(一)進一步加強食品安全監管
1、加強對農產品生產經營主體監管。縣農委加強對種植合作社、蔬菜水果種植大戶, 無公害基地等生產經營主體進行執法檢查,定期主要針對蔬菜生產基地、種植合作社進行監督抽樣,抽樣品種為西紅柿、黃瓜等。全年抽樣12批次,樣品檢測合格率為100%,目標值達100%。截止目前,我縣已認證無公害農產品16家21個品種,綠色食品6家18個品種,獲得市級名牌產品3個,省級名牌產品2個,安徽省著名商標1個,名優農產品55個。
2、加強獸藥、飼料監管工作。縣畜牧局切實加強獸藥經營監管和執法檢查,組織開展獸藥資質清理,對未通過獸藥GSP認證繼續從事獸藥經營的依法予以取締。依法查處和取締無證經營、超范圍經營等違法行為,重點檢查產品來源,購銷記錄等情況;嚴厲查處經營、使用假劣飼料和飼料添加劑,重點查處在飼料、飼料添加劑經營和使用環節添加“瘦肉精”等違法行為;全面治理藥物濫用和超量超限使用以及人藥獸用和不嚴格執行獸藥休藥期等問題。2016年,抽檢獸藥21批次,檢疫生豬76.6萬頭、牛717頭、禽350.5萬只、羊16只,無害化處理病死生豬34666頭,檢查定點屠宰場120次,取締私屠濫宰窩點5個,查處問題豬肉3100斤。
3、加強糧食出入庫質量檢驗工作。縣糧食局加強了入庫糧食質量檢驗,嚴格按照國家標準,從嚴控制入庫小麥容重、水分、雜質、不完善粒等項目指標,組織人員對2016年庫存的18萬噸托市小麥進行了儲存品質判定檢測。2016年,共完成化驗樣品10000個,代表糧食30萬噸。保證了我縣糧食質量合格達標率100%。
4、加強食品加工環節治理。一是建立企業法人質量安全承諾公開制度。全縣39家食品生產許可證獲證企業集體向社會承諾,簽訂了食品安全承諾書,進一步落實企業主體責任。二是加強監督抽查工作。2016年對全縣9家純凈水生產企業進行監督抽查,全部合格。縣級監督抽查15組產品,全部合格。三是強力推進食品質量安全市場準入和小作坊基本條件審查。對39家食品生產企業進行了生產許可證年審,對全縣食品加工小作坊進行全面摸排,建立監管檔案,嚴格按國家標準《食品生產加工小作坊質量安全控制基本要求》進行管理,規范經營行為,對達不到必備條件的予以取締,目前已建立以豆制品、小磨香油、面制品為主的105家小作坊實名登記檔案。四是落實、完善“吹哨人”制度。我局通過在市場和企業顯著位置公開懸掛《安徽省食品藥品監督管理局有獎舉報提示》、《安徽省食品藥品監督管理局告全省食品生產企業員工書》,初步建立了“吹哨人”制度,并結合有獎舉報相關規定,不斷推進群眾監督、內部員工監督,作為食品監管的補充。
5、加強食品銷售環節治理。一是以消費者投訴舉報多和與人民群眾生活密切相關的食品品種為重點,突出抓好乳制品、肉制品、豆制品等重點品種以及超市自制食品的專項執法檢查。二是開展嬰幼兒配方乳粉銷售監管工作。嚴格市場主體準入,監督嬰幼兒配方乳粉經營者在經營場所顯著位置設置“嬰幼兒配方乳粉銷售專區”標識牌。強化市場檢查巡查,認真檢查經營者落實進貨查驗、索證索票、下架退市等自律制度落實情況,規范其經營行為,對不按規定索取進貨票據、全批次檢測報告的行為進行查處。三是開展食品批發市場和農貿市場規范整治工作。按照省局突出“一大兩小三重點”要求,組織人員幫助指導“玉蘭菜市場”,加強市場規范化建設,完善管理制度,提升管理水平,把控食品經營源頭,保障食品質量安全。四是開展“一戶一檔”建設。結合食品安全“百日會戰”活動,加大食品經營者普查力度,摸清食品經營者基本情況,按照“一戶一檔”要求,已為1500余戶食品經營者建立監管檔案。五是開展食品監督抽檢。以面粉、調味品、飲用水、肉制品為重點,有針對性地開展食品質量監測工作。同時對市場巡查中發現的肉類等可疑食品,及時抽樣檢測,共抽樣檢測185組,對不合格9組樣品依法查處。
6、加強餐飲服務環節治理。一是重點加強學校食堂食品安全工作監管,切實保障學生飲食安全。今年3月16日-26日,我局聯合縣教體局、縣疾控中心開展春季學校食品安全、傳染病防控等專項檢查。共檢查學校78所,檢查學校食堂66所,食堂從業人員527人,下達責令整改通知書63份,對55家使用自備水源的學校食堂,抽取飲用水樣55份,經檢測全部合格。二是繼續推進餐飲服務單位量化分級評定。堅持日常監管與量化分級相結合,動態考評與年度考評相結合,統一要求與因地制宜相結合,全面加強餐飲服務食品安全監督量化分級管理,努力提高餐飲服務單位食品安全管理水平。餐飲服務單位量化分級評定率達100%。三是做好重大節日、重大活動及重要會議餐飲安全保障工作。今年在中、高考期間安排監管人員46人分別對接14個高考接待點, 11中考個接待點,保障2250名高考考生和7830名中考考生就餐活動。承擔的全縣“兩會”、中高考和省委主要領導調研等重大活動保障工作,也得到了縣委、縣政府主要負責人的一致好評。四是開展創建小餐飲食品安全整頓規范示范店活動。創建泗縣和平酒店、泗縣王阿婆骨煲等100家餐飲經營單位為“小餐飲食品安全整頓規范示范店”,泗城桃園路小餐飲食品安全整頓規范示范街,于5月14日通過省食品藥品監督管理局的驗收。
(二)進一步加強藥品醫療器械監管
1、開展藥品零售企業專項檢查。圍繞執業藥師在崗、藥品分類管理、購銷票據管理、藥品陳列規定、計算機系統功能、藥品銷售管理等八個方面的重點內容,組織開展專項檢查,共檢查藥品零售企業178家次,檢查批發企業12家次,覆蓋率達100%。
2、開展GSP認證跟蹤檢查。組織人員對全縣藥品批發、零售企業進行GSP認證跟蹤檢查,重點對通過新修訂GSP認證的企業跟蹤檢查,檢查藥品的購進渠道、購進票據和儲存條件等內容,防止認證后“回潮”。對嚴重違法違規企業,移交稽查立案處罰,并計入企業誠信檔案。
3、開展高溫季節冷藏藥品專項檢查。在高溫季節開展冷藏藥品專項檢查,重點檢查冷鏈管理是否規范,嚴厲查處超溫儲存等違法違規行為,保證藥品質量安全。
4、開展了疫苗流通專項檢查。為確保疫苗流通質量安全,組織執法人員集中對縣疾控中心、鄉鎮以上醫療機構和防保所的疫苗進行了專項檢查。重點檢查疾病預防控制單位、疾病預防接種單位。共檢查相關醫療單位及衛生防疫機構19家。
5、加強醫療機構藥品質量監管。開展醫療機構藥品使用監督管理檢查,建立健全監管檔案。全年檢查醫療機構208家次,鞏固了完善前期“規范藥房”建設成果,促進醫療機構藥房管理水平提高。
6、加強醫療器械監管。全年共開展了 “醫療器械五整治”回頭看活動安全套專項檢查、口腔義齒專項檢查、隱形眼鏡及美瞳專項檢查、高風險類植入器械等專項檢查活動,共檢查醫療器械經營企業及相關醫療機構231家次。
(三)積極查辦食品藥品違法犯罪案件
縣公安局以確保社會穩定、維護人民群眾身體健康安全為目標,把打擊食品犯罪擺上重要工作日程,精心組織、周密部署,緊緊抓住老百姓關注的“地溝油”、“毒豆芽”、乳制品、肉制品等制售食用品犯罪突出問題,深入排查線索,強力攻堅破案,集中力量加強管理,取得了階段性成效。全年共立案查處食品類刑事案件4起,有力的保障老百姓舌尖上的安全。
四、強化應急管理、加大宣傳力度,構建社會共治。
一是抓好食品藥品安全應急管理工作。2016年1月,縣政府修訂了《泗縣重大食品安全事故應急預案》,印發了《泗縣藥品和醫療器械安全突發事件應急預案》,明確職責分工,食品藥品安全應急管理體系基本覆蓋。縣食品藥品監管局成立了食品藥品安全應急管理隊伍、食品藥品輿情監測領導小組,制定應急防范規程、輿情監測辦法和相關工作制度,并和縣委宣傳部密切配合,嚴密監測輿情動向,穩步提升應急處置能力和水平。2016年2月15日,縣食安辦、應急辦、食品藥品監管局聯合召開了泗縣2016年食品藥品應急管理工作培訓會,特邀請省食藥局應急處賽運和處長做食品藥品安全應急專題培訓,收到了良好效果。截至目前,我縣未發生一起Ⅳ級及以上食品安全事故和農產品質量安全事件。
二是組織開展各類專項宣傳、培訓活動。各職能部門充分利用政府網站、廣播電視、現場咨詢等方式,廣泛宣傳報道食品安全科普知識和信息,營造人人關心食品安全的良好社會氛圍。縣食品藥品監管局利用3.15消費者權益保護日、食品安全周、安全用藥月等活動,廣泛開展食品科普知識宣傳。舉辦食品安全法律法規大講堂4期,對食品藥品從業人員培訓19期,培訓食品從業人員1千余人次,大力開展食品安全進校園、進社區活動,收到了良好的社會反響。縣農委結合3•15消費者權益保護日活動,發放《農產品質量安全法》單行本2200本、《農業法律法規讀本》2600本、農業技術傳單8000張,印制宣傳條幅56條。縣畜牧局印發了《致廣大養殖戶嚴禁使用“瘦肉精”的一封信》等宣傳材料,深入宣傳開展動物產品質量安全專項整治工作的重要意義。縣食安辦在泗城鎮汴河社區、花園井社區、泗縣第三中學、大莊鎮中心校、屏山、草溝市場監管所建立6個食品藥品安全科普宣傳站,印發《食品安全宣傳手冊》5000冊,食品藥品科普宣傳單10000余份,為強化農村食品藥品安全監管全覆蓋夯實基礎。
三是開展風險監測和流行病學調查工作。縣衛計委制定《2016年食品安全風險監測工作計劃》,針對超市、食品批發店、農貿市場、飯店等涉及食品經營單位進行采樣,開展食品安全風險監測活動。共對糧、油、肉、蛋、乳、蔬菜、水果及其制品,水產品,酒、飲料等10多類食品進行采樣115份檢測,未發現存在食品安全風險異常結果。同時,對縣人民醫院相關科室報告食源性疑似病例300例進行流行病學調查,未發現一起食品安全事故。
四是積極構建社會群防共治格局。2013年我縣依據省、市食品安全舉報獎勵實施方案,結合實際,制定了《泗縣食品安全違法行為舉報獎勵實施方案》,以縣政府名義在報紙、電視、網絡等主要媒體上發布實施食品安全有獎舉報公告。縣食品藥品監管局通過12315、12331、12365投訴舉報熱線,積極構建消費者投訴舉報平臺,形成了三條熱線受理,一個平臺運作的管理機制。其中12331舉報電話保證24小時接聽,對食品藥品投訴實行即統一受理、統一分流、統一督辦、統一回復的工作制度,確保食品藥品投訴舉報件件有落實,事事有回音。2016年共受理食品藥品投訴、舉報、咨詢87起,全部回復到位,處理到位,切實維護了廣大消費者合法權益。
水韻泗縣,共筑食品安全中國夢!我們將恪守盡責,善于創新、敢于作為,進一步加強食品安全監管工作,全面提升食品安全保障水平,創建食品安全示范城市,守護好人民群眾“舌尖上的安全”!