第一批14個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)村中包括小王莊鎮(zhèn)的劉崗莊村、徐莊子、南和順村、王房子村、張莊子村等5個(gè)村。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中治理整頓，5個(gè)村均實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化。鎮(zhèn)黨委主要采取了以下措施：對(duì)劉崗莊村進(jìn)一步加大幫扶力度，有效穩(wěn)控刑滿釋放人員借選舉訴求“要洼”的問(wèn)題，旗幟鮮明傳遞正面聲音，打消不切實(shí)際念頭;對(duì)徐莊子村及時(shí)派駐了鎮(zhèn)優(yōu)秀干部擔(dān)任村書(shū)記，主持規(guī)范了村內(nèi)工作;對(duì)南和順村重點(diǎn)理順村兩委主要干部之間關(guān)系，形成了團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍;對(duì)王房子村積極協(xié)調(diào)解決失地農(nóng)民保險(xiǎn)問(wèn)題，消除了干群矛盾;對(duì)張莊子村進(jìn)一步加強(qiáng)征地補(bǔ)償款分配工作的具體指導(dǎo)，穩(wěn)定了群眾情緒。鎮(zhèn)黨委認(rèn)為，經(jīng)過(guò)大量卓有成效的工作，目前該鎮(zhèn)20個(gè)村選舉形勢(shì)總體平穩(wěn)。
(十)太平鎮(zhèn)(5個(gè)村)
1.太平村。現(xiàn)任村兩委班子內(nèi)部關(guān)系矛盾復(fù)雜，不團(tuán)結(jié)內(nèi)訌嚴(yán)重。村民近期圍繞村內(nèi)工作和班子成員個(gè)人問(wèn)題反映較多。多年來(lái)，村中形成的“老人執(zhí)政”的慣例難以打破，家族派系相互之間難以平衡，支部、村委會(huì)現(xiàn)任和臺(tái)下參選人員多，選情復(fù)雜。
2.遠(yuǎn)景二村。少數(shù)民族村，回族約占全村總?cè)丝诘奈宸种４迕裨谌粘Ｉ钪须m能和平相處，但在選舉問(wèn)題上雙方都有利益代表。現(xiàn)任支部、村委會(huì)掌控力稍差，兩委換屆參選人員較多，勢(shì)均力敵，競(jìng)爭(zhēng)激烈。另外村中傳統(tǒng)的四大企業(yè)老板對(duì)村兩委人員是否順利當(dāng)選起著至關(guān)重要的作用。
3.大蘇莊村。在前兩屆村兩委換屆中，臺(tái)上臺(tái)下部分村干部矛盾尖銳，現(xiàn)任村兩委班子矛盾突出，近期信訪頻繁。村中選民、黨員人數(shù)較多(選民2200余人，黨員112人)，競(jìng)選派系對(duì)立嚴(yán)重。隨著選舉日益臨近，競(jìng)爭(zhēng)激烈呈上升趨勢(shì)。(10個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)村之九)
4.崔莊村：村兩委班子把握機(jī)遇能力差，村莊整體工作推動(dòng)緩慢。近期圍繞開(kāi)發(fā)建樓矛盾突出，群眾情緒很大，本次換屆競(jìng)選人員多、競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)烈。
5.前河村。近年來(lái)，由于開(kāi)發(fā)建設(shè)，村民全部失地，存在土地補(bǔ)償款分配、平房換樓房等復(fù)雜矛盾問(wèn)題，派系對(duì)立明顯。支部與村委會(huì)屆中歷經(jīng)罷免等變化，在這次換屆選舉中，對(duì)立更加明顯，矛盾更為突出，選情更為復(fù)雜化。
原上報(bào)的重點(diǎn)難點(diǎn)村竇莊子村(10個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)村之十)經(jīng)過(guò)矛盾排查、治理整頓，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化，鎮(zhèn)里列為順利換屆村。
海濱街6個(gè)村、中塘鎮(zhèn)24個(gè)村，未上報(bào)重點(diǎn)難點(diǎn)村，當(dāng)前也未出現(xiàn)矛盾問(wèn)題較多、換屆選舉困難的村。街鎮(zhèn)黨工委認(rèn)為，各村選舉不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題。
五、有關(guān)建議
(一)進(jìn)一步加大整頓治理力度。各街鎮(zhèn)要繼續(xù)組織精干力量，針對(duì)仍然存在問(wèn)題村，把控具體動(dòng)態(tài)，深挖問(wèn)題根源，研究解決辦法，制定工作預(yù)案，繃緊農(nóng)村和諧穩(wěn)定這根弦，進(jìn)一步加大整治力度，把矛盾問(wèn)題控制在最小范圍，確保6月初順利啟動(dòng)換屆選舉工作。
(二)進(jìn)一步落實(shí)包保責(zé)任制。適時(shí)督促包保街鎮(zhèn)和掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)難點(diǎn)村區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，騰出一定時(shí)間和精力繼續(xù)深入街鎮(zhèn)、村指導(dǎo)好換屆選舉工作，并督促街鎮(zhèn)黨工委書(shū)記落實(shí)直接責(zé)任人職責(zé)，親自上手、主動(dòng)出擊，抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好問(wèn)題村治理轉(zhuǎn)化工作。
(三)進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)村級(jí)組織換屆工作深入進(jìn)行。5月下旬，擬提請(qǐng)區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)工作會(huì)議，聽(tīng)取各涉農(nóng)街鎮(zhèn)黨工委書(shū)記關(guān)于換屆準(zhǔn)備工作總體情況匯報(bào)、重點(diǎn)難點(diǎn)村專項(xiàng)治理整頓情況匯報(bào)，啟動(dòng)全區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作，確保換屆選舉開(kāi)好頭、起好步。
2017年換屆工作調(diào)研報(bào)告【篇2】
按照雁飛書(shū)記“加強(qiáng)對(duì)換屆工作的督查，明察與暗訪相結(jié)合，最好是暗訪”的要求，近期，我隨機(jī)走訪了全市6個(gè)縣(市、區(qū))的22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)換屆工作進(jìn)行了一次較為全面的“暗訪”式調(diào)研督查。因?yàn)槭且粋�(gè)人，沒(méi)有隨行人員，事前沒(méi)有打招呼，線路也不固定，所以這次暗訪獲得的情況比較真實(shí)。
一、基本情況及整體判斷
時(shí)間：在走訪中了解到，各縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時(shí)間均安排在6月上中旬，最遲的不超過(guò)6月20日，目前正有條不紊進(jìn)行。
兩委班子：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆候選人一般為9至11名，實(shí)際選舉7至9名，其中書(shū)記1名，副書(shū)記3名(1名兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、1名兼任紀(jì)委書(shū)記、1名分管政法維穩(wěn)等)，黨委委員3至5名。在黨委委員中，配備了1名專門負(fù)責(zé)黨建工作的組織委員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委同步換屆，一般為書(shū)記1名、副書(shū)記1名、委員3名。從目前情況看，人員都已提前到位。
黨代表：本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆基本上采取黨代表選舉制。一般按照黨員總數(shù)的15%左右推選黨代表。調(diào)研中了解到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般情況下黨員總數(shù)在500名以上，有的甚至多達(dá)1000多名，參加換屆會(huì)議的黨代表數(shù)量普遍在80人以上。截止6月初，我到過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表推選工作均已完成。按照規(guī)定和要求，務(wù)必通知到每一名黨員本人，包括在外打工的，征求其是否參選、能否屆時(shí)參加會(huì)議、是否同意黨代表候選人名單等意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村社等基層黨組織為此做了大量的基礎(chǔ)工作。
考察：換屆提名和考察工作也是極辛苦而繁雜的，我走訪到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)準(zhǔn)備工作也已基本完成。期間，縣(市、區(qū))委組織部和紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作量是超負(fù)荷的。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)告訴我，已經(jīng)連續(xù)多周沒(méi)有休息了。
“四類人員”：四類人員提名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、村黨組織第一書(shū)記、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官的推舉工作，各地都做在了前面。從我調(diào)研的情況看，平均一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不到一名這類人員(總數(shù)由區(qū)市縣黨委統(tǒng)籌)，推舉出來(lái)后也不一定在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)提名使用。在推舉四類人員的過(guò)程中，各地注意了公開(kāi)公平公正。我至今還沒(méi)有收到和遇到一起這方面的信訪舉報(bào)和不良反映。
總體感覺(jué)：調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都做到了：組織機(jī)構(gòu)應(yīng)建盡建、文件資料應(yīng)有盡有、政策規(guī)定應(yīng)知盡知、規(guī)定動(dòng)作應(yīng)做盡做。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，從市委到各縣(市、區(qū))委都高度重視、謀劃得當(dāng)、準(zhǔn)備充分;紀(jì)檢、組織等相關(guān)部門工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、安排合理、督查有力;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定井然有序開(kāi)展工作，風(fēng)險(xiǎn)排查和防控到位，責(zé)任落實(shí)到位，運(yùn)行高效高質(zhì)。因此，從整體上判斷，只要在實(shí)際換屆的過(guò)程中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、派員指導(dǎo)、密切關(guān)注、嚴(yán)明紀(jì)律，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)換屆工作應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題。
二、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作狀態(tài)的感受
從我走訪調(diào)研的情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆在即，干部們的整體狀態(tài)較好。
一是在崗情況好。除了在外出差、開(kāi)會(huì)的以外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書(shū)記基本上都在崗。我有三次都是接近或者超過(guò)下午下班時(shí)間才到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，仍然有不少人在堅(jiān)守崗位，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子還在開(kāi)會(huì)。當(dāng)然這可能與換屆在即、任務(wù)重有關(guān)系。
二是精神狀態(tài)好。除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，絕大多數(shù)干部尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作有信心、有謀劃、知底數(shù)。交談中能夠感受到，干部們有活力、有激情、有干事創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)。
三是新任干部多。我到過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，絕大多數(shù)黨政班子調(diào)整了一半以上的成員。20余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，留任的黨委書(shū)記總計(jì)不到5個(gè)。
四是普遍較年輕。從我走訪的20余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記除了一個(gè)60后，其余都是70后，有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是80后，其中一個(gè)是86年出生的。班子成員中的80后比較多，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到一半以上。
五是熟知政策規(guī)定和紀(jì)律要求。在走訪中，我還沒(méi)有遇到過(guò)一問(wèn)三不知的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。尤其是對(duì)換屆紀(jì)律要求，都說(shuō)得出主要內(nèi)容。弦繃得緊，不少干部隨身攜帶著縣(市、區(qū))印發(fā)的相關(guān)規(guī)定口袋書(shū)，里面劃了許多線，看得出來(lái)是認(rèn)真學(xué)習(xí)過(guò)的。
當(dāng)然，在暗訪中我也看到、遇到了一些不盡如人意的現(xiàn)象，如有的干部關(guān)門辦公、敲也不開(kāi);有的干部只顧玩手機(jī)，問(wèn)話愛(ài)理不理;有的干部架子較大，知悉我身份后，只是站起來(lái)握個(gè)手，就坐在他的主座上，簡(jiǎn)單回應(yīng)問(wèn)話，一杯水都不倒;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到上面開(kāi)會(huì)去了，既不明確在家主持工作的人員，也找不到其他領(lǐng)導(dǎo);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公場(chǎng)所衛(wèi)生條件較差，領(lǐng)導(dǎo)干部視如未見(jiàn)，等等。
三、相關(guān)工作建議
更多相關(guān)文章：
1.
2.村級(jí)聽(tīng)民意促換屆調(diào)研報(bào)告
3.社區(qū)聽(tīng)民意促換屆調(diào)研報(bào)告
4.
5.黨委聽(tīng)民意促換屆調(diào)研報(bào)告
7.2017社區(qū)“兩委”換屆調(diào)研報(bào)告
8.2017農(nóng)村兩委換屆調(diào)研報(bào)告
9.2017年村兩委換屆前調(diào)研報(bào)告
10.