3、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為。根據《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》,我市緊緊圍繞“突出打非”和“深入治違”兩大工作目標,按照“突出重點,全面推進,嚴格執法,嚴打強治”的思路,深入開展“打非治違”工作,全面排查無證無照小作坊、小加工廠、有毒有害、易燃易爆、“多合一”、易群死群傷等場所,堅決治理糾正違規違章行為,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,據不完全統計,全市累計組織1991個檢查組,4078人次,檢查企業3555家次,打擊各類非法違法、違規違章行為23094起,其中責令停產、停業、停止建設130家,行政拘留21人,追究刑事責任206人,處罰罰款2193.72萬元。進一步優化和規范安全生產秩序,取得了打非治違階段性成果。
(六)應急管理
1、制訂完善各類應急預案,加快應急救援隊伍建設。加強預案管理和應急演練,把應急救援的基礎工作打牢打穩,確保一旦發生事故能及時實施救援,把事故造成的損失降到最低程度,并及時做好事故上報工作。
2、積極開展應急救援演練,尤其組織一線員工進行應急救援比武。同時,不斷延伸應急救援體系建設觸角,加強農村義務消防隊建設,指導幫助企業制定應急救援預案。7月初,市糧食局邀請市消防中隊官兵在中心糧庫舉行了消防安全知識培訓,并進行了消防安全演練。
(七)宣傳教育培訓
1、一是安全生產日常宣傳教育常抓不懈。宣傳教育培訓廣度、深度進一步延伸。在電視、廣播、報紙、網絡等媒體中開辦安全欄目,長期普及安全知識,不斷延伸安全生產宣傳教育觸角。定期開展“安康杯”、“安全生產月”競賽活動,以“百場安全電影展映”形式送安全到村、社區、企業,灌輸傳播安全文化理念;充分發揮基層群眾自治組織力量,發揮工會組織,街道、社區、行業協會等組織的積極性,分地區分行業推廣安全生產工作經驗;同時,在各主要街道、社區、建筑施工場地等通過懸掛橫幅、張貼警示標語,有針對性進行安全生產宣傳教育,以集中咨詢方式,累計發放安全生產宣傳資料8000余份,宣傳小紀念品6000余份。
2、加強安全教育、安全培訓體系建設。以全員培訓為契機,全面開展企業員工的安全生產知識的普及,提高從業人員的自我保護意識和自我保護能力,重點加強企業責任人的培訓。將“事故猛于虎、安全大于天、責任重于山”的理念根植于各級領帶頭腦中,使其成為企業安全文化的倡導者和培育者。重視安管員的執行力培訓。用鐵的手腕,鐵的紀律,鐵的面孔來抓安全生產,增強安管員的執行能力。針對特種作業人員的培訓,本著對社會負責的態度,保障特種作業證書的含金量。積極建立健全企業培訓激勵制度,明確安全生產職責,依靠制度去管人管事。據不完全統計,從1-9月份,共組織培訓基層安監工作人員50人次,從業人員(特種作業人員、外來務工人員)2072人次,安管員2720人次,有效提高了基層安監所執法水平及企業安全生產管理水平,夯實了安全生產基礎。
三、當前存在的主要困難和問題
(一)事故總量依然在高位運行,工礦商貿領域控制指標已用完。其實莼湖一企業因腳手架坍塌一次死亡3人屬較大事故,社會影響廣泛。
(二)全社會安全生產意識相對淡薄。生產經營單位“重生產、輕安全”現象依然存在,安全生產基礎需進一步提升。
(三)安全生產所面臨的量大面廣監管任務與監管力量有限的矛盾仍舊非常突出,創新安全生產監管方式方法已迫在眉睫。
(四)推行網格化管理需投入大量的公共安全網格化管理人員、經費,需要市里的大力支持。
四、下一步工作計劃
目前,事故指標控制進度列市第5位。全市范圍內共發生較大事故2起。其中莼湖一企業因腳手架坍塌一次死亡3人事故一起,按照考核辦法扣25—30分(總分300分,考核分在280分以上為優秀);道路交通事故一起,目前省安委辦尚未認定為兩起事故(無充分的證據)。預計今年的考核排名不會很好。在下一階段,我們仍將繼續努力,做好目標管理考核的各項工作,力求在接下來時間內少扣分,甚至不扣分,同時爭取加分來彌補硬指標。
(一)繼續加大執法力度,扎實推進執法和委托執法工作。繼續加大安全生產事前處罰力度,嚴厲打擊安全生產違法行為;嚴格按照“四不放過”原則,加大生產安全事故查處力度;加大委托執法指導、幫助力度,逐步推進委托執法工作的深化;深入推進安全生產誠信機制建設,深入推進安全生產警示牌制度、承諾制度等的落實。
(二)繼續深入開展安全生產宣傳,加大安全文化建設力度。利用內部刊物、宣傳欄、黑板報、征文比賽等寓教于樂、企業人員喜聞樂見的形式,進行多方位的安全文化滲透。
(三)進一步推進安全生產隱患排查治理工作,實現隱患排查治理的常態化,一方面加強對企業填報隱患排查治理系統工作的監督,一方面做好日常檢查執法過程中對企業的督促、指導工作。繼續推進30家市級掛牌督辦的重大事故隱患單位的整改治理工作。
(四)扎實推進“網格化管理、組團式服務”體系。積極探索建立職責明確、管理精細、信息共享、渠道暢通、服務有效的服務網絡體系,提高安全生產工作的管理和服務效能。
(五)進一步推進企業標準化建設。在工作中加強與相關部門的溝通與協調,發揮好有關部門和安全專家的作用,切實為企業做好服務,幫助企業發現和解決安全生產中存在的問題。
(六)堅持科學發展安全發展,深入開展“打非治違”專項行動,加大對突出道路交通、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、漁船捕撈等重點行業領域監督管理,落實責任,完善措施,強化監管,有效防范和堅決遏制各類事故的發生,為黨的十八大勝利召開創造良好的社會氛圍。
【2015年安全生產自查報告2】
去年以來,我市安全生產工作在市委、市政府的正確領導下,嚴格按照我市簽訂的《市2015年度安全生產目標管理責任書》的要求,狠抓落實,有力確保了全市總體安全生產形勢的穩步好轉。現將有關自查情況匯報如下:
一、 強化管理,明確責任
為切實加強對我公司20**年安全生產工作的領導,公司調整充實了公司安全生產工作領導組,力爭做到目標明確,責任落實,工作到位,防患于未然。
二、 細化措施,落實到位
全面貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針和市安全生產工作有關文件精神,堅持做到依法管理,強化監督,嚴格檢查,督促整改,讓隱患得到消除,事故得到控制,人民群眾的生命財產得到保障。以監管工作為重點,嚴防一般安全事故,杜絕重、特大安全事故,確保人民群眾生命財產安全。