2011年財(cái)政局述職報(bào)告范文

2011年財(cái)政局述職報(bào)告范文
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　根據(jù)市委《**市直單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子述職考評(píng)工作方案》要求，現(xiàn)將我局一年來(lái)的履職情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
　　2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府提出的“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略和打造獨(dú)具特色“經(jīng)濟(jì)小巨人”的總體目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，強(qiáng)化大局意識(shí)，克服困難，積極進(jìn)取，財(cái)政改革有了新進(jìn)展，班子執(zhí)政能力有了新提升，圓滿(mǎn)完成了全年財(cái)政工作任務(wù)，有力地支持了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
　　（一）積極培植財(cái)源，圓滿(mǎn)完成全年財(cái)政收入任務(wù)
　　2011年，受全球金融危機(jī)的沖擊，銅價(jià)大幅下跌，房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收造成了非常不利的影響。面對(duì)困難，我們正視嚴(yán)峻形勢(shì)不悲觀，抓住有利機(jī)遇不錯(cuò)過(guò)，咬緊發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，著力從激發(fā)財(cái)政增收的內(nèi)在動(dòng)力入手，充分發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的作用，積極培植財(cái)源，努力促進(jìn)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。積極支持工業(yè)發(fā)展。安排新產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1200萬(wàn)元，工業(yè)發(fā)展資金200萬(wàn)元，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)政策。根據(jù)對(duì)縣（市、區(qū)）財(cái)政翻番、企業(yè)納稅大戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，安排企業(yè)納稅大戶(hù)獎(jiǎng)、金融機(jī)構(gòu)信貸支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)、縣（市、區(qū)）財(cái)政收入翻番獎(jiǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)超收獎(jiǎng)等資金共計(jì)546萬(wàn)元，對(duì)納稅大戶(hù)和財(cái)政收入增長(zhǎng)較快的縣（市、區(qū)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)多納稅，激勵(lì)縣（市、區(qū)）加快發(fā)展。強(qiáng)化稅收征管。加強(qiáng)財(cái)稅庫(kù)橫向聯(lián)系，開(kāi)展稅源調(diào)查，及時(shí)把握和分析財(cái)政收支動(dòng)態(tài)，提高收入組織工作的科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性，強(qiáng)化征收管理，努力做到應(yīng)收盡收。
　　這些有力措施，進(jìn)一步激發(fā)了各地、各部門(mén)加快發(fā)展的動(dòng)力和活力。財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。具體有四個(gè)明顯特征，一是收入總量增長(zhǎng)快。2011年全市財(cái)政總收入完成36億元，提前兩年完成**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃所確定的目標(biāo)，與XX年19.6億元相比較，基本實(shí)現(xiàn)兩年翻番。二是收入質(zhì)量穩(wěn)步提高。2011年全市財(cái)政總收入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)14.1%，比上年提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平高出1.5個(gè)百分點(diǎn)。稅收收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)91.8%，比上年提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平高出7.8個(gè)百分點(diǎn)。全市人均財(cái)政收入超過(guò)3000元，達(dá)3276元，比上年增加683元，人均財(cái)政收入在全省設(shè)區(qū)市中列第三位。三是園區(qū)財(cái)政實(shí)力迅速壯大。全市工業(yè)園區(qū)提供財(cái)政收入11.2億元，比上年增收4億元，增長(zhǎng)55.5%。其中：**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)完成收入4.93億元，增長(zhǎng)115.1%，在XX年年翻了兩番多的基礎(chǔ)上，2011年又實(shí)現(xiàn)一年翻一番。四是縣鄉(xiāng)財(cái)政發(fā)展勢(shì)頭好。2011年貴溪市財(cái)政總收入以總量23億元連續(xù)六年居全省縣（市、區(qū)）第一位，余江縣、月湖區(qū)財(cái)政總收入跨上2億元臺(tái)階；余江縣財(cái)政總收入以84.5%的增幅在全省縣（市、區(qū)）排名第二；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政異軍突起，全市37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦，過(guò)1000萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)，比上年增加13個(gè)，翻了一番。其中：過(guò)億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，比上年增加1個(gè)。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入均超百萬(wàn)元，貴溪市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)過(guò)千萬(wàn)元。
　　（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，有力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展
　　2011年，全市財(cái)政一般預(yù)算支出首次突破30億元，達(dá)32.3億元，增長(zhǎng)33.2%。比全市地方財(cái)政收入16.3億元超出16億元。這既體現(xiàn)了上級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)我市轉(zhuǎn)移支付的大力支持，同時(shí)也是財(cái)政部門(mén)與有關(guān)部門(mén)密切配合，積極爭(zhēng)取的結(jié)果。在積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，增強(qiáng)財(cái)政支出保障能力的同時(shí)，我們進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)政支出管理措施。一是完善預(yù)算管理，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。建立和完善一般預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)定額體系，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。推行綜合財(cái)政預(yù)算，逐步將所有政府財(cái)政性收入和支出納入預(yù)算統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金、單位自有資金、政府性資金的統(tǒng)籌管理。預(yù)算安排時(shí)，著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力做到四個(gè)確保。即：保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)支出的需要。二是嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)審核關(guān)，努力做好節(jié)支文章。對(duì)各部門(mén)、單位提出有關(guān)要求增加工作經(jīng)費(fèi)的報(bào)告，進(jìn)行認(rèn)真審核，從嚴(yán)把關(guān)，及時(shí)提出合理建議，為市委市政府當(dāng)好參謀。加強(qiáng)市級(jí)重點(diǎn)工程預(yù)決算審查，審查金額6.89億元，核減投資1.71億元，核減率24.8%，為政府節(jié)約了大筆資金。不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，市直共完成采購(gòu)預(yù)算金額5444萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)4673萬(wàn)元，節(jié)約資金771萬(wàn)元，節(jié)約率14.2%。三是加大(！)資金監(jiān)管力度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對(duì)54個(gè)行政事業(yè)單位XX年年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)做好20項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的檢查監(jiān)督工作，加強(qiáng)社會(huì)保障、教育、政法等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)跟蹤檢查，不斷規(guī)范財(cái)政資金使用管理。
　　通過(guò)這些措施，進(jìn)一步優(yōu)化了我市財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高了財(cái)政資金使用績(jī)效，有力地支持了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是民生投入力度更大。為全面完成省政府下達(dá)的80項(xiàng)民生指標(biāo)，全市各級(jí)財(cái)政加大了民生工程投入力度，全市籌集資金2.66億元，其中市本級(jí)財(cái)政安排5400萬(wàn)元，投入均超過(guò)XX年年一倍以上，實(shí)現(xiàn)了更高層次的“四個(gè)全覆蓋”，讓廣大人民群眾特別是困難群眾實(shí)實(shí)在在地共享了我市改革發(fā)展的成果。二是支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展措施更加有力。圍繞市委、市政府建設(shè)大框架城市的發(fā)展思路，投入1.28億元建設(shè)鷹雄大道，投入7000萬(wàn)元建設(shè)龍虎山大道延伸工程，投資4300萬(wàn)元對(duì)206國(guó)道天祿收費(fèi)站至龍虎山景區(qū)一級(jí)公路進(jìn)行改造。三項(xiàng)道路工程都已全面竣工通車(chē)。繼續(xù)投入3000萬(wàn)元支持體育中心場(chǎng)館建設(shè)。繼續(xù)投入617萬(wàn)元，支持人民醫(yī)院科技樓建設(shè)并投入使用，改善了市民就醫(yī)條件，繼續(xù)投入520萬(wàn)元進(jìn)行公園改造，為市民休閑活動(dòng)增添了新的場(chǎng)地。三是財(cái)政支農(nóng)投入力度進(jìn)一步加大。全市財(cái)政支農(nóng)支出3.19億元，增長(zhǎng)27.8%，高于經(jīng)常性財(cái)政收入增幅，達(dá)到法定增長(zhǎng)要求。全市212個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村累計(jì)落實(shí)財(cái)政扶持資金3807萬(wàn)元，新建成一批規(guī)劃合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。四是維穩(wěn)投入進(jìn)一步加大。2011年，用于公安政法信訪經(jīng)費(fèi)達(dá)1.91億元，比上年增長(zhǎng)36.1％。籌集資金2300萬(wàn)元，為全市國(guó)有和國(guó)有控股已改制及困難企業(yè)7000名在職人員、1.1萬(wàn)名退休人員解決了醫(yī)保、社保等歷史遺留問(wèn)題，消除了他們的后顧之憂(yōu)，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。