農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是全面奔小康的主戰(zhàn)場(chǎng)，農(nóng)民是改革開放的參與者和推動(dòng)者。下面是語文迷小編整理的2016強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況自查報(bào)告，歡迎大家閱讀!
【2016強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況自查報(bào)告1】
為貫徹落實(shí)中央、省及我市的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，確保各項(xiàng)資金落到實(shí)處，根據(jù)福建省財(cái)政廳《關(guān)于開展2016年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金檢查的通知》(閩財(cái)監(jiān)〔2016〕32號(hào))和《莆田市人民政府關(guān)于2016年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見》(莆政綜〔2016〕64號(hào))精神，市財(cái)政局作為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管的牽頭部門，及時(shí)組成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體的工作方案，組織召開局際聯(lián)席會(huì)議，廣泛進(jìn)行動(dòng)員部署，要求涉農(nóng)的各級(jí)各部門按照省級(jí)的工作部署，結(jié)合市糾風(fēng)工作的要求，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)組織開展2016年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金監(jiān)管工作，摸清資金底數(shù)、強(qiáng)化檢查監(jiān)督、規(guī)范運(yùn)作程序、健全管理制度�，F(xiàn)將今年以來工作開展情況匯報(bào)如下：
一、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
市財(cái)政局把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金監(jiān)管工作擺上重要議事日程，構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)工作責(zé)任。一是健全工作機(jī)構(gòu)。成立了莆田市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市財(cái)政局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由市直涉農(nóng)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)組成。下設(shè)辦公室，繼續(xù)掛靠市財(cái)政局監(jiān)督檢查科，成員由各涉農(nóng)部門的經(jīng)辦人員組成。各級(jí)各部門也相應(yīng)成立了監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確責(zé)任分工。各級(jí)各有關(guān)部門編制任務(wù)分解表，明確職能分工，責(zé)任到人。確保每一項(xiàng)資金無論在哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)，專人管理。同時(shí)，構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡(luò)，確保資金監(jiān)管工作運(yùn)轉(zhuǎn)暢通。三是制定監(jiān)管方案。制定了莆田市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展2016年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的通知》(莆惠管〔2016〕1號(hào))。并按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各涉農(nóng)部門工作積極性，要求各縣區(qū)各部門結(jié)合各自實(shí)際，相應(yīng)制定本轄區(qū)本部門資金監(jiān)管具體實(shí)施方案，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。四是召開聯(lián)席會(huì)議。組織召開局際聯(lián)席會(huì)議，聽取階段性工作匯報(bào)，加強(qiáng)部門溝通，形成監(jiān)管合力。
2、考核評(píng)價(jià)，強(qiáng)化責(zé)任
為調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的工作積極性和主觀能動(dòng)性，今年市政府繼續(xù)把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金監(jiān)管工作納入2016年度糾風(fēng)專項(xiàng)治理項(xiàng)目之一，列入糾風(fēng)責(zé)任制考評(píng)。重點(diǎn)對(duì)資金量較大、關(guān)系到農(nóng)民切身利益的財(cái)政、教育、民政、林業(yè)、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利八個(gè)部門17項(xiàng)資金監(jiān)管情況實(shí)行糾風(fēng)責(zé)任制考評(píng)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。八個(gè)部門分別圍繞本部門強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金監(jiān)管項(xiàng)目和內(nèi)容，制定具體的量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，分別對(duì)各縣區(qū)(管委會(huì))資金監(jiān)管情況進(jìn)行考評(píng)排名，排名結(jié)果分別送市財(cái)政局。市財(cái)政局根據(jù)各部門的排名情況，按百分制量化，對(duì)各縣區(qū)(管委會(huì))資金監(jiān)管工作進(jìn)行綜合排名，并對(duì)市直有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)出好中差�？荚u(píng)結(jié)果作為2016年度各級(jí)各部門政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和績(jī)效評(píng)估的重要依據(jù)，與績(jī)效工資掛鉤起來。
2016年各縣(區(qū)、管委會(huì))強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作的綜合考評(píng)結(jié)果和市直八個(gè)部門的評(píng)價(jià)情況：第一名：城廂區(qū) ; 第二名：涵江區(qū);第三名：仙游縣;第四名：荔城區(qū);第五名：秀嶼區(qū);第六名：北岸管委會(huì);第七名：湄洲島管委會(huì)。評(píng)價(jià)好的單位：市民政局、市教育局、市委農(nóng)辦、市農(nóng)機(jī)總站;評(píng)價(jià)中的單位：市海洋與漁業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市林業(yè)局。
3、公開透明，陽光運(yùn)作
一是政策公開。各級(jí)各部門將各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)范圍、條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和工作動(dòng)態(tài)等，利用電視廣播等新聞媒體、門戶網(wǎng)站等多種形式開展政策宣傳工作。市財(cái)政局投入140萬元，在市電視臺(tái)、湄洲日?qǐng)?bào)等多家主流新聞媒體上宣傳支農(nóng)政策，并在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的中心地帶以及公共場(chǎng)所建立LED顯示屏，結(jié)合氣象預(yù)報(bào)滾動(dòng)宣傳財(cái)政支農(nóng)政策。仙游縣印制并在網(wǎng)上宣傳《強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策便民服務(wù)指南》及《便民聯(lián)系卡》。秀嶼區(qū)編制各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金流向圖和補(bǔ)助對(duì)象確認(rèn)程序圖，讓廣大農(nóng)民熟悉政策的補(bǔ)助對(duì)象和申報(bào)程序。二是資金公開。按照市公開辦《關(guān)于實(shí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金四級(jí)聯(lián)動(dòng)公開的意見》，實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)公開，推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金陽光運(yùn)作。各項(xiàng)涉農(nóng)資金在政務(wù)、村務(wù)公開示欄公開的同時(shí)，又在莆田廉政網(wǎng)農(nóng)廉系統(tǒng)公開市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金監(jiān)管的工作動(dòng)態(tài)和資金使用情況，群眾可以通過點(diǎn)擊網(wǎng)絡(luò)，查詢到種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、低保等涉農(nóng)資金發(fā)放的種類、對(duì)象、金額等詳細(xì)情況。三是監(jiān)督公開。各級(jí)各部門均設(shè)立了舉報(bào)箱或舉報(bào)電話，市財(cái)政局設(shè)立了舉報(bào)電話(0594-2694292、2694392)，接受群眾投訴，營(yíng)造輿論氛圍。同時(shí)，充分運(yùn)用“民生熱線”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“糾風(fēng)在線”、“市電視臺(tái)《壺蘭監(jiān)督》欄目”、“12319、968168民生服務(wù)監(jiān)督臺(tái)”和“莆田廉政網(wǎng)”等政府與群眾的互動(dòng)平臺(tái)，暢通廣大人民群眾訴求渠道。
4、梳理項(xiàng)目，摸清底數(shù)
認(rèn)真梳理涉農(nóng)資金項(xiàng)目，對(duì)2014年和2016年1-6月份納入糾風(fēng)專項(xiàng)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，摸清資金底數(shù)，為資金監(jiān)管夯實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì) ，今年我市列入糾風(fēng)專項(xiàng)工作的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目共17項(xiàng)，2014年收入總額97092.21萬元，其中省級(jí)以上資金下?lián)?8476.13萬元、市本級(jí)預(yù)算安排資金8816.08萬元。支出總額96590.66萬元，其中：下?lián)苁兄眴挝?873.24萬元、仙游縣25442.68萬元、荔城區(qū)10070.1萬元、城廂區(qū)9769.74萬元、涵江區(qū)10124.11萬元、秀嶼區(qū)24394.76萬元、北岸6367.43萬元、湄洲島4548.6萬元。2016年1-6月收入總額74782.67萬元，其中省級(jí)以上資金下?lián)?1807.31萬元、市本級(jí)預(yù)算安排資金2975.36萬元，全部已下?lián)�。其中：下�(lián)苁兄眴挝?235萬元、仙游縣20667.96萬元、荔城區(qū)6675.88萬元、城廂區(qū)6119.13萬元、涵江區(qū)8483.62萬元、秀嶼區(qū)21639.98萬元、北岸5058.7萬元、湄洲島3902.4萬元。
5、構(gòu)建平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管
建立專項(xiàng)資金在線監(jiān)管平臺(tái)，把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金納入平臺(tái)管理，利用平臺(tái)集資金運(yùn)行、綜合核查、預(yù)警管理、信訪處理、責(zé)任考核等功能于一體的網(wǎng)絡(luò)載體，對(duì)資金審核、撥付、使用等進(jìn)行全過程科學(xué)規(guī)范的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息共享、協(xié)同管理的三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。
6、建立臺(tái)賬、創(chuàng)新管理
要求各縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)2014-2016年6月以來的每一筆納入糾風(fēng)專項(xiàng)治理的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金的流向建立臺(tái)賬，對(duì)資金落實(shí)情況實(shí)行月報(bào)告分析制度，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，強(qiáng)化資金監(jiān)管，力爭(zhēng)資金到位率達(dá)到100%。
7、開展督查，集中整改
各縣區(qū)市直涉農(nóng)部門按照工作的部署，分別組成資金督查組，由部門分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村入戶開展終端檢查。市財(cái)政局組成督查組，深入全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)村(居)開展檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)，要求舉一反三，限期整改;同時(shí)對(duì)民生熱線反映的問題在全市范圍內(nèi)開展集中整改。市教育局創(chuàng)新檢查方式，分三次開展重點(diǎn)檢查，采取邊檢查、邊指導(dǎo)、邊督促的辦法，及時(shí)整改存在的問題，并對(duì)整改情況進(jìn)行抽查。市民政局組成督查組,抽查7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，14個(gè)行政村，走訪入戶76戶，電話抽查35戶，送公安、工商、社保等信息比對(duì)42戶，對(duì)存在問題發(fā)出整改通知書，責(zé)令整改。2016年通過督查，全市共整改和糾正違規(guī)問題33件，涉及金額161.48萬元。
8、完善制度，規(guī)范管理
各級(jí)各部門充分利用督查成果，建立健全資金監(jiān)管制度，完善管理機(jī)制，針對(duì)資金監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗。市海洋與漁業(yè)局投資80多萬元，安裝漁業(yè)船舶管理標(biāo)識(shí)牌，有效防范和杜絕“套船”行為，確保漁船燃油補(bǔ)貼資金安全發(fā)放，受到了市紀(jì)委、省廳紀(jì)檢組的高度評(píng)價(jià)。市民政局制定出臺(tái)《莆田市城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定辦法》，要求縣區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)每一個(gè)申請(qǐng)家庭進(jìn)行信息查詢，提請(qǐng)公安、工商、稅務(wù)、人社、人民銀行、證券、保險(xiǎn)等部門相關(guān)信息核查，確保低保對(duì)象的準(zhǔn)確、高效、公正認(rèn)定。
近幾年來，通過加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管，推進(jìn)陽光運(yùn)作，完善監(jiān)督機(jī)制，我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作取得了很好的成效，已經(jīng)得到全面的治理。各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼通過“一折通”發(fā)放，資金撥付公開規(guī)范，縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)幾乎沒有截留挪用現(xiàn)象，村一級(jí)截留挪用現(xiàn)象也越來越少。全市上下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層干群形成了普遍共識(shí)：即“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金是高壓線，誰都動(dòng)不了，誰動(dòng)就處理誰”。2014年和2016年1-6月份，全市17項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金17.19億元，落實(shí)到位資金16.35億元，資金到位率95.11%。這對(duì)農(nóng)民實(shí)實(shí)在在享受到改革開放和發(fā)展的成果，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，也有效預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生，政府公信力和群眾滿意度進(jìn)一步提高，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
我市的工作做法連續(xù)多年得到省紀(jì)委、省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定，國(guó)糾辦、國(guó)家、省級(jí)媒體多次報(bào)道我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)監(jiān)管做法。今年四月份，省《糾風(fēng).效能之窗》欄目組來到我市，對(duì)我市打造在線監(jiān)管平臺(tái)、創(chuàng)新“3+4”監(jiān)管模式、發(fā)放《明白卡》、開展“拉網(wǎng)式”督查等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作做法進(jìn)行了采訪報(bào)道。11月份，遼寧省鐵嶺市紀(jì)委組織考察組來我市學(xué)習(xí)交流。
二、問題與建議：
1、涉農(nóng)補(bǔ)貼分散，作用不明顯，建議整合涉農(nóng)補(bǔ)貼資金，集中財(cái)力辦大事。我市人均耕地面積較少，種糧農(nóng)民綜合直補(bǔ)、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較低，大部分農(nóng)戶“一折通”上的金額多則上百元，少的才幾元，群眾反映不是很好，基層干部工作量很大。建議根據(jù)地區(qū)實(shí)際，取消種糧農(nóng)民綜合直補(bǔ)、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼，整合資金，用于提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決農(nóng)民群眾最直接最關(guān)心的看病難問題。
2、檢查多而雜，基層疲于應(yīng)付。近年來，我市糾風(fēng)專項(xiàng)治理項(xiàng)目多，一些部門既有牽頭部門的任務(wù)，又有配合部門任務(wù)，每年都要按照要求組織多次的“終端檢查”，再加上各種臨時(shí)性檢查，如農(nóng)廉檢查、減負(fù)檢查、衛(wèi)生檢查等，檢查之多，不但使基層疲于應(yīng)付，而且給基層增加行政成本。
【2016強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況自查報(bào)告2】
根據(jù)華容縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)嚴(yán)肅查處滯留截留、抵扣挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取侵吞各項(xiàng)補(bǔ)貼資金工作方案的通知》(華財(cái)發(fā)〔2016〕35號(hào))文件精神，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了2015年及2016年上半年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排下達(dá)的農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、水利、水產(chǎn)、移民、民政、交通局等部門的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金檢查工作，集中時(shí)間和精力切實(shí)做好了自查自糾和查漏補(bǔ)缺，并按照“問題不解決不放過，整改不到位不通過”的要求對(duì)存在的問題切實(shí)抓好整改�，F(xiàn)將我鄉(xiāng)的自查自糾工作總結(jié)匯報(bào)如下：
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