充分發揚民主，嚴格依法辦事，這是人民代表大會制度的本質特征和要求，也是換屆選舉中必須遵循的重要原則。這次換屆選舉無論是在選民登記、醞釀提名候選人、確定正式候選人、投票選舉，還是召開人民代表大會等各個環節上，都較注意發揚民主和依法辦事。各縣(市、區)在換屆選舉中，注意把好以下“三關”。
一是堅持選民依法聯名提出的候選人與政黨、人民團體提出的候選人法律地位平等。廣泛發動選民提名推薦代表候選人，是選好代表的基礎，也是檢驗發揚民主程度的標尺。這次選舉，選民聯名推薦候選人十分活躍。如華南熱作兩院應選儋州市代表5人，政黨和選民聯名推薦的候選人多達72人，其中政黨推薦12人，選民聯名推薦60人。昌江縣參加推薦代表候選人的選民占選民總數的60%以上，機關、廠礦的代表候選人有80%以上是經過選民聯合提名推薦的。這些提名與政黨提名具有同等的法律效力。
二是堅持尊重選舉結果。選民或代表按照法定程序投票選舉的結果，具有法律效力，任何組織和個人都無權改變。昌江縣太坡鎮片石選區在選舉鎮人大代表時，由于選民選出的兩名代表中，沒有政黨推薦的候選人，鎮領導就認定選舉無效，準備重新選舉。縣選舉委員會檢查發現后，宣布選舉結果有效。這次換屆選舉，在全省305個鄉鎮選出的1375名副鄉鎮長中，除大會主席團提名當選的1355名外，有3名是代表提名當選的，有17名是非候選人當選的，各地都及時公布當選結果，確認選舉結果有效。
三是堅持嚴格按照法律規定把好審查關。如臨高縣新盈鎮有一案犯被判處徒刑12年，剝奪政治權利一年，該犯由于其他原因釋放，但刑期未滿，選區將其列入選民名單公布，鎮選舉委員會核實結果，認定是錯登，立即決定將其從選民名單上刪除。定安縣雷鳴鎮同仁管區在投票選舉時，三名干部替全村二百多選民填寫選票。縣選舉委員會核實后，宣布其選舉無效，重新進行選舉。東方縣在審查縣人大代表資格時，發現有一選區選舉產生的一名縣代表，在選舉時，采取等額選舉，不符合《選舉法》的有關規定因而取消其代表資格。
五、注重實效，大力開發宣傳發動工作。
這次換屆選舉，各縣(市、區)十分重視宣傳教育工作，把組織選民參選的過程作為對選民進行民主和法制教育的過程。許多地方采取“登門、入戶、到人”的辦法，使選民普遍受到教育，宣傳工作進入千家萬戶。如三亞市南海街道辦事處的榆港、南海、西島等選區，利用漁船回港時機，到漁船上向漁民宣傳選舉工作的重要意義;樂東縣福報鄉和沖坡鎮，為了做好宣傳工作，從電影公司租借電影機，用牛車將電影機送到20多公里遠的山區去放映，利用映前宣傳教育。他們還在電影場的四周掛橫額、張貼標語。群眾深受感動地說：“選舉工作使深山里的人聽到了多年聽不到的廣播聲。”
宣傳形式多種多樣。各縣(市)注意利用多種宣傳工具，擴大宣傳效果。除了普遍選用廣播、墻報、幻燈、橫額、宣傳車、民歌土謠等宣傳手段外，海口、三亞、東方等縣(市、區)還錄制領導同志專訪錄音、錄像在電臺、電視臺播放，取得了較好的效果。
宣傳工作重點突出，針對性強。各縣(市、區)宣傳工作緊密聯系實際，有的放矢地進行思想教育。如針對部分選舉干部的種種畏難情緒，宣傳了換屆選舉對經濟發展和加強政權建設的重要性，提高他們做好工作的責任感、光榮感。針對部分選民中存在的選舉“與已無關論”“無用論”等思想，宣傳人民代表會制度和人大代表的作用。由于宣傳工作有廣泛性和針對性，選民中的模糊認識得到了澄清，從而保證換屆選舉工作的順利進行。
(三)
這次換屆選舉，雖然取得了較好的成績，但也存在一些問題，主要是：
1、堅持實行差額選舉不夠廣泛。代表和國家機關副職領導人的選舉基本上是堅持差額選舉的原則，但正職領導人的選舉仍然是實行等額選舉，全省21個縣(市、區)的人大常委會主任，縣(市、區)長、法院院長、檢察院檢察長共84個職位，全部實行等額選舉。有的單位在10名以上代表聯名提出新的候選人人選時，主席團立即對被提名人作思想工作，要求其拒絕接受代表提名。
2、代表結構存在的“兩高兩低”現象難以改變。中共黨員代表、干部代表的比例居高不下，分別達到77.5%、40.29%;婦女代表、民主黨派和群眾代表的比例雖然較上屆有所提高，但仍然偏低，分別只有17%、22.41%，保亭縣婦女代表比例僅占10.5%。
3、介紹代表候選人的渠道不夠暢通。不少縣(市、區)政黨提名的候選人只印發其簡歷，介紹候選人不夠，選民對候選人的德才表現、工作成績，以及存在的缺點等不了解，有盲目投票的現象。
4、代表大會會期過短。各縣(市、區)召開新一屆代表大會第一次會議，一般會期三天，實際操作二天半。有的縣(市、區)代表審議六個工作報告只有一天時間，有話沒法講;選舉本級國家機關領導人，只有半天時間，無法對候選人的優劣進行比較，更談不上聯名提出新的候選人。少數鄉鎮名義上用一天時間實際上僅用半天時間召開代表大會，用半個小時審議政府工作報告和人大主席團工作報告。
5、少數縣(市)在向基層推薦參加代表選舉的縣鄉領導干部時，不是按法律規定的選舉日的20日以前提出，列入初步代表候選人名單張榜公布，而是在確定正式代表候選人時(選舉日的5日前)才提出來，致使選舉工作違反法律規定。
6、一些地方領導班子成員變動偏大，如有的領導干部剛當選本級人大代表就調走;有的鄉鎮長當選不久就調入縣級機關工作，使選舉失去嚴肅性。