鄉鎮第三次農業普查工作匯報

時間：2021-04-03 19:38:01 工作報告我要投稿

鄉鎮農業工作總結推薦度：
鄉鎮農業服務中心工作總結推薦度：
鄉鎮農業綜合服務站工作總結推薦度：
鄉鎮農業個人工作總結推薦度：
人口普查工作總結推薦度：
相關推薦

2017鄉鎮第三次農業普查工作匯報

　　農業普查獲得的農業、農村、農民基本情況，將為農業生產經營者、科研機構和社會公眾提供翔實的“三農”資料信息，從而促進農戶和農業企業生產經營。下面是語文迷小編搜集的2017鄉鎮第三次農業普查工作匯報，希望對大家有所幫助!

2017鄉鎮第三次農業普查工作匯報

　　【2017鄉鎮第三次農業普查工作匯報1】

　　第三次全國農業普查，是國務院部署的,在全面建成小康社會決勝階段的一項重大國情國力調查。為此，國務院專門成立了以汪洋副總理為組長的第三次全國農業普查領導小組，山西省也成立以郭迎光副省長為組長的山西省第三次全國農業普查領導小組，分別負責組織和領導全國和全省農業普查工作。市政府高度重視這項工作，在2016年12月成立以董仙桃副市長為組長的陽泉市第三次全國農業普查領導小組，同時，市政府將農業普查列入2016年重點工作，并寫入《政府工作報告》中。下面我就本次農業普查的總體要求及我市普查工作準備情況和下一階段的工作安排向大家匯報如下：

　　一、第三次全國農業普查的總體要求

　　(一)農業普查的目的

　　組織開展第三次全國農業普查，目的是查清農業、農村、農民基本情況，掌握農村土地流轉、農業生產、新型農業經營主體、農業規模化和產業化等新情況，反映農村發展新面貌和農民生活新變化，為科學制定“三農”政策、加快實現農業現代化、全面建成小康社會提供決策依據。

　　(二)農業普查的對象

　　第三次全國農業普查的對象包括所有的農村住戶(農村農業生產經營戶和其他住戶)、城鎮農業生產經營戶、農業生產經營單位、村民委員會和鄉鎮人民政府。就我市來看，此次普查涉及我市行政區域內30多萬農村住戶、8萬多個農業生產經營單位、960個村民委員會和32個鄉鎮人民政府。

　　(三)農業普查的內容

　　第三次全國農業普查針對各類普查對象設計了6種普查表，共計700多個指標。以普通農村住戶普查表為例，調查一戶需登記72個指標，包括家庭成員基本情況、耕地及種植業、農機使用、施肥用藥、畜牧養殖、住房、飲用水源、家庭生活條件等多個方面。達到一定生產規模的農村住戶、農業生產經營單位、村民委員會和鄉鎮人民政府需登記填報的內容更豐富，指標更多。

　　(四)農業普查的時間和總體安排

　　普查的標準時點為2016年12月31日，時期資料為2016年度資料。

　　從2016年6月國務院發文布置開展第三次全國農業普查到2018年普查工作基本結束，第三次全國農業普查大約需要3年左右的時間。整個普查工作分四個階段來進行：

　　第一階段是普查準備階段，到2016年底結束。主要工作包括：組建普查機構、落實普查經費、配置普查設備、制定普查方案、培訓普查人員、開展宣傳動員、確定普查小區、組織清查摸底等。

　　第二階段是現場登記階段，2017年1月到5月。主要工作是：組織現場調查、完成鄉鎮表和行政村聯網直報、復查驗收普查數據等。

　　第三階段是數據質量抽查和數據處理階段，2017年6月到12月。主要工作是：數據質量抽查、普查數據的審核匯總、質量評估、主要數據的發布和普查資料的編印。

　　第四階段是工作總結及資料開發階段， 2018年全年。主要工作是：普查總結和表彰、普查資料的深度開發、普查成果的發布、農村統計調查基礎信息系統的建立、普查文件匯編和歸檔。

　　(五)農業普查面臨的新形勢和新要求

　　農業普查規模大、涉及范圍廣、協調難度大、工作環節多，任務十分艱巨。特別是當前農業農村改革發展進入新階段，農業普查也面臨新的形勢和要求：

　　一是普查員選聘難度更大。按照普查方案規定，并結合第二次農業普查情況看，此次普查全市需要劃分960個普查區、5000多個普查小區。按照每個普查區配備1名普查指導員、每個普查小區配備1名普查員測算，全市需要5000多名普查指導員和普查員。隨著城鎮化發展和農民外出務工常態化，在一部分農村招聘如此規模的合格的普查指導員和普查員難度比10年前更大。

　　二是入戶登記難度更大。目前，農村素質較高的青壯年大量外出，空心村、空殼村現象突出，土地經營狀況也更為復雜;農民職業多樣化、收入多元化，思想狀況差異大，也更加注重隱私保護。調查登記中需要能進得了門，找得見人，需要根據居住和農業生產經營情況逐一分類登記，還需要通過一定的訪問技巧獲取真實的調查數據，與以往相比難度更大。

　　三是技術手段要求更高。此次普查全面推行遙感測量、手持智能數據采集終端(PDA)、鄉村普查數據聯網直報等現代信息技術的應用，提高普查工作效率和數據質量。同時，對普查的技術環境和普查人員的素質也提出了更高的要求。

　　二、全市農業普查準備工作情況

　　在市農普領導小組的統一領導下，按照山西省農普辦的總體要求，我市第三次全國農業普查準備工作積極推進，主要有以下幾個方面：

　　(一)市政府印發專門文件全面部署

　　市政府于2016年12月印發了《關于做好第三次全國農業普查工作的通知》(陽政發[2016]25號)，全面部署了我市第三次全國農業普查工作。《通知》從普查目的和意義、普查對象和范圍、普查內容和時間、普查組織和實施等方面對做好第三次全國農業普查工作進行了部署和安排，并要求各縣(區)人民政府將農業普查工作納入年度目標責任考核。

　　(二)組建各級普查機構

　　市政府成立了董仙桃副市長任組長、市直20個部門單位組成的陽泉市第三次全國農業普查領導小組，領導小組辦公室設在市統計局，市統計局有關人員組成，內設5個工作組，負責普查的日常組織和協調。

　　各級普查機構也在積極組建中。截至目前，全市3個農業縣區及開發區的普查領導機構和辦公室已全部組建完成，各鄉鎮、村級機構由于換屆的原因，正在積極籌備和組建中。

　　(三)編制預算、落實普查經費

　　今年以來，市農普辦按照市政府《通知》中對普查經費、設備保障和“兩員”勞動報酬等提出的要求，結合我市財政實際狀況，多次與財政部門進行溝通，認真編制市級普查經費預算，并向市政府領導就預算情況作了報告和說明。目前我們還在對市級普查經費預算做最后審核工作,先期下達部分經費用于農普試點及各項工作的啟動。

　　(四)制定了《農業普查2016年行動計劃》

　　根據全省總體部署要求，市農普辦印發了《陽泉市第三次全國農業普查2016年行動計劃》，詳細分解了2016年農業普查工作的目標任務、措施要求、時間安排和責任單位。各縣(區)相繼出臺本縣(區)的《農普行動計劃》，制定推進任務落實的具體方案和時間表，細化任務、明確路徑、倒排工期、壓實責任，合力推進農普各項工作。

　　(五)構建和完善工作機制

　　市統計局黨組定期聽取普查工作匯報，對各階段工作及時梳理、指導、督查。積極構建普查工作機制，建立內設機構例會制度，明確各內設工作組職責，制定農普辦工作規則，創辦《農普動態》，及時將全市普查工作進展情況向山西省農普辦、市農普領導小組成員單位,各縣(區)主要領導和普查機構進行通報。建立縣(區)、鄉工作進展定期報告制度，加強監督管理，及時掌握、指導各縣(區)、鄉工作。

　　(六)宣傳工作初步展開

　　研究制定農業普查宣傳工作初步方案。在辦公區開展農業普查廣告宣傳。在統計內部信息網首頁顯著位置設置農業普查宣傳滾動標語欄，及時宣傳各級普查動態，宣傳外市先進做法和經驗。啟動農普綜合試點宣傳，聯合試點地區利用廣播電視媒體和鄉村宣傳陣地，采取貼近群眾的方式，宣傳普查的意義和實施方式，為普查試點的順利開展創造良好的氛圍。

　　(七)市級試點工作有序開展

　　按照省農普辦的統一部署和《陽泉市第三次全國農業普查2016年行動計劃》(陽農普辦字[2016]1號)要求，陽泉市農普辦精心組織、周密籌劃，縣鄉農普辦積極配合，順利開展了第三次農業普查綜合試點工作。

　　在此次農普試點工作中，我們成立了以陽泉市第三次全國農業普查領導小組副組長、市統計局潘維新局長為組長，陽泉市、盂縣、路家村鎮農普辦為成員的試點領導小組，下設三個小組：綜合后勤小組、業務指導小組、數據處理小組，并下發了《關于第三次全國農業普查綜合試點的通知》(陽農普辦字[2016]3號)、《關于成立陽泉市第三次全國農業普查市級綜合試點領導組的通知》(陽農普辦字[2016]4號)、《關于舉辦陽泉市第三次全國農業普查綜合試點現場登記及培訓會的通知》(陽農普辦字[2016]5號)文件，對試點工作做了詳細的安排部署。

　　試點工作于2016年7月20日—7月25日在路家村鎮進行，對閆家溝村的3個普查小區300多戶農戶進行了入戶訪問登記。內容包括業務培訓、清查摸底、入戶登記、數據審核、數據匯總、工作總結等流程，小范圍內進行了全程試點，對于發現的問題，大家認真分析研究，找出解決辦法，為第三次農業普查工作打下了堅實基礎。

　　三、下階段工作計劃

　　在各縣(區)的共同努力下，我市農業普查準備工作總體進展順利。當前，普查各項準備工作已進入全面鋪開階段，按照山西省農普辦的統一部署，下一階段重點抓好以下幾個方面的工作：

　　(一)繼續推進各縣(區)機構、人員、經費“三落實”

　　按照《農業普查2016年行動計劃》時間要求，盡快完成鄉級機構組建，啟動村普查機構組建并按時完成。繼續加強各級普查機構人員力量，選調組織協調能力強、業務精、作風硬的業務骨干充實到各級普查辦公室，為高質量完成普查工作提供人力和智力保障。

　　按照省農普辦《山西省第三次全國農業普查綜合試點方案》要求，1個普查小區(村民小組)配備一名普查員，一個普查區(村)配備一名普查指導員，全市約有4407個普查小區，960個普查區，共計約5367名普查指導員和普查員(簡稱“兩員”)參加農業普查工作。按我市最低日工資為74.5元(陽泉最低月工資1620元/21.75)，每人工作30天計算，每個調查員應得到2235元的勞動報酬，全市共計兩員報酬費用1199.5萬元。按照以往各項普查的貫例，這筆費用由省、市、縣共同負擔，分攤比例為3：4：3，按照山西省農普辦和山西省財政廳聯合印發《關于做好山西省第三次全國農業普查經費保障工作的通知》(晉農普辦字[2016]5號)規定，省級“兩員”補貼經費已明確不能到位的情況，鑒于當前我市財政壓力很大，各級普查經費落實都面臨較大的困難，希望各縣區財政部門能加大支持力度，為保證普查工作順利開展提供資金保障。

　　(二)組織開展市級試點，完善普查方案和實施細則

　　試點工作是整個普查工作中非常重要的一個環節，我市農業普查綜合試點擬于7月中下旬正式開始，7月底前結束。通過試點，驗證普查方案的科學性和可操作性，探索符合我市實際的普查組織模式，同時對各縣(區)試點工作統一部署，達到熟悉業務、鍛煉隊伍、獲取經驗的目的。

　　(三)逐步推進宣傳工作

　　按照山西省農普查辦的統一要求，市農普辦將會同宣傳、廣電部門，印發《關于做好我市第三次全國農業普查宣傳工作的通知》，對全市農業普查宣傳工作做出總體安排和部署。結合當前農普綜合試點及下階段的任務和特點，有重點有針對性地大力宣傳農業普查的目的意義、主要內容及實施方式，報道普查重大活動，宣傳各級政府普查機構在普查中的作用、普查人員在普查工作中的責任、普查對象應履行的義務等。12月份將開展農業普查宣傳月活動，逐步將社會宣傳動員工作推向高潮。

　　(四)抓好普查指導員、普查員的選聘和培訓

　　此次普查最大的特點就是全面引入現代信息技術和電子設備，對人員素質提出了更高的要求。在普查指導員和普查員的選聘工作中，采取綜合性措施，將熟悉農村工作、溝通能力強、能夠操作PDA的人員選聘到普查隊伍中來。同時結合普查特點和我市實際，進一步探索上下聯動、信息傳遞直接、現代化手段運用豐富的新型培訓模式，突出分類培訓，注重解決實際問題，確保培訓質量。

　　(五)做好數據處理環境建設

　　重點做好移動智能終端設備采購、數據采集系統研發、報送平臺搭建等前期準備工作。按照國家農普辦的統一要求，本次農業普查將采用手持智能數據采集終端(PDA)進行現場登記，要求每200戶農戶配備一臺，我市共需1500臺，從目前情況看，國家和省給我市配備496臺，其余部分要由市、縣兩級解決，希望各縣(區)予以高度重視，并及時配置這些設備。督促縣(區)對所屬鄉鎮計算機設備、打印設備和網絡環境情況進行摸底，及時調配有關設備，做好數據錄入現場環境建設，為普查順利開展提供技術保障。

　　(六)加強督查，落實責任

　　加強督導檢查，督促縣、鄉兩級普查機構切實擔負起組織本縣區、鄉鎮農業普查工作的責任，確保組織領導到位。在關鍵階段及時組織督查指導，協調解決遇到的'困難和問題。制定普查工作應急預案，充分預估各個環節可能出現的風險。加強對《農業普查2016年行動計劃》的督促檢查，統籌安排、科學調度、分步推進，將全省和全市的統一安排部署落實到位。

　　四、關于各部門職責分工

　　農業普查是一項系統工程，需要各有關部門的大力支持和配合。按照山西省和陽泉市政府有關文件要求，市發展改革委負責和協調固定資產投資保障方面的事項;宣傳部、廣播電視臺負責和協調普查宣傳動員方面的事項;財政局負責和協調普查經費保障方面的事項;農委、林業、編辦、扶貧辦、民政、國土、水利、地稅、國稅、工商等部門負責提供與普查有關的行政記錄和資料;發展研究中心、負責相關政策咨詢、資料開發和課題研究工作;調查隊負責農作物面積遙感測量。

　　【2017鄉鎮第三次農業普查工作匯報2】

　　按照州農普辦在各縣開展第三次全國農業普查綜合試點的要求，我縣主動溝通、加強培訓、狠抓落實,從選點到前期收集整理相關材料、摸底、繪制小區圖，從全力做好培訓到試點入戶登記，我縣在全體參與試點的人員齊心協力，扎實推進試點工作有序開展，最后較好地完成了普查試點工作，基本達到預期目的。現將試點工作總結如下：

　　一、綜合試點工作開展情況

　　(一)試點基本情況：

　　此次試點工作是在我縣第三次全國農業普查領導小組的領導下，由縣農普辦組織實施的，試點鄉鎮是我縣忠誠鎮。為了確保試點工作的順利開展，我縣共組織了52人參與了此次試點工作。該鎮轄1個居委會，20個行政村，130個村民小組，計生口徑農戶6871戶。按照《第三次全國農業普查綜合試點方案》(以下簡稱《試點方案》)每200戶劃分為1個普查小區的小區劃分標準，結合定居點實際情況，全鎮共劃分為34個普查小區。

　　按照《試點方案》“戶籍上為一戶，但實際上分戶生活分別登記;戶籍上為兩戶，實際上共同生活的，按一戶登記”的標準，對試點小區計生口徑的206戶農戶進行了清查摸底，摸底后實際農戶戶數為226戶，其中普通農業經營戶178戶，規模農業經營戶2戶;對登記注冊的3家農業經營單位進行了摸底。

　　(二)試點開展情況

　　本次試點，我縣結合實際，試點工作分為前期準備、入戶調查、后期處理三個階段。

　　1、前期準備階段

　　前期準備階段主要包括了成立機構、落實人員、“兩員”培訓、宣傳動員四個步驟所涉及的各項工作，具體情況如下：

　　(1)積極匯報、主動協調、爭取各級各部門大力支持。一是試點前，縣普查辦積極向縣委、縣政府主要領導匯報試點的目的、意義、時間和范圍等相關情況，積極爭取縣委、縣政府的支持;二是主動與忠誠鎮黨政班子進行溝通，爭取基層黨委政府在人力、物力等方面的支持。三是落實各部門抽調人員和聯絡員，爭取各部門在信息資料上的支持。

　　(2)積極落實“兩員”及經費。試點中，我縣高度重視，積極落實“兩員”及經費。

　　“兩員”。從縣統計局、縣農業局、縣水務局、縣林業局、縣國土局等部門抽調8名同志作為試點普查指導員，19個鄉鎮的分管領導和業務骨干38名同志作為普查員。

　　經費。一是農普辦劃撥了試點經費，實現了經費落地。

　　(3)強化“兩員”培訓、規范操作流程。此次試點工作時間緊、任務重，采集、審核必須同時進行，所以“兩員”素質特別重要。重點講解普查方案、實施細則、普查表、數據質量控制辦法、訪問技巧、指標解釋和填表要求等內容，力保每位普查員都能掌握表內各項指標，能夠獨立、規范地完成數據采集工作。

　　2、入戶調查階段

　　入戶調查階段主要包括了清查摸底、普查登記兩個步驟。為了更好地達到試點的目的和效果，調查登記我們采取了分組的方式，19個鄉鎮的普查員分為5組，分別對5戶普通農戶進行普查，之后再分成兩個組，分別對一戶規模戶和一戶農業生產經營單位進行普查登記，由普查指導員帶隊進行入戶普查登記。要求每個普查員必須要帶著問題進行登記，指導員要對調查過程中發現的新問題、新矛盾和存在的困難，普查試點表所花費的時間等做好記錄，試點入戶登記結束后，集中交流討論，要求每組組長必須要發言，由縣農普辦綜合大家的意見和建議，形成試點總結材料上報州農普辦。

　　二、試點登記中存在的問題

　　(一)登記表指標設置方面的問題

　　1、普通農業經營戶普查試點表指標設置方面存在的問題

　　(1)表H13項中“農業機械”指標選項不全。試點中發現，農戶家中擁有微型耕田機，而表中沒有小型農業機械的選項。

　　(2)普通農戶基本不會詳細記錄全年化肥施用量和農藥噴灑次數，特別是年內種植多種農產品的農戶，即便記錄有總量，也無法細分出各種品種具體施用量。在進行試填報時，該指標多為估算，而且各戶估算范圍均不一致。建議能否由農業部門為類似指標提供一個合理區間作為參考，在住戶填報數據時，由普查員核對是否在合理區間內，若不在，詳細詢問不在合理區間的原因，以確保數據的邏輯性。規模農業經營戶普查試點表和農業經營單位普查試點表均存在類似情況。

　　(3)作物類別里面找不到“馬蹄”即“荸薺”。

　　(4)H10項，主要從事的農業行業類別項，可否多選，因為有些時候很難界定那種收入為主。

　　(5)第五項指標下面，希望能增速“用材林”指標。

　　(6)園林產品與蔬菜混種，如何判定耕地面積?如山坡上的葡萄園下種植蔬菜，該土地是否要折算出一部分面積作為耕地處理?規模戶、經營單位同樣存在此問題。

　　(7)H62指標，子選項需要增設一個“木瓦房”指標。規模表G182存在同樣問題。

　　2、規模農業經營戶普查試點表指標設置方面存在的問題

　　(1)表中“G9您家經營的主要農業行業類別”中只設置了種植業、林業、畜牧業、漁業和農林牧漁服務業五個選項，果園、茶園歸于哪一個農業行業類別沒有明確。另外可否多選?

　　(2)表中G172“農業經營支出”中，雇工工資支出比較易于統計，規模戶家庭成員在農業經營活動中付出的勞動支出是否需要統計，如果需要統計，怎樣計算。

　　(3)G173“經營資金主要來源”，如果是兩年前的未還貸款，當年沒有貸款，如何界定?

　　(4)G9項，各項收入難以準確確定的情況下，可否多選?

　　(5)表中年末農業從業人員指標為時點數，農業從業人員是季節性參加農業生產，年末南方大多沒有農業生產活動(特別是種植業)，取時點數難以反映企業實際生產情況。農業經營單位普查試點表也存在同樣問題。

　　(6)農戶種植后自己食用/使用的農產品沒有明確是否納入經營收入范圍內。

　　3、農業經營單位普查試點表指標設置方面存在的問題

　　農業經營單位未進行三證合一，而且未辦理組織機構代碼證，只有營業執照，無法填寫D2、D3項目。

　　(二)工作中遇到的其他問題

　　1、身份證號碼記不清楚。由于是試點，無法立即協調公安部門，戶主不記得身份證號碼，并且聲稱找不到戶口本，也沒有身份證。

　　2、普查指標較多，耗時較長。從反饋的情況來看，不計算入戶路途耗費的時間，每普查1戶都需要20分鐘以上。(1)普通農業經營戶普查試點表，普查一戶平均耗時20到25分鐘。(2)規模農業經營戶普查試點表，普查一戶平均耗時35到50分鐘。(3)農業經營單位普查試點表，普查一戶平均耗時35到45分鐘。主要原因可能是首次入戶，經驗不足。

　　三、幾點建議

　　(一)指標設置

　　1、普通農業經營戶畜牧生產情況僅有存欄數，無法有效體現出地區畜牧業生產情況，建議將存欄改為出欄，或增加出欄數指標。

　　2、大量農作物沒有產品代碼，特別是刺梨、花椒等貴州特色農產品只能歸類于其他，建議國家局細化農產品代碼。

　　3、建議在承包或確權面積下增加“撂荒面積”指標。

　　4、建議取消化肥施用量的分作物種類統計，直接統計農戶全年化肥總施用量。

　　(二)審核公式

　　1、建議取消 “年末實際經營耕地面積”指標與“承包或確權面積”指標之間的強制性審核關系或增加其中項。現有審核關系中，實際經營面積小于承包面積時，必須填報流出面積。普查中發現有調查對象將部分耕地撂荒或改種茶、桑、果，此類土地不再屬于實際經營的耕地范疇，但又不屬于流出，在數據錄入時無法通過審核。

　　2、調整本戶家庭成員“其中女性”指標和“擁有彩色電視機”指標的審核公式，現有審核公式該指標不能為0。

　　3、土地承包合同中的承包面積計算到小數點后2位數，建議普查時同樣開放填寫到小數點后2位，避免四舍五入帶來的誤差。

　　(三)其他建議

　　1、建議在摸底階段同時清查大牲畜存欄、出欄數和主要農產品的種植面積、收成面積、產量等重要指標，一是可以更直觀的判別是否規模戶，二是可以在摸底階段初步了解各項指標是否能夠與常規數據相匹配。