一別家鄉(xiāng)十?dāng)?shù)年，家鄉(xiāng)盛景在眼前。今日返鄉(xiāng)有一愿，激情創(chuàng)業(yè)寫新篇。下面是語文迷小編整理的2017鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報告，歡迎大家閱讀!
【2017鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報告】
近年來，崇信縣高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，不斷強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，充分激發(fā)他們對建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作穩(wěn)步推進。近期，結(jié)合全縣精準(zhǔn)扶貧工作，通過相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析和對農(nóng)民工的情況調(diào)查，總結(jié)出了一些促進我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的具體想法和建議。
一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀和特點
(一)基本情況
崇信縣是一個農(nóng)業(yè)縣，轄2鄉(xiāng)4鎮(zhèn)2個工業(yè)園區(qū)，人口10.2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口8.18萬人。農(nóng)村勞動年齡人口約5萬人，常年外出務(wù)工人員約3萬人，全縣累計返鄉(xiāng)農(nóng)民工近11000人，返鄉(xiāng)農(nóng)民工占常年外出農(nóng)民工總數(shù)的50%。其中，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工6000多人，主要從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和個體經(jīng)營等形式實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(二)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特點分析
1、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體多為中青年群體。這個年齡階段的農(nóng)民工經(jīng)過多年的打拼磨練，積累了相當(dāng)?shù)母挥噘Y金，且掌握了一定的專業(yè)技能，工作技術(shù)上游刃有余，人際關(guān)系和社交網(wǎng)絡(luò)上如魚得水。最重要的是他們的思想觀念經(jīng)過在外的歷練不再保守落后，他們有勇立潮頭自主創(chuàng)業(yè)的意向。當(dāng)他們具備“天時地利人和”——有足夠的創(chuàng)業(yè)條件，有完善的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，有良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境時，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)便順然誕生。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)明星如柏樹鎮(zhèn)的謝月林、銅城工業(yè)園區(qū)杜銀祥、黃寨鎮(zhèn)馬寨村的高昕等人，在外打工一些年后，觀念認(rèn)識和經(jīng)驗、技術(shù)的積累都達到一定程度，同時有返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策因素，他們便回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投入幾十萬到上百萬不等，創(chuàng)辦建材生產(chǎn)企業(yè)、種植養(yǎng)殖合作社、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等，安置和帶動縣內(nèi)富余農(nóng)村勞動力就近創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮較好的示范帶動作用。
2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的規(guī)模相對較小、結(jié)構(gòu)單一。從全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者建辦實體看，企業(yè)多是小規(guī)模企業(yè)，主要依靠自有結(jié)余資金，親朋好友幫扶資金，投資10—50萬元的較多。在縣內(nèi)建辦的自己的企業(yè)及實體店2000多戶，比如從事種植、養(yǎng)殖行業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工在發(fā)展結(jié)構(gòu)上相對比較單純，所以創(chuàng)業(yè)成功率還有優(yōu)勢，真真在發(fā)展前途上下功夫，還能形成更多的規(guī)模。
3、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟效益明顯，但穩(wěn)定性差。大多返鄉(xiāng)農(nóng)民工文化程度雖比一般農(nóng)民高，但大多也都是初高中畢業(yè)的低學(xué)歷，只有打工經(jīng)歷，掌握的多是生產(chǎn)技術(shù)，沒有受過相應(yīng)的專門創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在一定盲目性，市場分析和產(chǎn)品定位以及防備風(fēng)險的能力比較欠缺、在企業(yè)管理上更是缺乏，造成在自主創(chuàng)業(yè)初期雖然經(jīng)濟效益明顯，但穩(wěn)定性較差，堅持發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪Ｒ恍┓掂l(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，起初年均收入在5—10萬之間，時間一般為2—3年，但也不乏成功創(chuàng)業(yè)者，收入能夠達到20—30萬左右，與外出務(wù)工收入和本地就業(yè)相比，收入偏高。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)原因及近年來措施成效
(一)原因分析。
大部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)，選擇在家鄉(xiāng)就業(yè)的原因大體分為四類：一是因為家中上有老下有小，無人照料，放棄外出打工機會，以方便照顧家庭選擇回鄉(xiāng)就業(yè);二是因為高校畢業(yè)生數(shù)量不斷攀升，自身的職業(yè)技能和知識文化水平偏低，無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)用工需要，導(dǎo)致農(nóng)民工就業(yè)形勢異常嚴(yán)峻，大批農(nóng)民工因找不到崗位而返鄉(xiāng)。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加速，地方創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，為農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移提供了吸納空間。四是有一批長久在外務(wù)工的農(nóng)民工，通過打拼，掌握了一定技術(shù)，有著收入頗豐的資金積累。目前，本縣務(wù)工工資水平雖比外面發(fā)達省市、地區(qū)平均低300—500元，但扣除外出就業(yè)的交通、房租等成本，當(dāng)?shù)貏?wù)工的實際收入水平與外出就業(yè)基本相當(dāng)。
(二)近年來的措施成效
1、完善政策機制。近年來，崇信縣委、政府堅持把加快推進全民創(chuàng)業(yè)作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的大事來抓，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭建平臺，壯大了縣域經(jīng)濟實力、拓寬了農(nóng)民增收渠道。先后出臺了關(guān)于做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的意見等政策文件。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))的工作目標(biāo)任務(wù)，要求縣婦聯(lián)、縣總工會、縣人社局、縣有關(guān)金融機構(gòu)等部門整合資源抓好政策的落實和工作的開展，各部門結(jié)合實際，提供了共多項優(yōu)先優(yōu)惠政策，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))結(jié)合項目實施作了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的人數(shù)占有勞動力的農(nóng)民工人數(shù)的20%以上，全縣已掀起了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。
2、強化典型帶動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)都培植了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的示范戶，示范戶的種類主要是結(jié)合縣扶貧辦項目、縣農(nóng)牧局種養(yǎng)項目發(fā)展種養(yǎng)的大戶;比如黃花鄉(xiāng)涼水泉村的致富女能人袁占梅帶動群眾創(chuàng)辦了涼水泉榮盛養(yǎng)殖園、高年養(yǎng)殖園，在她的帶動下，近年來，全村人均純收入達到2984元。她曾先后榮獲“全國科普惠農(nóng)興村帶頭人”、“甘肅省勞動模范”、全省農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”競賽活動女能手等多項榮譽。手工制造企業(yè)、服務(wù)業(yè)示范戶以梁小紅為代表成立了公劉文化傳播有限責(zé)任公司，以傳播手工刺繡編織技藝、培養(yǎng)優(yōu)秀文化傳承人才為目的，著力于傳統(tǒng)手工刺繡、編織等作品的研發(fā)與創(chuàng)新，注重專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)與提高，打造突出崇信傳統(tǒng)刺繡編織文化的精品力作，讓周邊地區(qū)乃至全國的愛好者更多的了解崇信公劉農(nóng)耕文化和民俗藝術(shù)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)愿望和夢想， 這些典型示范戶充分發(fā)揮了吸引和接納農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用。
3、部門協(xié)作推動。出臺優(yōu)先優(yōu)惠政策的相關(guān)職能部門及負(fù)責(zé)項目審批的服務(wù)部門深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))主動對接，尋找工作的重點，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了服務(wù)，縣人社局、農(nóng)牧局結(jié)合精準(zhǔn)扶貧在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作支持下，大力抓技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民素質(zhì)促增收，緊緊圍繞果樹工、電焊工、餐廳服務(wù)、牛肉拉面等多種農(nóng)民實用工種集中培訓(xùn)，截至目前共有6624農(nóng)民工參加了技能培訓(xùn)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)起到了極大的推進作用。
三、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問題
(一)相關(guān)扶持政策有待加快落實。優(yōu)先優(yōu)惠政策的對接難。已經(jīng)出臺的優(yōu)先優(yōu)惠政策，但真的要享受政策的優(yōu)先優(yōu)惠，在加強辦事程序上還需要進一步優(yōu)化，農(nóng)民工在申請享受和辦理落實上較難。
(二)創(chuàng)業(yè)資金不足，融資渠道不暢。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的初期投資大多靠外出務(wù)工積累的資金，資金量不大，創(chuàng)業(yè)時缺乏通盤考慮，一次性投入到項目中去，發(fā)展到一定階段后，缺乏后續(xù)資金和防備風(fēng)險的能力。還因受限金融體制、企業(yè)規(guī)模、信用條件等因素的制約，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得銀行貸款十分困難，只有靠高息民間借貸輸入企業(yè)維護生產(chǎn)和再生產(chǎn)的“血液”，成本高、負(fù)擔(dān)重，有時因資金短缺，痛失不少好的商機，資金問題成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)難以持續(xù)發(fā)展的瓶頸。
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