創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”是落實(shí)黨的十八大精神，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的需要。以下是小編整理的2016美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀借鑒!
【2016美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告1】
近年來(lái)，水坪鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新舉措，大力實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程，隨著村貌、文化、理念“化蛹成蝶”的繽紛變化，彰顯出村民截然不同的鄉(xiāng)村生活。近期，圍繞我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，形成報(bào)告如下：
一、水坪鎮(zhèn)基本情況
(一)水坪鎮(zhèn)概況
水坪鎮(zhèn)位于竹溪縣城東部，版圖面積192平方公里，全鎮(zhèn)轄42個(gè)村，255個(gè)村民小組，13984戶，50321人，耕地總面積47535畝。2013年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入23.7億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16.9億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1200萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到8893元。
(二)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)勢(shì)
得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)：蔥嶺映碧波，秀水繞清坪，山生文筆秦嵐，崖存白云劍跡，池灣聚水，寺寨依山的水坪鎮(zhèn)，境內(nèi)盛產(chǎn)水稻、玉米、油菜等主要農(nóng)作物，特色產(chǎn)業(yè)以茶葉、蔬菜和畜牧養(yǎng)殖為主，是湖北省“十大茶葉名鎮(zhèn)”、省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、區(qū)域性中心鎮(zhèn)、百公里城鎮(zhèn)帶重點(diǎn)鎮(zhèn)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)和四化同步試點(diǎn)鎮(zhèn)。
利好疊加的政策優(yōu)勢(shì)：省委、省政府授予十堰鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)中心城市和市委、市政府授予竹溪“綠色崛起示范縣”旗幟后，縣委、縣政府搶抓歷史機(jī)遇，適時(shí)提出了建設(shè)“兩區(qū)一地”的發(fā)展思路，我鎮(zhèn)作為省級(jí)區(qū)域性中心鎮(zhèn)和全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)，必將率先融入省、市、縣的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為我們發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的歷史新機(jī)遇和強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。
通達(dá)便捷的區(qū)域優(yōu)勢(shì)：隨著谷竹高速、環(huán)北路、水向路、三寬路和346國(guó)道改造等重大交通項(xiàng)目的順利實(shí)施，將極大改善我鎮(zhèn)對(duì)外交通格局，進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放環(huán)境，更多的投資者將來(lái)水坪投資興業(yè)，相對(duì)于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，美麗鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)優(yōu)勢(shì)更為明顯。
豐富成功的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)：近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，水坪鎮(zhèn)以竹房城鎮(zhèn)帶建設(shè)為主線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，埋頭苦干，合力攻堅(jiān)，已建成的大石門片區(qū)榮獲省級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”稱號(hào)，漫液、前進(jìn)片區(qū)獲得市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”稱號(hào)，吸引的市、縣、周邊及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛學(xué)習(xí)借鑒。
二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中取得的成效、成功做法和經(jīng)驗(yàn)
為積極響應(yīng)黨的十八大會(huì)議精神，水坪鎮(zhèn)搶抓省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、百公里城鎮(zhèn)帶建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、區(qū)域性中心鎮(zhèn)和強(qiáng)權(quán)擴(kuò)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)等政策機(jī)遇，高舉“十堰綠色崛起”示范大旗，不斷做大做強(qiáng)人文、生態(tài)、綠色發(fā)展文章，打造了以“新農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)園、休閑地、旅游區(qū)”為核心的前進(jìn)、大石門、東溝及正在推進(jìn)的馬家溝片區(qū)等建設(shè)，逐步形成了以大石門、前進(jìn)片區(qū)為代表的可持續(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)、居旅兩便的生態(tài)環(huán)境，初步探索出一條具有地域特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路。
(一)堅(jiān)持規(guī)劃為先，繪定藍(lán)圖，因地制宜突出地方特色。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最重要的是展示鄉(xiāng)村特色和村莊個(gè)性。每個(gè)村甚至每一個(gè)村名都蘊(yùn)含有不同的歷史淵源、地理特點(diǎn)、人文內(nèi)涵，如何挖掘出每個(gè)村的特色實(shí)現(xiàn)“一村一景”的目的，需要建設(shè)之初就統(tǒng)籌規(guī)劃。因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃是龍頭。
科學(xué)規(guī)劃，藍(lán)圖繪定。水坪鎮(zhèn)在深入調(diào)查研究并多次前往鄰省、鄰縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)模村現(xiàn)場(chǎng)參觀、學(xué)習(xí)、取經(jīng)及充分征求省、市、縣相關(guān)部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合“十二五”規(guī)劃，確定了“一心、兩園、三線、四區(qū)”的總體建設(shè)思路，配套完善了《新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)總規(guī)》、《中心集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》、《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《交通道路規(guī)劃》、《農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃》、《農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃》和42個(gè)《村莊發(fā)展規(guī)劃》。
因地制宜，特色各異。結(jié)合各村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等，對(duì)村莊進(jìn)行梳理分類，實(shí)施差異化指導(dǎo)，堅(jiān)持個(gè)性化塑造，尊重自然，挖掘資源，以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支點(diǎn)，以片區(qū)樣板建設(shè)為主線，以工、農(nóng)、商、文、旅綜合建設(shè)為全面，串點(diǎn)成線、連線成片，整體規(guī)劃布置，重點(diǎn)突破示范。先后搶抓“三萬(wàn)”活動(dòng)契機(jī)，評(píng)審論證形成了《水坪鎮(zhèn)前進(jìn)村2011-2013年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，確立了“三村兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略;搶抓谷竹高速建設(shè)之機(jī)遇，積極探索“遷村騰地”新舉措，打造了集中安置新亮點(diǎn);聘請(qǐng)杭州規(guī)劃設(shè)計(jì)院，制定并多次完善了《大石門片區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《東溝片區(qū)規(guī)劃》，打造成為全縣城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)和山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū);委托中國(guó)美術(shù)學(xué)院風(fēng)景建筑設(shè)計(jì)研究院，多次實(shí)地勘測(cè)，修訂編制成了《馬家溝片區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，又一個(gè)以綠色產(chǎn)業(yè)示范基地和鄉(xiāng)村旅游好去處的美麗鄉(xiāng)村初具雛形。
(二)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為重，優(yōu)化轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)提質(zhì)增效
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最終目的就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的根本，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富的主要途徑。水坪鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，主動(dòng)搶抓機(jī)遇，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以“綠色崛起示范鎮(zhèn)建設(shè)”為目標(biāo)，把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的根本任務(wù)來(lái)抓，重點(diǎn)培植以茶葉、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，夯實(shí)筑牢農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效基礎(chǔ)。
一是茶葉產(chǎn)業(yè)提升壯大。堅(jiān)定不移地把茶葉產(chǎn)業(yè)作為全鎮(zhèn)“拳頭產(chǎn)業(yè)”來(lái)抓，采取政府引導(dǎo)、企業(yè)牽頭、茶農(nóng)參與的方式，逐步加大茶葉基地?cái)U(kuò)建和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度，通過(guò)政策扶持，積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，走規(guī)模化發(fā)展道路，加快茶葉龍頭企業(yè)提檔升級(jí)。新發(fā)展和改造升級(jí)前進(jìn)、梧葉溝、劉家河茶葉基地6000畝，全鎮(zhèn)以前進(jìn)、塔二灣茶場(chǎng)為龍頭，以25個(gè)村級(jí)茶場(chǎng)為主體，以5600余戶茶農(nóng)為紐帶，基本形成了“戶戶種茶、人人懂茶、科技制茶，致富發(fā)展”的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全鎮(zhèn)茶葉總面積達(dá)3萬(wàn)余畝，茶葉產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.3億元。
二是綠色蔬菜規(guī)模擴(kuò)張。大力發(fā)展城郊和鎮(zhèn)郊蔬菜產(chǎn)業(yè)，已初步依托閻家壩蔬菜基地，輻射帶動(dòng)水坪街、杜家溝、板桶梁、塔二灣等村發(fā)展以生姜、蔥蒜為主要品種，以其他反季節(jié)蔬菜為主攻方向的設(shè)施蔬菜基地規(guī)模，全鎮(zhèn)累計(jì)培植500畝以上的蔬菜專業(yè)村13個(gè)，蔬菜基地面積近2萬(wàn)畝;菜農(nóng)人均凈收入達(dá)到8000元以上。
三是畜牧養(yǎng)殖集約發(fā)展。依托新科、順旺、星成牧業(yè)等養(yǎng)殖企業(yè)帶動(dòng)，通過(guò)科學(xué)引進(jìn)、政策激勵(lì)、示范引導(dǎo)、農(nóng)企連結(jié)的辦法，發(fā)展閻家壩生豬養(yǎng)殖區(qū)、田埡山羊養(yǎng)殖區(qū)、紀(jì)家山化鑫生態(tài)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)、塔二灣規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)等規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)22個(gè)，隨著萬(wàn)頭奶牛場(chǎng)項(xiàng)目的成功落戶，全鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖總量急劇增加。
四是特色產(chǎn)業(yè)異軍突起。按照“以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、農(nóng)民增收為目的”的原則，結(jié)合片區(qū)資源廣袤、氣候適宜，農(nóng)民易于接受、市場(chǎng)需求旺盛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，按照“一村一品”、“多村一品”的要求，通過(guò)招商引資，引進(jìn)苗木、花椒等各種類型大戶 家，成立 個(gè)專業(yè)合作社組織，帶動(dòng)了一片產(chǎn)業(yè)，致富了一方百姓。其一以竹溪“貢”文化為主題，通過(guò)實(shí)施土地流轉(zhuǎn)和土地整理，發(fā)展大石門貢茶基地350畝，通過(guò)招商引資，發(fā)展以紅豆杉為主的貢木基地150畝，在石門外河堤兩側(cè)發(fā)展以香樟、桂花、銀杏、羅漢松為主的植物園300畝，融入了文化底蘊(yùn)，提高了經(jīng)濟(jì)價(jià)值;其二在水坪街、梧葉溝、田埡等村連片發(fā)展核桃基地2000畝，二花基地1000畝;其三先后在大石門、東溝片區(qū)發(fā)展核桃基地1000畝，苗木基地800畝，首期發(fā)展花椒基地200畝，計(jì)劃后期要達(dá)到800畝，長(zhǎng)期可吸納務(wù)工人員50余人，農(nóng)戶在收取流轉(zhuǎn)土地費(fèi)用的同時(shí)，還可就近就業(yè)，增加收入;其四穩(wěn)定提升前進(jìn)苗木基地面積，發(fā)展馬家溝苗木基地200畝，全鎮(zhèn)綠色產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到6.2萬(wàn)畝以上，增加了農(nóng)民收入，改善了生態(tài)環(huán)境。
五是旅游產(chǎn)業(yè)前景無(wú)限。隨著大石門、前進(jìn)、東溝片區(qū)的建成，馬家溝片區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，我鎮(zhèn)加快推進(jìn)以農(nóng)家獨(dú)特的田園風(fēng)光為依托，以鄉(xiāng)村風(fēng)貌和生態(tài)文化旅游資源為核心，重點(diǎn)在道教文化、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村休閑三大特色品牌上做文章。深入挖掘文筆晴嵐、白云寺、周三廟、黃龍寨、大石門、觀音廟、天梯石陣等古景古韻的歷史文化遺址及厚重人文底蘊(yùn)，新建1所民俗博物館，發(fā)展了以古月山莊為典型代表的餐飲產(chǎn)業(yè)5家，開(kāi)設(shè)便民購(gòu)物超市3家，吸納本村務(wù)工人員50余人，傾力打造了前進(jìn)、大石門、東溝集生態(tài)觀光、休閑旅游、文化體驗(yàn)于一體的綜合性鄉(xiāng)村旅游目的地，以鄉(xiāng)村旅游為主的新型產(chǎn)業(yè)得到突破性發(fā)展。
(三)堅(jiān)持民生為本，筑牢和諧之基，綜合福利造就民生樂(lè)園
民生問(wèn)題是指人民群眾的生存、生活、生命問(wèn)題。要保障和改善人民群眾生存、生活就必須從水、電、路、醫(yī)療、衛(wèi)生等與百姓息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)改善，不斷提升百姓的幸福指數(shù)。
1.實(shí)施三大工程，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。
一是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。推進(jìn)以中心集鎮(zhèn)片區(qū)為主的集鎮(zhèn)擴(kuò)容工程。集中實(shí)施了以道路整修、亮化美化、管網(wǎng)配套為主的集鎮(zhèn)改造工程;完成集鎮(zhèn)弱電入地改造和集鎮(zhèn)供水?dāng)U容工程，集貿(mào)市場(chǎng)已投入使用，集鎮(zhèn)功能日趨完善。完成大石門、東溝、漫液、前進(jìn)等片區(qū)車行橋、鋼架人行橋、路燈，河堤整修、道路新修擴(kuò)建等建設(shè)，新建了群眾文化廣場(chǎng)，配齊配全文體設(shè)施，新建并投入使用 所功能完善、服務(wù)便民的村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心，完善綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。
二是實(shí)施集中安置工程。以項(xiàng)目拆遷為契機(jī)，推行集中安置、統(tǒng)一建房模式。先后在漫液、大石門、東溝片區(qū)建設(shè)集中安置區(qū)4個(gè)，安置農(nóng)戶200余戶、1000余人，同時(shí)搶抓金銅嶺科技工業(yè)園建設(shè)機(jī)遇，對(duì)198戶拆遷戶實(shí)行集中安置，目前，安置區(qū)建設(shè)正在緊張推進(jìn)，該安置區(qū)建成后，將成為全縣集中居住規(guī)模最大、配套設(shè)施最全的新農(nóng)村社區(qū)。以政策扶持為機(jī)制，推行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分戶改造模式。在探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)程中，我們堅(jiān)持把集中安置與分戶改造相結(jié)合，支持群眾消除土木結(jié)構(gòu)平方新建樓房和對(duì)現(xiàn)有樓房按照統(tǒng)一模式實(shí)施“穿衣戴帽”工程，通過(guò)不斷完善“政府引導(dǎo)、政策扶持、群眾主體”的機(jī)制，激發(fā)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的平衡發(fā)展。目前，前進(jìn)村、閻家壩村、金銅嶺村、大石門村、東溝村通過(guò)這一政策機(jī)制改造的房屋達(dá)850戶，成為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的又一亮點(diǎn)。以招商引資為手段，推行遷村騰地、連片開(kāi)發(fā)模式。參照城市棚戶區(qū)改造的做法，通過(guò)招商引資，引進(jìn)北京京溪森達(dá)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司投入1.2億元，按照有關(guān)政策，在漫液村實(shí)施遷村騰地集中建房。對(duì)68戶土木結(jié)構(gòu)平方和低矮樓房進(jìn)行拆除，集中建成了集綠化、美化、亮化配套的京溪家園小區(qū)，按照1：1.2的比例實(shí)行以房還房，300余群眾住上了高層電梯房，農(nóng)民市民化進(jìn)程進(jìn)一步加快。
三是實(shí)施清潔家園工程。把村莊環(huán)境衛(wèi)生整治納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，戶戶下發(fā)垃圾桶，簽訂門前“四包”合同，村村成立專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，配備1-2臺(tái)垃圾車，固定2-3名環(huán)衛(wèi)工人，每天定時(shí)定點(diǎn)清理清運(yùn)，完善了“一事一議”資金管理辦法及村兩委檢查督辦等制度，徹底改善村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。