規(guī)范政府行為，建立以市場(chǎng)為主體的導(dǎo)向性機(jī)制，還企業(yè)一個(gè)干凈透明的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。下面是小編整理的2016清理涉企收費(fèi)自查報(bào)告，歡迎大家閱讀參考!
【2016清理涉企收費(fèi)自查報(bào)告1】
為認(rèn)真貫徹國(guó)家總局、省局和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)“軟環(huán)境”建設(shè)的要求和布置，根據(jù)市局《關(guān)于治理和規(guī)范涉企收費(fèi)自查工作的通知》( xxx辦發(fā)[2016]22號(hào))文件精神，分局對(duì)涉企收費(fèi)情況進(jìn)行了自查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
分局具有行政執(zhí)法主體資格，對(duì)外開(kāi)展行政執(zhí)法工作，現(xiàn)有執(zhí)法人員共計(jì)15人，均取得行政執(zhí)法證件。臨時(shí)工不從事行政執(zhí)法工作。分局認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，嚴(yán)格規(guī)范行政收費(fèi)行為。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，我局執(zhí)行的是行政執(zhí)法工作，所以涉企款項(xiàng)均為罰款，不涉及任何收費(fèi)項(xiàng)目。 分局罰款全額上繳省財(cái)政。上繳過(guò)程中按時(shí)上解，無(wú)截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
二、自查情況
在行政執(zhí)法工作中，分局嚴(yán)格按照法定職責(zé)和權(quán)限行使職權(quán)，做到了“嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”。經(jīng)自查，無(wú)以罰代管、亂罰款問(wèn)題，無(wú)將罰款變通為檢驗(yàn)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等為小團(tuán)體或個(gè)人謀私利問(wèn)題;能夠嚴(yán)格依照法定程序辦案，執(zhí)法文書(shū)制作較為規(guī)范，案件辦理完畢能夠及時(shí)整理歸檔。到現(xiàn)今為止，辦理的案件無(wú)一起被復(fù)議、或起訴。
總之，在此次自查自糾的基礎(chǔ)上，以此次專(zhuān)項(xiàng)檢查為契機(jī)，分局將繼續(xù)以治理亂收費(fèi)亂罰款為重點(diǎn)，不斷整改提高，健全相關(guān)規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，努力服務(wù)企業(yè)，為xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的“軟環(huán)境”。
【2016清理涉企收費(fèi)自查報(bào)告2】
為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化投資環(huán)境，打造政策助企業(yè)發(fā)展新高地，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《宿州市人民政府辦公室關(guān)于建立市、縣(區(qū))級(jí)涉企收費(fèi)清單制度的通知》(宿政辦明〔2016〕130號(hào)) 、《宿州市埇橋區(qū)人民政府關(guān)于公布埇橋區(qū)區(qū)級(jí)涉企收費(fèi)清單的通知》(埇政秘〔2016〕88號(hào))，把該項(xiàng)工作當(dāng)作重中之重的任務(wù)加以落實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、涉企收費(fèi)清單建立總體情況
從2016年10月28日開(kāi)始，我區(qū)按照省、市部署，啟動(dòng)涉企收費(fèi)清單建立工作。經(jīng)過(guò)清理，我區(qū)共保留進(jìn)清單的涉企收費(fèi)55項(xiàng)，涉及21個(gè)部門(mén)，其中，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目23項(xiàng)，涉及9個(gè)部門(mén);政府審批前置性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目22項(xiàng)，涉及14個(gè)部門(mén);政府性基金9項(xiàng)，涉及5個(gè)部門(mén);政府性保證金(抵押金) 1項(xiàng)，涉及1個(gè)部門(mén)。
在清理過(guò)程中，各單位共上報(bào)項(xiàng)目91個(gè)，清理項(xiàng)目36個(gè)，其中：行政事業(yè)性收費(fèi)9個(gè)部門(mén)共上報(bào)項(xiàng)目40項(xiàng), 清理掉17項(xiàng)。政府審批前置服務(wù)收費(fèi)15個(gè)部門(mén)共上報(bào)收費(fèi)項(xiàng)目36項(xiàng), 清理掉14項(xiàng)。政府性保證金各單位報(bào)6項(xiàng)，清理掉5項(xiàng)。
清理掉的36項(xiàng)上報(bào)項(xiàng)目中，其中：17項(xiàng)是不屬于這次清理范圍內(nèi)的收費(fèi);5項(xiàng)是屬于行政事業(yè)性收費(fèi)中被取消的，如土地部門(mén)的采礦權(quán)登記證、水利局的河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)、市場(chǎng)監(jiān)管局的特種設(shè)備證照工本費(fèi)等;14項(xiàng)是前置服務(wù)收費(fèi)，主要是取消的前置性事項(xiàng)的評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告和審查事項(xiàng)等，如衛(wèi)生局的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防審查的前置服務(wù)事項(xiàng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告、金融辦的變更公司章程的前置服務(wù)事項(xiàng)的驗(yàn)資報(bào)告和環(huán)保局的環(huán)境檢測(cè)報(bào)告等。取消的收費(fèi)預(yù)計(jì)年可為埇橋區(qū)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)440萬(wàn)元。2016年全區(qū)非稅收入(含基金、保證金、罰沒(méi)等)僅占財(cái)政收入的15.7 %，遠(yuǎn)低于全省、全市平均水平。我區(qū)涉企收費(fèi)項(xiàng)目?jī)H占收費(fèi)項(xiàng)目總額的約6%左右。(清理項(xiàng)目詳情見(jiàn)附件)。
二、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為確保高標(biāo)準(zhǔn)完成“清單”工作，我區(qū)成立了由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的區(qū)級(jí)涉企收費(fèi)清單領(lǐng)導(dǎo)小組。共召開(kāi)2次工作部署專(zhuān)題會(huì)、3次工作調(diào)度匯報(bào)會(huì)，區(qū)級(jí)涉企收費(fèi)清單經(jīng)過(guò)2次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取審核意見(jiàn)和工作匯報(bào)后研究通過(guò)。
2、責(zé)任分工明確。清理工作分別從物價(jià)、財(cái)政、法制、民政、編辦、監(jiān)察、經(jīng)信、中小企業(yè)部門(mén)抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干集中在區(qū)物價(jià)局辦公，分別明確各部門(mén)職責(zé)和任務(wù)，各司其職。清理收費(fèi)的任務(wù)范圍是涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批前置服務(wù)收費(fèi)和政府性保證金4塊內(nèi)容。
3、程序嚴(yán)格落實(shí)。清理按三個(gè)階段進(jìn)行，所抽調(diào)工作人員分4個(gè)組對(duì)35個(gè)區(qū)直部門(mén)的收費(fèi)事項(xiàng)按照依法依規(guī)、精簡(jiǎn)規(guī)范、公開(kāi)透明、動(dòng)態(tài)管理的原則，進(jìn)行集中審核，嚴(yán)格走“三上三下”程序進(jìn)行，即收費(fèi)單位填報(bào)自查登記表后，審核組逐項(xiàng)審核，采取“四對(duì)照”嚴(yán)格把關(guān)。即對(duì)照省局項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照市政府2013年公布項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照近幾年取消的項(xiàng)目和降低的標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照對(duì)小微企業(yè)的優(yōu)惠政策，提出初步意見(jiàn)，以清單領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文，向收費(fèi)單位征求意見(jiàn);單位反饋意見(jiàn)上報(bào)后，審核組繼續(xù)對(duì)照審核。市“清辦”主任到我區(qū)進(jìn)行審核把關(guān)，提出修改意見(jiàn)后，我們又一次將意見(jiàn)反饋給各單位進(jìn)行確認(rèn)。第三次征求意見(jiàn)是通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站和宿州市物價(jià)局網(wǎng)站向社會(huì)征求意見(jiàn)，形成最后的清單。
4、專(zhuān)家評(píng)審把關(guān)。本次清理工作結(jié)合上級(jí)文件精神和清理范圍，于2016年11月24日至2016年11月25日與區(qū)法制局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)編辦等單位專(zhuān)家同志集中開(kāi)展了評(píng)審以及合法性審查，除此之外，我們還對(duì)在清理過(guò)程遇到的問(wèn)題，及時(shí)向省“清辦”、市“清辦”多次進(jìn)行請(qǐng)示，市“清辦”對(duì)我區(qū)的“清單”審核工作也十分重視，多次指派專(zhuān)業(yè)人員到我區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，親自對(duì)照各部門(mén)行政審批權(quán)力逐項(xiàng)把關(guān)。
5、公示及時(shí)合規(guī)。收費(fèi)清單清理經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)審和論證后，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，區(qū)政府于2016年12月30日下發(fā)了埇政秘[2016]88號(hào)文件對(duì)外進(jìn)行公布，并同步如期在埇橋區(qū)政府網(wǎng)站上進(jìn)行了公示，同時(shí)在區(qū)政務(wù)中心電子顯示屏上進(jìn)行滾動(dòng)播出，在《拂曉報(bào)》上公布，明確2015年1月1日開(kāi)始實(shí)施，明確“涉企收費(fèi)進(jìn)清單，清單之外無(wú)收費(fèi)”。
三、涉企收費(fèi)清單落實(shí)情況
1、收費(fèi)清單公示以后，區(qū)物價(jià)局印發(fā)了涉企收費(fèi)目錄清單500本，發(fā)放《涉企收費(fèi)目錄》和《行政審批前置服務(wù)收費(fèi)目錄》200余本。
2、變更《收費(fèi)許可證》。對(duì)近年來(lái)省取消、降低、緩征、免征的收費(fèi)項(xiàng)目中涉及到我區(qū)的收費(fèi)13項(xiàng)，共變更《收費(fèi)許可證》32個(gè)。其中，變更了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有浮動(dòng)幅度的，一律按下限執(zhí)行的收費(fèi)，如土礦局收的土地開(kāi)墾費(fèi)復(fù)墾費(fèi)6-9元/㎡，一律按6元/㎡收取等;緩征了林業(yè)局的林權(quán)證工本費(fèi)、林權(quán)勘測(cè)費(fèi)、森林植物檢疫費(fèi)等。
3、組織開(kāi)展督查。先后對(duì)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)疾控中心、區(qū)國(guó)土局等單位的涉企收費(fèi)進(jìn)行明察暗訪(fǎng);對(duì)我區(qū)的貿(mào)翔面粉廠(chǎng)、王中王門(mén)窗廠(chǎng)等部分企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng)，經(jīng)檢查和了解，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)向企業(yè)亂收費(fèi)的行為，近年來(lái),省取消、降低、緩征、免征的收費(fèi)項(xiàng)目中涉及到我區(qū)的收費(fèi)13項(xiàng)都已完全落實(shí)，甚至連正常的收費(fèi)有的還沒(méi)有收到位，如環(huán)保局的排污費(fèi)用等。
四、涉企收費(fèi)清單監(jiān)管措施
全面推行涉企收費(fèi)公示制度，我區(qū)主要采取了以下監(jiān)管措施：
1、建立公示制度。明確各收費(fèi)單位為收費(fèi)公示的責(zé)任主體，做到誰(shuí)收費(fèi)誰(shuí)公示，未公示或公示內(nèi)容與收費(fèi)依據(jù)不符合不得收費(fèi)，收費(fèi)單位要向社會(huì)公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、價(jià)格投訴舉報(bào)電話(huà)及對(duì)有關(guān)政策宣傳解釋?zhuān)龅绞召M(fèi)公示透明，交費(fèi)清楚明白，管理依法規(guī)范。
2、嚴(yán)格把關(guān)公示內(nèi)容。明確物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭審核和監(jiān)管收費(fèi)公示制度的落實(shí)情況，各收費(fèi)單位在收費(fèi)公示時(shí)須將公示內(nèi)容報(bào)價(jià)格等有關(guān)部門(mén)審查后方可公示，以確保清單以外無(wú)收費(fèi)。
3、責(zé)任明確。行政事業(yè)性收費(fèi)和前置服務(wù)收費(fèi)由物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管。政府性基金和保證金分別由財(cái)政部門(mén)和法制部門(mén)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。
4、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。由區(qū)政府督查室牽頭，組成聯(lián)合督查組，定期不定期開(kāi)展對(duì)涉企收費(fèi)清單制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
5、加大宣傳力度。組織開(kāi)展了權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單“三個(gè)清單”的主題宣傳活動(dòng)，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行集中宣傳，做到家喻戶(hù)曉。同時(shí)，積極發(fā)揮區(qū)長(zhǎng)熱線(xiàn)和價(jià)格部門(mén)“12358”舉報(bào)電話(huà)的作用，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
6、加大查處和曝光力度。對(duì)存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)1起，查處1起，情節(jié)嚴(yán)重者，予以公開(kāi)曝光。
五、存在問(wèn)題
在實(shí)施涉企收費(fèi)“清單”制度工作中，由于受到清理的內(nèi)容和范圍的限制，實(shí)質(zhì)上沒(méi)有真正達(dá)到“涉企收費(fèi)進(jìn)清單，清單之外無(wú)收費(fèi)”的效果，結(jié)果容易讓人產(chǎn)生誤解，比如，人社局收取的社保金，雖然沒(méi)進(jìn)收費(fèi)清單，但是按規(guī)定仍然要收取，這就造成了清單之外還有收費(fèi)的局面。
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