(一)存在的問題。一是部分執收單位非稅收入票據填寫不夠規范,填開要素不齊全。如定額票執收項目、執收人員、執收日期空缺以及大小寫填寫不規范等。二是往來結算票據超范圍使用現象比較多。在此次重點抽查的單位中,有票據不按規定使用,個別單位有代開票據現象,有用往來收據收取非稅收入和稅收收入現象。三是區(縣)票據管理制度欠完善細化,對于鄉鎮和村級票據管理,還有待進一步加強。
(二)存在問題的原因。一是票據管理人員素質不齊。從事票據管理的人員有的具有相關的會計知識,有的根本沒有這方面的知識,易導致票據使用不規范。二是沒有嚴格按照規定“繳舊領新”,監督乏力。有的區縣不能認真及時清理票據結存量,按時督促執收單位審驗非稅收入票據,導致執收單位滯留大量票據,出現違規使用票據現象。三是處罰力度太弱。對執收單位違規使用票據,沒有強有力的懲罰措施,不能對執收單位起到警示作用。對票據丟失的也沒有嚴格按照有關規定追究相關人員責任,不能引起執收單位的高度重視。
四、整改措施
(一)加強票據專管員業務培訓,提高票據管理隊伍素質。
(二)對往來結算收據超范圍使用情況要加大規范、整改、處罰力度。
(三)票據管理制度規定要進一步延伸細化,加強對鄉村級的票據管理,督促其收費行為及票據使用規范。
五、意見及建議
(一)進一步明確界定財政票據與稅務票據的使用范圍。目前我市的服務性收費和行政事業單位的租賃收入在票據使用上還沒有統一,政策也沒有明確規定,提請省廳與省稅務部門銜接,聯合下發關于財政票據與稅務票據使用范圍的文件,對實際工作中存在的范圍模糊的問題進行明確界定。
(二)行政事業單位往來結算收據按部、省文件的明確規定嚴格執行時,在實際操作中如何妥善過渡與應對。
(三)進一步完善新版非稅收入征收管理軟件,督促湘郵科技公司提高及時解決問題的能力和服務質量。
總之,我市的非稅收入票據管理工作經過近幾年狠抓基礎工作,嚴把各個關口,取得了一定的成效,但離省廳要求與兄弟市州相比仍有差距,我們將認真貫徹《湖南省非稅收入管理條例》和《湖南省非稅收入票據管理辦法》,繼續努力進一步規范完善,積極探索創新管理模式,使我市的票據管理工作再創新的佳績。
【2016鎮非稅收入自查報告2】
我鎮自接到《關于印發非稅收入質量檢查工作方案的通知》(大財發[2016]67號)的通知后,及時按照文件要求開展自查活動。我鎮在非稅收入管理方面,認真貫徹上級指示精神,狠抓政策落實,嚴格執行收費標準,現將自查情況作如下總結:
一、我鎮非稅收入主要包括:1.銀行存款利息收入。2015年四個季度共收銀行存款利息11480.32元,已全部上繳國庫。2.社會撫養費。其中未到法定結婚年齡且生育子女的,處以500-1000元罰款。超生以人均收入的3-5倍進行罰款。2015年,我鎮罰得社會撫養費共計19300元,已全部上繳財政。
二、我鎮對非稅收入自查及管理的主要內容為:(一)財政票據領購和使用財政票據所執行的文件依據是否合法有效,是否存在擅自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準等違規收費或罰款問題。(二)是否有專人負責管理非稅收入,是否建立票據登記制度,票據所開金額與收取金額是否一致。(三)是否存在混用、串用、代開財政票據的行為。(四)是否按規定及時清理、登記、核銷已使用的財政票據存根,并妥善保管。(五)取得的政府非稅收入是否按規定及時足額上繳國庫或財政專戶,實行“收支兩條線”管理。我鎮通過這次票據自查,沒有違反非稅收入管理規定現象。
三、今后努力方向
1、建立健全專項治理責任制度。鎮政府建立專項治理責任制,明確分管領導,做到各司其職,齊抓共管。在今后的各項工作中,我鎮在財政局、各級政府部門及社會的督促指導下,不斷加強教育法規和收費政策的學習和宣傳,樹立依法治鎮、依法收費的理念,建立治理亂收費的長效機制,使我鎮收費工作更加制度化、規范化。
2、切實加強對非稅收入和支出的管理。
3、嚴格鎮務公開。鎮政府通過公示欄,將鎮財務公務的情況和投訴電話向社會公開和公示,主動接受上級部門和社會的監督。
更多相關文章:
3.2016年鄉鎮非稅收入自查報告
6.2016單位非稅收入自查報告
10.2016鎮政務公開自查報告