報(bào)告表》6個(gè)，環(huán)境影響登記表28個(gè)，環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行率和“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)100%。
（三）資源開發(fā)利用對生態(tài)環(huán)境影響情況
我縣結(jié)合《德昌縣人大常務(wù)委員會(huì)對貫徹執(zhí)行<四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例>情況的審議意見書》（德人大審議【2016】1號）文件要求，對全縣十八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地和兩個(gè)城鎮(zhèn)飲用水水源地（鹿廠溝取水口和角半溝取水口（備用）），進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查。通過現(xiàn)場檢查，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)無新建、擴(kuò)建的與飲用水源地保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目及當(dāng)?shù)鼐用袼酱顏y建現(xiàn)象；保護(hù)區(qū)一、二級范圍內(nèi)及上游沿岸無工業(yè)排污口；對鹿廠溝飲用水水源保護(hù)區(qū)工作進(jìn)行了專項(xiàng)整改，消除了對縣城飲用水水源存在影響的污染隱患。
我縣還加強(qiáng)飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測工作，一是德昌縣人民政府每年投入9萬余元對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)集中式飲用水水源點(diǎn)開展定期監(jiān)測（縣城兩個(gè)點(diǎn)每季度一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)點(diǎn)每半年一次），確保城鄉(xiāng)飲水安全；二是縣人民政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核。三是縣環(huán)保局對水質(zhì)監(jiān)測開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。目前，德昌縣兩個(gè)城鎮(zhèn)飲用水水源地完成了第三季度水質(zhì)監(jiān)測，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地完成了半年水質(zhì)監(jiān)測，水質(zhì)均100%達(dá)標(biāo)。
（四）清理、糾正阻礙環(huán)境執(zhí)法的“土政策”情況
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔2014〕56號）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》（川辦發(fā)〔2016〕47號）的要求，我縣組織縣發(fā)改經(jīng)信局、縣環(huán)保局等開展了關(guān)于阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”排查清理工作。我縣轄區(qū)范圍內(nèi)不存在以實(shí)行“封閉式管理”、以預(yù)先報(bào)告或限制環(huán)境保護(hù)部門執(zhí)法次數(shù)等方式阻礙現(xiàn)場執(zhí)法檢查的地方“土政策”和行為；也未發(fā)現(xiàn)有違反排污費(fèi)征收使用管理規(guī)定及征收新標(biāo)準(zhǔn)，擅自減免征收排污費(fèi)或采取協(xié)議收費(fèi)、定額收費(fèi)等形式降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行為。并按照要求向州環(huán)保局上報(bào)了相關(guān)情況報(bào)告。
（五）對群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)環(huán)境污染案件或長期未得到根治的突出環(huán)境問題的解決及整改檢查情況
隨著德昌縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，群眾生活水平的逐步提高和環(huán)保意識(shí)的日益增強(qiáng)，群眾對環(huán)保工作的關(guān)注度和要求日趨嚴(yán)格，引發(fā)出越來越多的生活和生產(chǎn)之間的環(huán)境問題，并大量從信訪渠道中突顯出來，我縣社會(huì)生活噪聲、燒烤、餐飲油煙污染的信訪案件增多，反映問題相對集中。隨著《中華人民共和國噪聲污染防治法》的頒布實(shí)施，噪聲污染防治日益深入人心，娛樂行業(yè)、餐飲業(yè)、食品加工（如新聯(lián)機(jī)磚廠，金鳳凰KTV，夜宴迪吧，小石磨豆花等），給周圍環(huán)境造成的噪聲、廢氣污染日積月累，同時(shí)，噪聲廢氣污染對人們生活工作帶來的影響具有直觀性、強(qiáng)烈性、現(xiàn)實(shí)性，這些正是噪聲廢氣污染信訪量增多的重要原因。當(dāng)前的環(huán)境信訪呈現(xiàn)出復(fù)雜化特點(diǎn)，我縣形成信訪調(diào)處聯(lián)動(dòng)機(jī)制，縣環(huán)保局、公安局、食藥工商質(zhì)監(jiān)局、規(guī)建局等相關(guān)部門聯(lián)合調(diào)處，提高信訪調(diào)處效率。縣環(huán)保局認(rèn)真開展環(huán)境隱患排查工作，有效化解矛盾糾紛，妥善處理信訪突出問題。對上級環(huán)保部門及縣委、縣政府轉(zhuǎn)辦的投訴件，均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)回復(fù)。加強(qiáng)“12369”值班工作，做到24小時(shí)值班，及時(shí)接收處理群眾群眾涉及環(huán)保方面的相關(guān)訴求。
截至目前，共接到信訪投訴68件，其中來訪投訴10件，12369來電投訴30件，上級轉(zhuǎn)辦28件，均已辦結(jié)回復(fù)，切實(shí)做到事事有交代，件件有回音。
（六）淘汰落后產(chǎn)能情況
按照《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（川府發(fā)〔2012〕12號）、《四川省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔2014〕10號）和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知》（川府發(fā)〔2014〕4號）要求，我縣由縣發(fā)改經(jīng)信局牽頭積極加強(qiáng)落后產(chǎn)能檢查力度，進(jìn)一步推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，環(huán)保大檢查工作期間對我縣“十二五”期間進(jìn)行淘汰落后產(chǎn)能及關(guān)停的小企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，所有涉及9淘汰落后和關(guān)停企業(yè)均已拆除相關(guān)設(shè)備，2016年不存在淘汰落后產(chǎn)能。
三、取得的成效
20xx年環(huán)保大檢查中，全縣共出動(dòng)執(zhí)法人員320人次，檢查企業(yè)80家次，共對企業(yè)下發(fā)限期整改通知8份，共對4起環(huán)境違法案件進(jìn)行立案查處，處罰金額17萬元，其中一起已結(jié)案，另外3起案件正在辦理中，未結(jié)案。通過2016年環(huán)境保護(hù)大檢查工作，全面檢查梳理了全縣工業(yè)園區(qū)和各重點(diǎn)排污企業(yè)的基本生產(chǎn)情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、排污情況及環(huán)保管理情況，依法嚴(yán)肅查處了環(huán)境違法行為，取得良好成果。
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