2016暑假法院實習報告

發布時間:2017-08-23  編輯:沈舒文 手機版

  4國會圖書館

  美國的國會圖書館有三棟樓,其中最大的一棟樓麥迪遜大廈全是法律書籍,光一個藏書的密集書庫就足夠讓人迷路。

  美國國會圖書館收集各個國家和地區的法律,甚至有朝鮮和古巴的法律。收集方式包含購買和接受贈與。而且收集各個時期的法律,連古羅馬的法律都有收集。對于那些比較脆弱的書籍,他們會使用微縮膠卷進行收集。國會圖書館對公眾開放,任何人無論國籍,只要持有合法證件就可以借閱,甚至可以請求送書到家。不僅如此,很多大學都可以從國會圖書館借書,這大大方便了美國各個大學的法學院。

  1.2非政府組織

  1國際司法學會(IJA)

  國際司法學會最初創辦的目的是拓寬美國法官的視野,隨后擴展至國際的法律界人士的交流,包括組織中美兩國的法官進行交流等,以及對于法學生的交流培訓項目等。

  2華盛頓法律援助中心

  由于公辯人只接受刑事案件辯護,對于無力支付高額律師費用的人,要想打官司,就只有求助于法律援助機構。

  該中心的資金來源主要為社會資助,也有一部分來自政府。除此以外,各律所也會派律師在這里進行義務工作,使多方受益。律所的律師得到了和客戶打交道的經驗,律所的無償服務使其形象提升,法律援助中心也得到了優秀律師的幫助。

  在中國,很多的民事案件都是沒有律師的,而當事人由于沒有受過專業法律訓練在法庭上表現得很笨拙,庭審相當費時費力,且效率低下,因此在我國,強化類似機構的功能是很必要的,這是完善我國司法體系,加強依法治國理念的重要組成部分。

  1.3律所

  1Schertler & Onorato LLP(以下簡稱“S&O”)

  S&O 的主要業務是刑事辯護。雖然說美國政府會無償提供刑事辯護律師,但是上文已經提到公辯人隊伍良莠不齊,服務質量不一定好。因此,有人為了獲得更好的辯護,會不惜重金雇傭刑事辯護律師。在美國,一個高端刑事辯護律師團甚至可以扭轉案件局勢,如辛普森案件。由于刑事案件是要求不留一絲合理懷疑,因而只要有一絲破綻都不能定罪。所以刑事律師在匹敵公辯人的時候還是大有勝算的。

  2White & Case LLP(偉凱律師事務所)

  偉凱律師事務所的分部遍及全球,而在亞洲的六個分部有三個在中國:北京,香港,上海。偉凱的華盛頓分部在鬧市區占了一棟大樓的幾層,走廊內放置懸掛各種藝術品包括中國的觀音像。低調地體現其經濟實力。而和偉凱不分伯仲的律所在美國還不少,表明美國的法律服務業有利可圖,也側面反映出其法律制度的復雜與社會分工的細致。

  本次華盛頓之行,主要使我們對美國與法律相關的各個行業都有所了解,包括屬于政府的法院、公訴人、公辯人等,非政府的司法學會、法律援助中心,以及本地律所。各個機構組織機構互相合作互相對抗,使其司法體系不斷完善,也使其居民得到最大程度的公正。該階段的訪問,使我們不再局限于書本或電影美劇中所看到的那冰山一角,而是看到了一個完整的輪廓。而隨即到來的法院實習也將在使我們看清輪廓中的一部分。

  二、紐約

  1.1紐約南區聯邦法院實習心得

  在紐約南區聯邦法院的實習中,我們通過親身實踐初步形成了英美法的知識框架,了解了大陸法系和英美法系的不同,對今后兩大法系的融匯貫通也有了一些自己的想法。主要為以下四點:

  一是自主學習。

  我們不再像在學校里那樣,有書本教授、有老師提點,在法院里一切都要自己主動去學、去做、去要求。法官會帶你去聽很多庭審,在開庭前給你講授相關知識并給你閱讀相關文獻資料,讓原本不那么了解英美法系的我們在開庭時也可以很好地理解整個過程。辦公室的工作人員將給你安排一些實際的、可操作的工作并指導你如何操作,讓你更加深入地了解他們的工作。在此過程中,我們學會了如何整理資料,以民事案件和刑事案件為兩大分支,按照時間進行排列;學會了如何對案件寫概括總結以供法官查看,這涉及到大量的案件內容的閱讀,通過全部文獻的閱讀來確定該案的motion并自己組織語言寫summary,

  這點對于英語尤其是法律英語的要求很高,職員們都會對我們進行幫助和指導;學會了如何在庭審中最大程度地參與決策,我們一同旁聽了一個走私和謀殺罪的判刑過程,期間法官帶我們進入他的 robing room 并詢問了我們對于該案定罪的態度和想法,我們綜合道德、法律、公正、仁慈等多方面因素給出答案,與法官的想法相差無幾,之后我們回到 courtroom,法官宣判,這個結論是我們多人共同參與的結果。

  二是積極進取的工作態度。

  在本次法院實習中,對于沒有英美法知識背景的我們而言,能做的具體工作其實很少,只能通過對正式員工的觀察和學習提升自己。我們從最簡單的案件歸檔開始接觸各類案件,到后來做案件總結整理的工作,這是一個逐步成長的過程。當然,這些工作并不是自然而來的,而需要積極地爭取,如果態度不夠積極就可能無事可做,因此,不停地問正式員工和法官有什么可以幫助他們,這樣才能接觸到更多的工作。

  三是基本禮儀。

  步入社會就需要了解基本禮儀,而我們一行人來自中國,更要注重中美文化的異同,時刻注意自己的言行舉止。無論是著裝還是待人接物,都應該合乎禮儀,才不會影響工作的正常進行。這就需要平時多學習、多注意其他人的做法或向專家請教。來到美國后,我們發現他們的文明素養的確值得學習,地鐵到站后自動站成兩排、先下后上;在公共場合不會大聲喧嘩;在離開之前會帶走所有的垃圾;開門會為后一個人推門等。

  四是為人處事。

  我們在法院實習,是新人,是學習的一輩,時刻注意與法官和正式員工的交流和溝通,言行中對他們保持尊重是十分重要的。雖然我們現在面對的無非是同學、老師、家長,但工作后就要面對更為復雜的人際關系。無論是和領導、同事還是客戶接觸,都妥善處理,如果國別不同還要考慮文化差異,而不能只考慮自己。英美法以判例法為主,法官通過過去案件的判決根據來對當下的案件決定是適用還是創制,這與大陸法系中的成文法有很大的區別,因而在實際判案中法官的思維方式也有很大的不同。兩大法系并不應該是對立的、非此即彼的關系,而應該各取長處,英美法系可以不用一味地遵循判例而可以創制一些成文條例以供參考,大陸法系也可以不用一味地遵循條例而可以將過去的判例作為當下判案的參考,如此互補可以讓兩大法系發展的更為完善。

  1.2 紐約東區聯邦破產法院實習心得

  1個人破產體系簡介

  第一天在東區破產法院的實習是在風與雪中開始,一抵達熱情的他們就向我們介紹各位同事,帶領我們熟悉辦公場所。美國法官的工作模式與中國非常不同,中國法官自行處理案件、撰寫裁判文書、審閱案件材料,而美國的法官更像是一個由書記官、助理和法庭記錄員支撐的由法官為代表的團隊,法官的主要工作就是審閱由書記官整理的案情,然后在法庭上根據雙方的辯論做出自己的判斷。而破產法院的法官又與聯邦地區法院有區別,聯邦法院多處理對抗案件,而破產法院多審核公民個人破產的申請,比如公民能否申請破產、是否符合他所申請破產的條件等。

  美國與中國分屬兩個法系,美國為大陸法系,中國為社會主義法系,類似于成文法系。但是在破產法院中,美國的判例法特征并沒有很大地體現,法官對于個人申請破產的認定主要取決于成文法的規定。美國的個人破產法體系中,個人破產分為四個種類,我們主要接觸了其中的兩種——第七章和第十三章。破產法第七章下的破產屬于清算條款,為了實現債權人的債權,債務人的所有財產都將被用于清償。在個人破產體系中,財產受托人扮演著至關重要的角色。他負責審核債務人的申請是否屬實、是否達到所申請的破產種類的標準、審核債務人的還款計劃等。在第七章中,財產受托人收集并且變賣債務人的財產向債權人償還債務人的欠款。個人、公司(包括合格的商業基金)、或者合伙企業都可

  以申請第七章的破產。當案子終結時,個人債務將會被免除,與此同時,個人將獲得“新生”。一個人如何確定自己的破產情況能否申請第七章的破產,則需要向從事破產法專業的人咨詢。

  破產法中的第 13 章則允許你保有現有財產并且開始償還計劃,計劃一般為使用今后 3-5 年的工資來償還你的債務。如果申請了第 13 章的破產,你將會償還所有有擔保的債務,例如房貸,當然也會償還沒有擔保的債務。申請破產法第13 章中的破產所做的計劃通常是基于有固定收入的基礎上,在 3-5 年內清償欠款。

  由此可得,申請破產法第 13 章的破產的前提條件是有固定的收入,可以包括工資、租金收益、生意收入或者獨資營業、盈利。第 13 章的破產對于拖欠房貸但卻希望能夠繼續持有房屋的人非常有幫助,無需變賣所有的財產來償還拖欠的貸款。

  2聽證會旁聽

  Stong 法官在周一周二都有聽證會,作為初來乍到的實習生,我們希望通過旁聽從微觀對美國的個人破產體系有更細致的體會和切實的了解。美國法官和中國法官的工作模式不盡相同,美國通常是由書記官、助手等一系列人員支撐的一個大團隊,而中國則從審閱案件資料到書寫裁判文書都由法官一個人完成,所以美國法官一天的審案數量可以達到 50-60 件,而中國則至多 10 件。從這一點我們可以看到,美國的司法系統相對高效,更會發揮人才的作用,當然這可能與中美兩國培養法律人才成本的差異有關。

  破產案件的審理與一般的法庭庭審不同,庭審一般用“trial”表示,而破產法院的聽審則被稱為“hearing”。作為英美法系國家,美國的庭審不同于中國的究問制,通常由律師出示證據,向證人提問,法官則需要做出最后的判決;在破產案件的聽審中,財產受托人與債務人或者債權人的律師進行相互舉證辯論之外,法官也會向律師或者財產受托人提出許多問題來決定是要繼續進行下一次的聽審,還是同意破產申請及還款計劃等。破產案件聽審的法庭與一般的法庭也有所不同,

  刑事案件中被告可以請求陪審團,而在破產案件中并沒有陪審團的存在。雖然美國作為英美法體系國家,判例法是美國司法的一大特色,但是旁聽聽審的過程中,法官對于破產申請的認可或者駁回大多取決于成文法的規定,極少會涉及到之前的判例。

  美國司法體系的高效率還體現在法庭聽審形式的多樣化,當律師或者財產受托人因為客觀原因不能到達法庭,法庭可以安排電話聽審,因為個人申請破產的程序本身就非常復雜,如果還因為各種各樣的原因耽誤整個破產申請的進程可能對債權人債務人都會造成負面的影響,所以安排電話聽審能夠達到各方利益最大化。

  3prose

  申請破產法律援助人是破產法院的機構之一,由于申請破產的人自身財務狀況不好,一部分人很難負擔破產咨詢人和律師的費用,破產法律援助人的工作就是協助申請人填制提交必需的申請表格,對破產申請人進行程序性的指導。在破產申請過程中,破產申請人可以申請律師進行法律援助,但是需要出具證明自己財產狀況的文件并等待比較長的一段時間,當你的收入在低于貧困線150%的時候,你也可以申請減免破產咨詢顧問的費用。由此可以看出,申請破產法律援助人并不能提供實質性的建議,只能在程序性事項上向申請人提供一些幫助。

  該機構的設立是美國司法部門人性化的體現。申請破產者作為弱勢群體,在不能負擔律師費、咨詢費的情況下,由破產申請法律援助人協助他們了解整個過程、填制表格。這樣一來,在債務負擔和繁瑣程序的壓力下,他們依然能夠順利進入到破產申請的程序中。另一方面,這同樣體現了美國司法的高效,該機構的設立大大減輕了整個破產法律系統的負擔。

  4loss mitigation

  想要將“Loss mitigation”轉譯成中文,“和解以減少損失”是比較貼切的說法。當一項債務被延遲償付,債權人希望通過變賣債務人所有的房產來實現自己的抵押債權,債務人則希望保有自己的房產、放寬償還債務的時間。在這樣的案件中,債權人一般為銀行。眾所周知,在與債務人的關系上,銀行通常是較為強勢的一方,因此當貸款延遲償還時,債務人并不能通過一般途徑與銀行進行對話。

  在這種情況下,“和解以減少損失”是申請破產的一個必經程序,但并不要求一定要達成某種和解結果,換言之,法院實際上提供了一個由債權人與債務人自行和解的平臺,使雙方在債權債務關系中的地位相對平等,也讓債權人在更多地考慮了債務人的實際情況之后再作出最后的、同時有利的決定。

  該程序對債權人和債務人來說其實是一種雙贏,一方面,債務人延遲自己還款的時間并且達成自己保有財務的期望;另一方面,債權人也可以在平和持續的狀態下使債務得到償還。與美國不同的是,中國并沒有個人破產業務,只有公司或者企業破產。美國的個人破產申請最大的益處便是可以讓債務人通過變賣現有財產或者利用固定收入延緩還款的期限,特別是第 13 章破產申請,實際上是將每個月需要償還的較大數額的欠款轉換為每個月較小的還款數量和較長的還款期限。在總額不變的

  基礎上,對債務人則有很大幫助,能夠讓其經濟狀況獲得“新生”:在收入的基礎上維持自己的生活,同時償還欠款。

  在法院的架構體系上,中美也有很大差異。東區聯邦破產法院有三名大法官審理案件,而其余的書記官、法官辦公室代表都是協助三名法官進行審理工作。

  法官承擔整個案件中最關鍵的部分,前期案情整理、聯系雙方當事人和后期撰寫聽審記錄和決定的工作都由書記官或者法官助理完成。而在中國,由于行政職位的影響,反而是職位越高審理的案件越少,并且整個案件的全過程都由法官自行跟進,不免讓人有點些疑惑,法律人才培養的成本與法律人才發揮效用的比值是否妥當?

  從申請破產法律援助人的角度折射到全美的法律援助系統,可以看到美國的法律援助有著非常詳細的專業劃分。譬如說,專職于刑事案件的公辯人分為兩類,一類為國會撥款,一類為法院召集,他們都有非常豐富的資源能夠自行調查案件;法律援助則專職于民事案件,譬如房屋糾紛、家庭糾紛等等,律所會被政府要求免費提供一些律師到法律援助中心來幫助前來求助的人,因此法律援助中心也具有相當一部分法律專業人才為不能負擔律師費的人進行服務。在破產申請中,也會有法律援助來幫助人們了解破產申請的程序、正確填寫表格,甚至有免費的律師幫助債務人申請破產以擺脫債務。相比之下,中國的法律援助人并沒有做到術業有專攻,由同一批法律援助人負責不同類型的案件,律師與法律援助人資源的差異勢必會導致案件的敗訴。

  盡管成文法在美國司法體系中所占的比重越來越大,但判例法的作用卻并沒有因此而減少。正如法官所說,成文法并不能預料到案情的方方面面,必然會有細微的疏漏,若不遵從先例,每個法官在成文法的大框架下對成文法進行自己的解釋,那么相似的案件將會有不同的判決,所以判例法依然發揮著其不可替代的作用。

  實習過程中,法官和書記官都非常樂于回答我們的問題,不管是入門級的對個人破產申請體系的概念模糊還是后期對該體系一些具體問題的疑惑,大家都非常耐心、熱情地回答。在這里兩周的實習,旁聽庭審、與書記官交流、協助破產申請法律援助人開展援助工作、協助書記官工作,也讓我通過從事一些工作更加了解美國個人破產的法律體系。

  三、反省自身不足及需要改進之處

  當然,在實習的過程中,我們也發現了自身還存在許多不足有待進一步改正與提升。

  一是缺乏工作經驗。我們一行人中有三人從未實習過,一切都需要學習、需要別人指導。

  二是工作態度仍不夠積極。在工作中僅僅能夠完成法官布置的工作,在沒有工作任務時不能主動要求布置工作,比如自己要求聽庭。

  三是工作時仍需追求完美,尤其是法律相關的工作,不允許絲毫的馬虎,嚴謹認真是時刻要牢記的。

  四、致謝

  作為中國的法學生,遠赴美國到美國法院實習在旁人看來也許意義不大。然而,對于法學院的學生來說,這次實習讓我們受益匪淺。首先,我們從一個學生的角色變成了一個法院職員,旁聽庭審,參與決策,以一個參與者的身份和公正的角度客觀地評價案件,在這個過程中逐步完成職業化角色的轉化,發現自己在法律方面的潛力和興趣,為回國發展或出國深造奠定良好的事業基礎,也為自我成長豐富了閱歷。

  感謝學校給我們這次寶貴的在美國法院實習的機會,從中獲得的實踐經驗將使我們終身受益,并會在畢業后的實際工作中不斷地得到印證;同時也要感謝老師和法官對我們的細心關心和指導。本次實習所學到的知識很多是我們在學校很少接觸和注意到的,但在實際的學習與工作中又是十分重要和基礎的知識。通過本次實習,我們不但積累了許多經驗,還將書本上的知識在實踐中得到鍛煉,使我們更加真切地明白:“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。


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