財政預算公開是保障公民知情權、參與權和監督權的前提條件。下面是小編與大家分享的,希望對大家有幫助!
【2016年部門預決算公開情況自查報告1】
為進一步增強政府決算透明度,提升決算管理水平,按照財政部、財政廳、地區財政局的相關文件要求,我局組織開展了2014年部門決算和“三公”經費公開工作,現將有關情況總結如下:
一、加強組織領導
為扎實做好我縣行政事業單位,部門決算和“三公經費”共公開工作,我局領導高度重視此項工作,從接到上級文件以后,立即開展部署工作,并成立以局長為組長的皮山縣行政事業單位部門決算和“三公”經費公開領導小組,成員為相關股室負責人。要求各相關股室負責人負責本股室所管轄的單位,指導監督此次公開工作,并在規定的時間內完成。
二、公開的總體情況
(一)公開范圍、內容、公開方式及時間
本次公開為全縣所有負責編制部門決算和“三公”經費決算信息的部門。公開2014年部門決算和“三公”經費決算,財政負責公開全縣“三公”經費匯總數。截至目前,我縣負責編制部門決算和“三公”經費決算信息的145個部門已全部在皮山縣政府網站(www.ps.gov.cn)上公開,公開率達100%。其中報空表未發生三公經費的71個單位。組織部、團委、工會等二級預算單位也進行了公開。
三、具體做法
(一)細化公開內容,統一公開格式。為扎實做好今年決算公開工作,我局進一步完善工作機制,統一了決算信息公開的表格、口徑和內容。
(二)明確責任分工,實時督促落實。根據工作部署,印發了有關文件,進一步明確了財政部門和各部門單位的工作責任及2014年開展決算信息公開工作的具體工作要求,對各部門預算單位完成情況實行情況通報,及時溝通聯系,密切配合,各負其責,推動了決算公開工作有序進行。
(三)引導媒體配合,加大推進力度。決算公開尤其是“三公”經費公開工作比較敏感,涉及面廣,社會關注度高。因此,在信息公開過程中,我局及時收集、整理和反饋社會各方面的意見和建議,為推進決算公開工作起到了很好地促進作用。
四、工作措施
推進決算信息公開工作,不斷提高決算信息的公開性和透明度,有助于保障公民的知情權、參與權和監督權,有助于建設高效廉潔政府,促進依法理財、民主理財,提升預決算管理水平,提高資金使用效益。為進一步推進決算信息公開工作,提出以下工作措施:
(一)完善制度辦法,建立長效機制。為推進部門決算和“三公”經費公開,我局將進一步完善相關制度,對決算公開工作涉及的職責分工、公開主體、公開時限、公開程序、公開內容等具體問題進行明確規定,形成決算信息公開工作制度化、常態化。
(二)集中公開時間,保持長期公開。下年度將決算批準(批復)后的1-15個工作日作為準備階段,由各部門決算單位準備決算公開資料,并報財政局審核、備案。在決算批準(批復)后的16-20個工作日,統一在皮山縣政府網站、財政局網站及各單位門戶網站上長期集中公開決算。
(三)規范文字說明,保持口徑一致。要求各預算單位在公開信息時,各預算單位文字說明必須統一口徑,確保公開文字和表格一致,并增加人員編制、資產存量等信息。
(四)加強審核環節,確保準確公開。在政府和財政局網站上設立決算公開專欄,匯總公開政府預決算、部門決算及“三公”經費預決算等內容。同時要求相關部門加強對部門信息公開內容的審核工作,確保公開信息真實完整,準確無誤。
【2016年部門預決算公開情況自查報告2】
受縣人民政府委托,現將2015年財政預算執行情況和2016年財政預算草案提交自治縣第七屆人民代表大會第五次會議審議,并請政協委員和列席人員提出意見。
一、2015年財政預算執行情況
(一)一般公共預算執行情況
2015年全縣財政總收入在政策性退稅14863萬元后,仍然完成70168萬元,占調整預算72600萬元的96.7%,同比下降3.3%,減收2354萬元。(若不考慮政策性退稅,實際完成85031萬元,占調整預算的117.1%,同比增長17.2%,增收12508萬元)。
全縣一般公共預算收入在政策性退稅2230萬元后,仍然完成36681萬元,占調整預算38600萬元的95%,同比下降10.1%,減收4117萬元,其中:稅收收入完成27155萬元,同比下降0.6%,減收162萬元;非稅收入完成9526萬元,同比下降29.3%,減少3955萬元(詳見附表一),同比下降的主要原因是省級重大項目稅收(如高速公路、甘溪水庫等)歸省級所有。(若不考慮政策性退稅,實際完成38911萬元,占調整預算的100.8%,同比下降4.6%,減收1888萬元,其中:稅收收入完成29384萬元,同比增長7.6%,增加2067萬元;非稅收入不變)。
全縣一般公共預算支出296729萬元,占調整預算271548萬元的109.3%,同比增長13.2%,增加34620萬元(詳見附表二)。
一般公共預算收支平衡情況:全縣一般公共預算收入36681萬元,加上上級補助收入248357萬元,債券轉貸收入2200萬元,調入資金8087萬元,當年收入總計295325萬元。全縣一般公共預算支出296729萬元,上解上級支出912萬元,政府債券還本支出200萬,當年支出總計297841萬元,收支相抵,當年赤字2516萬元,加上2013年決算批復赤字6313萬元,全縣財政滾存赤字8829萬元。當年赤字的主要原因:一是執行《財政部、國家稅務總局關于大中型水電站企業增值稅政策的通知》(財稅〔2015〕10號)所致,即對裝機容量超過100萬千瓦的水力發電站(含抽水蓄能電站)銷售自產電力產品,自2013年1月1日至2016年12月31日,對其增值稅實際稅負超過8%的部分實行即征即退政策;自2016年1月1日至2017年12月31日,對其增值稅實際稅負超過12%的部分實行即征即退政策。我縣烏江彭水電站裝機容量為175萬千瓦,烏江沙沱電站裝機容量為112萬千瓦,均適用該政策。二是洪澇災害影響導致稅源減少或消失。
(二)政府性基金預算執行情況
2015年政府性基金預算收入完成11940萬元,占調整預算11000萬元的108.5%。基金預算支出完成18295萬元,占調整預算16894萬元的108.3%(詳見附表三)。
基金預算收支平衡情況:2015年基金預算收入11940萬元,上級基金補助收入6285萬元,當年基金收入合計18225萬元。當年基金預算支出18295萬元,上解地方水利建設基金支出3萬元,支出總計18298萬元,收支相抵,當年赤字73萬元,加上2013年基金決算批復結余297萬元,基金預算滾存結余244萬元,結轉下年使用。
(三)預算執行的主要特點
一是財政收入質量較高,收入結構日趨合理。財政總收入完成7.02億元,其中:稅收收入占比為83.9%,較上年提高3.5個百分點;一般公共預算收入完成3.67億元,其中:稅收收入占比為74%,較上年提高7個百分點,財政收入質量進一步提高。
二是財政支出總體運行平穩。圍繞全縣發展目標,足額安排相應的支出,重點項目支出、民生支出均得到有效保障。全縣一般公共服務、公共安全、教育、科技、社會保障和就業、醫療衛生和計劃生育、環境保護、城鄉社區和農林水等支出合計24.2億元,占一般公共預算支出的81.4%。
三是財政收支矛盾依然突出。財政在支持改革、促進發展、保持穩定和化解政府性債務風險方面的任務十分艱巨,財政收支矛盾依然突出,財源建設任務較重。
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