深化行政審批制度改革,繼續(xù)簡政放權(quán),推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。下面是小編收集的2016林業(yè)局行政審批制度改革自查報告,歡迎大家借鑒閱讀!
【2016林業(yè)局行政審批制度改革自查報告】
2013年5月13日,國務(wù)院召開全國電視電話會議,動員部署國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作。按照省政府統(tǒng)一部署,我局大力推進(jìn)簡政放權(quán),取得了階段性成效。我局原有行政審批事項53項,其中行政許可37項,非行政許可審批16項。現(xiàn)已取消行政審批14項,下放行政審批5項,合并行政審批13項,轉(zhuǎn)化為其它權(quán)力2項,截至目前,只有行政許可19項。對照專項督查的6項主要內(nèi)容,落實情況如下:
一、工作成效
(一)及時承接國務(wù)院下放的行政審批事項。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2015〕11號),“進(jìn)入林業(yè)部門管理的國家級自然保護(hù)區(qū)從事教學(xué)實習(xí)、參觀考察、拍攝影片、登山等活動審批”下放至省級人民政府林業(yè)行政主管部門的處理決定,為做好省級行政審批的承接工作,經(jīng)我局申報,省政府批準(zhǔn),現(xiàn)已將行政權(quán)力基本編碼第0100335000項“單位和個人進(jìn)入地方級森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)從事教學(xué)研究觀測、調(diào)查、參觀旅游、教學(xué)實習(xí)、拍攝影片、登山等活動審批”調(diào)整為“單位和個人進(jìn)入森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)從事教學(xué)研究觀測、調(diào)查、參觀旅游、教學(xué)實習(xí)、拍攝影片、登山等活動審批”。
(二)按照“三集中、三到位”要求,規(guī)范有序地辦理行政審批事項。
我局保留的行政許可審批事項共19項,主要涉及1個行政處室和3個參公事業(yè)單位。去年省委、省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步簡政放權(quán)加快轉(zhuǎn)變政府職能的實施意見》以及省政府專門召開省級部門進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)中心“三集中三到位”工作推進(jìn)會后,我局高度重視,召開黨委會專題研究貫徹落實措施及工作安排,并在日常工作中不斷完善相關(guān)措施,解決遇到的問題。
一是成立機(jī)構(gòu)。局黨委會研究決定成立局行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各處室單位主要負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,單獨運行,人員由主要承擔(dān)行政審批事項的4個處室(單位)各抽調(diào)1人共4人組成。
二是安排專項資金,保障工作順利開展。我局在去年年度預(yù)算安排中專門安排局審批辦2015年度20萬元資金,用于必要的設(shè)備購置、材料印刷等開支,保障審批辦各項工作順利開展。
三是統(tǒng)一辦理地點。我局規(guī)定所有審批事項必須到省政務(wù)中心大廳辦理,關(guān)閉了局本部內(nèi)網(wǎng)受理功能,統(tǒng)一集中到省政務(wù)中心窗口辦理行政審批事項,規(guī)范行政審批受理、送達(dá)、審查、審批等各個環(huán)節(jié),全面實行“一窗式受理、一表性申報,一站式服務(wù)”,進(jìn)一步壓縮審批時限,提高窗口辦結(jié)率。
四是審批流程再造。根據(jù)局審批人員進(jìn)駐省政務(wù)中心開展工作這一新情況,我局對網(wǎng)上審批流程進(jìn)行了重新調(diào)整,增加了一個審批流程環(huán)節(jié),將審批辦置于審批流程的最前端,負(fù)責(zé)審批材料的收件及預(yù)審。
五是堅持電子監(jiān)察全覆蓋。我局所有審批事項進(jìn)駐中心后,繼續(xù)按照以往的做法,堅持審批各流程全方位監(jiān)察,對接近審批時限尚未完成審批流程的事項提前預(yù)警提醒,對超過審批時限沒有完成審批流程的事項亮紅燈記錄在案,由紀(jì)檢監(jiān)察人員跟蹤處理。
(三)加強(qiáng)行政審批事項事中事后監(jiān)管。我局對于已經(jīng)取消和下放的行政審批事項不存在繼續(xù)審批和變相審批的行為。局相關(guān)業(yè)務(wù)處室(單位)與法規(guī)處同時跟進(jìn),加強(qiáng)了對下放行政審批事項的監(jiān)管和服務(wù),對行政審批中有關(guān)問題進(jìn)行了及時解答,使下放的行政審批事項穩(wěn)步落實。對于保留的行政審批事項,嚴(yán)格按照行政審批程序及流程圖進(jìn)行審批,真心實意服務(wù)企業(yè)和群眾。
二、存在不足
一是“三集中三到位”機(jī)構(gòu)不獨立。我局成立的審批辦雖然明確不掛靠在任何處室,但仍是協(xié)調(diào)性機(jī)構(gòu),人員都分散在各個處室(單位)。
二是“三集中三到位”人員業(yè)務(wù)知識只專不全。審批辦4人來自4個有行政審批職能的業(yè)務(wù)處室(單位),對各自處室(單位)業(yè)務(wù)很熟悉,但對局所有行政審批事項業(yè)務(wù)掌握還不夠全面,對申報的材料把握深度還不夠,還有待進(jìn)一步學(xué)習(xí)提高。
三、下一步工作措施
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。突出業(yè)務(wù)理論和法律知識,重點學(xué)好行政審批相關(guān)的法律法規(guī),提升業(yè)務(wù)水平。
(二)真心服務(wù)。根據(jù)省政務(wù)服務(wù)中心要求,我局明確值班人員、培訓(xùn)上崗,確保窗口值班人員定人定崗,自覺遵守行政服務(wù)中心各項規(guī)章制度,嚴(yán)格按照行政審批程序及流程圖進(jìn)行審批,真心服務(wù)企業(yè)和群眾。
(三)提高效率。對報審批的服務(wù)事項進(jìn)行整合,充分發(fā)揮窗口的服務(wù)功能,提高工作效率,做到為民、便民、利民。
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