減輕洪澇災害造成的危害,是歷史擺在每一個人面前的艱巨任務。下面是小編整理的2016防汛工作自查報告,希望大家會喜歡!
【2016防汛工作自查報告1】
為確保各項防汛措施落實,消除隱患,確保今年安全度汛,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定穩(wěn)定,我鄉(xiāng)在汛前安全檢查的基礎(chǔ)上,組織開展了地質(zhì)災害防御和防汛工作自查,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、 確保防汛責任制落實到位
調(diào)整充實了蜂桶鄉(xiāng)防汛指揮領(lǐng)導機構(gòu),由鄉(xiāng)長李亮同志
任指揮長、分管領(lǐng)導吳達明任副指揮長,抽調(diào)政府辦、學校、鄉(xiāng)衛(wèi)生院有關(guān)部門為成員。層層落實責任制,由鄉(xiāng)長為第一責任人,負責全鄉(xiāng)防汛工作;分管領(lǐng)導為主要責任人,負責抓好日常督查、指導、協(xié)調(diào)和處理水利工程、易滑坡地帶的安全問題,研究制定防汛預案;指揮部成員,負責督促各村、各部門落實防汛工作;駐村干部和各村村主任為直接責任人,負責組織、指導與排除所在村安全隱患和落實防汛預案,做好宣傳工作;鄉(xiāng)黨政辦負責做好24小時防汛值班工作,確保通暢的上傳下達和其他后勤保障工作。通過建立防汛責任制,形成一級促一級、層層抓落實工作機制,真正做到防汛目標明確、重點突出、工作分工清楚、責任落實到人。同時,又相繼調(diào)整蜂桶鄉(xiāng)防汛搶險隊隊員,綜治辦主任易禮權(quán)同志為隊長,民政辦主任黃朝竹、財政所所長劉國虹、中心小學校長龔仕軒、衛(wèi)生院院長朱奎、一村村長董文凱、二村村長黃新友、三村村長趙遠奎、四村村長楚從義為成員加強了對汛期防汛工作的組織領(lǐng)導,精心組織實施,確保所需人力、物力、財力。各有關(guān)部門及時溝通,加強協(xié)作,暢通信息,明確各自職責,制定2012年防汛工作安排意見,確保此項工作的順利實施。
二、 確保預警預報系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)
及時組織聯(lián)絡(luò)員深入各村開展搶險救災宣傳工作,通過標語、宣傳欄、開座談會等形式向廣大群眾宣傳中華人民共和國《水法》、《防洪法》等有關(guān)防汛防洪法律法規(guī),增強水患意識,提高依法做好防汛工作的自覺性。加強硬件建設(shè),加大對防汛工作的投入,配備專門的辦公場所及設(shè)施,目前我鄉(xiāng)防汛信息接收方式有:電話、傳真、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等,發(fā)布方式有干部下村召開動員大會、電話、短信、貼粘預警信息、小喇叭、廣播、戶聯(lián)防責任人口頭通知,鳴鑼等方式。
三、加強對地質(zhì)災害危險點監(jiān)控
主要包括巴桃園村的2、3、4、5、6、7、8社;橋壩嘴村的7、11、12社。這一帶地層發(fā)育古老,大都由石灰?guī)r構(gòu)成,殘積層、坡積層很薄,巖層極度破碎,地質(zhì)災害的類型主要以崩塌為主,滑坡、泥石流也是其主要地質(zhì)災害類型,主要威脅村社、交通干線、山地和農(nóng)田。結(jié)合我鄉(xiāng)地質(zhì)災害的分布、發(fā)生情況制定防預案和應急搶險預案,認真落實本轄區(qū)內(nèi)所有災害點的“兩卡一表,(地質(zhì)災害防災工作明白卡,地質(zhì)災害避險明白卡,地質(zhì)災害防御預案表),在汛期到來之前,各村對轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災害點進行排查建卡登記,對可能發(fā)生的地質(zhì)災害危險點,作好預警預報工作,制定切實可行的避災措施,逐點落實包括檢測、報警、疏散、應急搶險等內(nèi)容各項預防措施,責任落實到具體的村社和個人,簽定責任書,明確具體責任人,要建立日常觀測制度防御措施,喲確實加強公路沿線地質(zhì)災害點的巡查及排險工作,對存在的地質(zhì)災害的隱患的路段要設(shè)立警示標志,并及時清出災害隱患。
四、抓好汛前檢查,汛期巡查,隱患排查工作。
汛前檢查、汛期巡查,隱患排查工作,
是地質(zhì)災害防治工作的前提和基礎(chǔ),及早發(fā)現(xiàn)災害隱患,及時將其納入監(jiān)控范圍,找準防治重點,落實防治措施,切實避免突發(fā)性地質(zhì)災害造成人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。
五、強化預警,提高防災實效。
預測預報信息傳遞要快速、準確、及時,務必確保每條信息逐級傳達到地質(zhì)災害。
【2016防汛工作自查報告2】
為切實做好今年防汛防臺抗旱工作,確保安全度汛,根據(jù)省、市防指有關(guān)要求,我縣早部署早落實,各鎮(zhèn)(街道)、防指成員單位于2月中下旬全面開展各自轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)的自查自糾。在此基礎(chǔ)上,縣防指由縣分管領(lǐng)導親自帶隊,分4個檢查組,于3月初對各鎮(zhèn)(街道)、地方海塘(含圍墾)、城防工程、水文設(shè)施等進行了重點檢查。現(xiàn)就此次防汛檢查及準備工作情況報告如下:
一、準備情況
根據(jù)今年汛前檢查的總體安排,各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)單位在接到縣防指通知后,均著手部署落實防汛自查和準備工作,及時向縣防指反饋了自查情況和結(jié)果。從自查和縣防指檢查的情況來看,各級各部門思想重視,措施落實到位,具體表現(xiàn)在:
1、責任意識增強。從檢查情況看,各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)管理單位對防汛工作高度重視,大力開展了防汛檢查和汛前準備的動員部署工作,通過召開會議、實地檢查、宣傳教育等多種形式,進一步貫徹落實了以行政首長負責制為核心的防汛安全責任制。
2、組織機構(gòu)完善。針對今年的情況變化,各鎮(zhèn)(街道)、防指成員單位在領(lǐng)導機構(gòu)和人員、防汛組織自身建設(shè)、基層防汛防臺網(wǎng)格責任人數(shù)據(jù)庫等方面更新調(diào)整到位,并按照市級要求的時間節(jié)點將予以上報備案。經(jīng)初步統(tǒng)計,各鎮(zhèn)(街道)及所屬村(社區(qū))建有145支防汛搶險隊伍,共2265人,以鎮(zhèn)人武部、各行政村(社區(qū))為骨干和以村民組長為主的防汛搶險隊伍以及青年民兵應急分隊,建立人員明細檔案。交通、公安、電信、電力等重點防指成員單位分別建立多支應急搶險分隊。
3、預案修編啟動。針對去年“海葵”臺風暴露的問題及今年的新形勢新情況,縣防指、鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)單位目前正抓緊各自防汛防臺預案的修訂更新,主要內(nèi)容涉及響應級別及行動、組織分工、危險區(qū)域防控、轉(zhuǎn)移人群、搶險力量等方面的調(diào)整,將于汛前完成并報批備案。同時,按照浙水建(2016)15號《關(guān)于切實做好重大水利工程2016年安全度汛工作的通知》和市、縣防指要求,嚴格督促圍墾、長山圍堤、秦山至敕海廟段海塘、圩區(qū)等幾大重點在建水利工程業(yè)主單位,抓緊編制度汛預案。
4、會商系統(tǒng)運行良好。去年底,我縣投入100萬元,對原有基層防汛會商系統(tǒng)進行了高清升級改造,開展了AB崗管理員操作培訓,建立了每月定期聯(lián)調(diào)制度。經(jīng)檢查和調(diào)試運行,整套系統(tǒng)運轉(zhuǎn)良好,圖像、聲音情況反應正常。
5、洪水風險圖編制基本完成。去年根據(jù)市防指辦的總體要求,我縣就洪水風險圖編制所需的資料進行了收集整理、數(shù)據(jù)測算,以及后期地圖的繪制,并于去年10月份順利通過由市防指辦專家領(lǐng)導參加的階段性成果評審,之后我縣根據(jù)審查會的意見抓緊補充修改并已上報市防指辦。
6、水毀工程修復進展順利。我縣去年受梅汛強降雨和“海葵”臺風影響,給排澇閘站和護岸造成一定的災害損失,事后我縣積極向上爭取補助資金共計80萬元,地方財政配套,汛后搶抓有利時機,開展水毀修復。截止目前,百步鎮(zhèn)閘站及配套設(shè)施修復、秦山街道長澉河堤防搶修已完工,秦山街道塘河堤防、于城水文站堤防搶修工程正在抓緊實施,力爭于汛前完成。
7、物資儲備增添。目前各鎮(zhèn)(街道)設(shè)有獨立專用的防汛倉庫,并儲備水泵、救生衣、編織袋、鐵鍬等常用設(shè)施工具,落實由專人負責,做好防汛搶險物資的檢修保護和外借收繳工作,保持進出庫臺帳清楚。與相關(guān)廠家企業(yè)簽訂委托儲備協(xié)議,代儲木材、石料、編織袋及大型機械車輛的調(diào)用等,保證防汛關(guān)鍵時期能拉得出,用得上。并為搶險隊人員配備了雨衣、雨鞋、照明、救生衣等必要的搶險裝備,為防汛搶險救災提供了保障。
8、城市地下設(shè)施防洪排澇措施落實。縣城地下設(shè)施主要涉及地下商場超市及附屬倉庫和停車場、住宅小區(qū)地下車庫、賓館飯店地下車庫及儲藏室、地下游戲廳等,大部分建有各自的排水系統(tǒng),臺汛緊急期安排專人在崗值班。
9、基層防汛體系機制健全。各鎮(zhèn)(街道)結(jié)合近年來基層防汛防臺體系建設(shè)與運行管理情況,更新完善各項日常防汛管理機制,結(jié)合干部住夜制度落實防汛值班,保持上下信息暢通。有針對性地加強區(qū)域內(nèi)的防御重點(如沿江海塘、出海船只、老集鎮(zhèn)危舊房屋、低洼地區(qū)、在建工地、外來務工人員、危化企業(yè)等),著力解決薄弱環(huán)節(jié),不斷提高基層防災減災能力。
10、水利工程運行管理正常有序
海塘工程。去年汛期結(jié)束后,我縣即刻開展了場前段海塘汛后維修保養(yǎng)、青山-楊柳山海塘段護塘林改造養(yǎng)護等項目的實施,目前兩項工程均已順利完工。自今年1月起,以青山-楊柳山段海塘作為“管養(yǎng)分離”的試驗點,將日常保潔、除草、巡查等工作通過公開招投標的市場化運行,委托相關(guān)企業(yè)進行養(yǎng)護。為確保養(yǎng)護期間安全生產(chǎn),督促養(yǎng)護企業(yè)抓緊編制度汛方案,予以參照執(zhí)行并報業(yè)主單位審核備案。
城市防洪工程。經(jīng)過2012年汛期長時間、高負荷的排澇運行,為確保今年城防各閘站的安全使用,在充分排摸的基礎(chǔ)上,今年初開始對各機電設(shè)施進行重點維護保養(yǎng)、配套操控軟件改造升級。另外,為提高工作效率,節(jié)約運作成本,對城防實施了閘站遠程自動化系統(tǒng)控制改造。整個維修保養(yǎng)和升級改造工程現(xiàn)已基本完工,目前正在調(diào)試、試運行階段。
水文設(shè)施。澉浦水文站因管道淤積原因,水位計失靈,導致測報數(shù)據(jù)不穩(wěn)定,嚴重影響水文測報的開展,縣水文站后與上級匯報溝通,計劃就該站點進行整體搬遷,目前該項目已由縣發(fā)改部門批準立項,后續(xù)各項工作正在抓緊開展;于城水文站年初開展了觀測點護岸及基建設(shè)施維修工程,施工隊伍現(xiàn)已進場實施,確保汛前完工。
圩區(qū)工程。在檢查中,各鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內(nèi)各類圩堤、水閘、泵站、落河缺、在建圩區(qū)等進行了全面排查和試運行,總體情況良好。就檢查過程中發(fā)現(xiàn)的一些安全隱患,及時提出整改意見,并發(fā)出書面整改通知,做好檢查記錄。
二、存在的主要問題
從檢查的情況來看,各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)單位為防汛防臺做了大量的準備工作,但隨著近年來極端天氣的頻繁發(fā)生及新形勢新環(huán)境的不斷變化,從這次防汛檢查和平常掌握的情況分析,我縣今年防汛防臺工作仍存在許多難點和薄弱環(huán)節(jié),必須引起高度重視,主要有以下幾點:
1、防汛安全責任意識有待加強。從去年梅汛、臺風期間暴露的問題以及今年汛前檢查了解發(fā)現(xiàn),少數(shù)在建工程施工單位、外來企業(yè)、防指成員單位思想認識不足,重視程度不夠,防汛安全意識淡薄,對防汛檢查和汛前準備工作存在“走過場”的現(xiàn)象,防汛責任制未真正落到實處。
2、三大轉(zhuǎn)移人群及大型安置管理需重點關(guān)注。灘涂養(yǎng)殖(尤其是澉浦區(qū)域)、老集鎮(zhèn)直管公房(沈蕩)、大型在建工地外來務工者(武原、開發(fā)區(qū)(西塘橋))的人員因變數(shù)出入較大,給日常排摸和汛期轉(zhuǎn)移安置帶來困難。同時,對大規(guī)模大面積的人員安置和管理,缺少數(shù)量足夠、質(zhì)量可靠安全的集中安置點和規(guī)范的后勤保障機制。
3、沿海存在四大安全隱患。黃沙塢圍墾因建成后長期未驗收,缺少正常有效的建后管護,使得圍墾排澇閘啟閉、用電、涉塘項目管理等都存在諸多問題,嚴重影響閘門啟閉使用和圍墾區(qū)的防洪排澇;澉浦長山臨港工業(yè)園區(qū)目前正在對外公開招商,該區(qū)域原為錢塘江臨江灘涂,后經(jīng)長山開挖拋石堆砌而成,雖有一定的防浪高程,但外圍沒有海塘、堤防等保護屏障,汛期極易受臺風暴潮威脅;東段圍墾區(qū)企業(yè)現(xiàn)已大量入駐,但由于圍墾區(qū)內(nèi)水系對外連通不暢,以及企業(yè)自身應急措施準備不到位,影響企業(yè)正常的生產(chǎn)生活和區(qū)域防洪排澇,在去年梅汛期已得到顯現(xiàn)。同時,圍墾碼頭搶險通道由于牽涉企業(yè)內(nèi)部管理長期關(guān)閉,通行不暢,影響應急搶險和日常巡檢;南臺頭、長山閘兩閘經(jīng)多年運行,雖每年進行維修保養(yǎng),但設(shè)備已陳舊老化,在兩閘后方由于沒有第二道保護屏障,在運行期間一旦發(fā)生閘門無法正常啟閉或被臺風暴潮沖毀損壞,涌入潮水將沿南排泄洪通道長驅(qū)直入,直瀉杭嘉湖地區(qū),對我縣乃至整個區(qū)域的人民生命財產(chǎn)將造成重大危害。
4、危化企業(yè)應急預案及措施未完善和落實。由于近年來上級對防汛工作的要求越來越高,汛期期間對危化企業(yè)及危化品的安全管理提出了新的研究課題。據(jù)了解,目前我縣各危化企業(yè)均未編制防汛防臺專項預案及措施落實,且因該行業(yè)特殊的專業(yè)性、危險性條件所限,各級防汛指揮機構(gòu)不具備專業(yè)知識和人才,無法提出針對性的具體意見和措施要求。
5、基層防汛物資保障及存放條件與上級要求存在差距。各鎮(zhèn)(街道)雖然儲備添置了一定的防汛物資,但離上級定額標準還有較大差距,這其中部分物資還是過去遺留下來的,在質(zhì)量可靠性上也存在一定的疑慮,難于滿足防汛搶險救災需要。此外,各基層防汛倉庫普遍存在著“臟、亂、差、小”的狀況,物資設(shè)施隨意堆放,總體環(huán)境條件難以令人滿意,達不到“光亮照明、防火防盜、干凈整潔、分類存放”等一系列規(guī)范化管理的要求。
6、城鎮(zhèn)地下設(shè)施防汛應急管理機制需進一步完善。隨著近年來城市化水平的不斷提升,城鎮(zhèn)地下空間及商業(yè)體的開發(fā)利用得到了很大發(fā)展,但就該區(qū)域的防汛應急管理而言,目前尚沒有引起各行業(yè)主管部門及產(chǎn)權(quán)管理者(業(yè)主)的足夠重視,沒有吸取去年北京特大暴雨、2011年日本海嘯的慘痛教訓,沒有制訂預案或有預案但不具備操作性,沒有排澇設(shè)備或有設(shè)備但也只是做做表面功夫,類似的情況現(xiàn)象較為突出。
三、意見及建議
根據(jù)這次汛前檢查出來的問題,結(jié)合今年的防汛形勢和任務要求,提出以下幾點意見及建議:
(一)統(tǒng)一思想,進一步落實各項防汛責任制的。各級各部門要牢固樹立“防大汛、抗大災”的思想,充分認識防汛任務的緊迫感、艱巨性,堅決克服松懈麻痹心理,認真分析各行業(yè)各轄區(qū)在今年防汛中存在的突出問題,及時研究落實對策措施。以召開防汛工作會議、簽訂責任狀、開展防汛業(yè)務培訓、深入基層指導教育等多種方式嚴格落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,做到職責明確,責任到人,確保各項工作落到實處。
(二)加強跟蹤,抓好重點隱患的整改督辦。對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的問題各級各部門要逐一梳理分解,落實責任單位,抓好整改及反饋。通過檢查、整改、督辦、復查,及時消除防汛隱患,把各項防汛措施落到實處。
(三)夯實基礎(chǔ),進一步完善基層防汛體系建設(shè)和管理。基層是防汛工作的第一現(xiàn)場,也是防汛工作的立足點和薄弱點,加強基層防汛體系建設(shè)和管理事關(guān)民生和公共安全,必須切實抓好抓實抓到位。一是要加強物資儲備,把基層防汛搶險保障擺上重要突出位置,切實落實防汛物資配備,參照省級有關(guān)定額,根據(jù)我縣當?shù)貙嶋H,通過縣級資金補助、鎮(zhèn)(街道)配套的方式,逐年增加基層防汛物資儲備數(shù)量和品種。二是要加強溝通協(xié)調(diào),充分利用防指和有關(guān)成員單位的職能優(yōu)勢,整合資源,加強配合,著力破解基層防汛體系建設(shè)和管理中的難點瓶頸問題。三是要加強檢查考核,對照上級考核標準要求,加強與基層的密切聯(lián)系,做好業(yè)務指導和查漏補缺,確保順利通過縣級自評和省級考核。
(四)集中精力,加強對各項在建水利工程的監(jiān)管。今年我縣水利建設(shè)大投入、大發(fā)展,要加強對在建小農(nóng)水重點縣建設(shè)工程、圩區(qū)整治工程、中小河流治理工程、標準海塘加固工程等防汛薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,特別是各在建工程安全施工和防汛度汛預案措施的檢查。要求施工單位加快施工進度,倒排工期、確保汛期來臨前完工或完成水下工程。針對跨汛施工的,要督促及時編制度汛預案,落實修復、加固計劃,消除隱患。
(五)精心組織,進一步加大防汛安全的宣傳力度。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、短信平臺、宣傳資料等媒介,加大防汛防臺法律法規(guī)條例以及防災避險日常知識的宣傳力度,通過宣傳讓領(lǐng)導干部和群眾了解防汛、支持防汛,營造人人關(guān)心防汛工作的良好氛圍。
(六)健全機制,加強監(jiān)督考核和獎懲力度。將防汛防臺工作成效納入到黨委、政府的年度目標責任制考核,增強激勵效用。加大防汛防臺經(jīng)費投入,滿足日常防汛各項工作的正常運行和應急防災措施的執(zhí)行到位,以應對日益復雜的天氣變化和不斷增強的防汛安全需求。