一、主要做法和成效
一是抓責任落實，不斷健全完善工作推進機制。堅持把加強基層組織建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同部署、同推進，先后主持召開4次專題會議、3次黨建工作領(lǐng)導小組會議，對基層黨建工作經(jīng)費投入等重大問題進行了專題研究，明確理順了社區(qū)和部門之間的權(quán)責關(guān)系，努力破解社區(qū)行政化傾向嚴重的問題。
二是抓服務提升，不斷深化拓展“民情流水線”工程。豐富和拓展“民情流水線”工程的內(nèi)涵和外延，整理歸納出“10項基本流程、10大服務載體、5種服務機制”，創(chuàng)設(shè)了“生活服務360”“民生大聯(lián)盟”等黨建載體，組織5622名在職黨員到社區(qū)報到。積極協(xié)調(diào)在西湖街道設(shè)立了延安干部學院社會實踐教學點，制作了《民情流水線》專題片。投資5.1億元實施蘭州三維數(shù)字聯(lián)盟推廣中心暨軟件產(chǎn)業(yè)園項目，全面推廣應用窗口辦件服務評議系統(tǒng)，及時解決了6000余個涉及群眾生產(chǎn)生活方面的實際困難。
三是抓探索創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進其他領(lǐng)域黨建工作。在農(nóng)村廣泛開展以“解民憂、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的“十個一”活動和“12345”為民服務行動，探索建立為民服務代理制“三個一”工作法，受理各類事項10524件。全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作機制，實行發(fā)展黨員“公推選優(yōu)”制度，不斷強化“雙培雙帶”工作，將125名致富帶頭人發(fā)展為黨員。探索開展“三級聯(lián)包聯(lián)帶”活動，實現(xiàn)全區(qū)28名縣級領(lǐng)導、245個黨組織、6511名黨員聯(lián)系幫扶137個村社區(qū)的6201戶貧困戶和困難戶。加大“兩新”組織黨建創(chuàng)新力度，創(chuàng)建黃河集團、升業(yè)物資有限公司等省市區(qū)三級黨建示范點16個。
四是抓專項整治，著力整頓軟弱渙散基層黨組織。先后下派22名機關(guān)干部、選舉13名大學生村官到貧困村、信訪突出村、軟弱渙散村和2個延遲換屆村任職，認真抓好軟弱渙散基層黨組織整頓和村“兩委”延遲換屆選舉工作。結(jié)合“效能風暴”行動，開展專項督查50余次，共對69名領(lǐng)導干部進行了問效問責，處置不合格黨員10名。
五是抓經(jīng)費投入，切實強化基層黨建工作保障。投入227萬元打造了6個基層黨建示范點，投入280萬元打造了9個示范化社區(qū)，投入120萬元新建村級陣地2個，投入538萬元新建社區(qū)陣地4個，安排干部培訓經(jīng)費60萬元，為每個村(社區(qū))分別劃撥經(jīng)費1.5萬元和8.2萬元，社區(qū)專職工作人員月工資達1500元，村黨組織書記年工資達11800元，村干部工資在原有基礎(chǔ)上增幅達50%，為148名離職卸任村黨組織書記、主任發(fā)放補助資金34.5萬元。同時，從去年開始每年投入700至1000萬元用于加強陣地建設(shè)和創(chuàng)建示范點。
二、存在的主要問題及原因
一是調(diào)查研究不深入、主動性不強、針對性不夠。二是創(chuàng)新辦法不夠多。作為“民情流水線”工程的發(fā)源地，近年來在深化拓展、提檔升級方面，動腦筋、下功夫還有欠缺。三是督促檢查不夠嚴，在督促檢查、考核評價和激勵約束上傳導壓力不夠。四是保障措施不完善，工作經(jīng)費投入還不夠大。究其原因：一是思想認識還不到位;二是精力投入還不充足;三是協(xié)調(diào)推進還不合理。
三、下一步工作思路和措施
一是把最大政績體現(xiàn)在履行主體責任上。嚴格履行第一責任人的職責，切實把黨建工作擺上重要日程，全面實行定期議黨建和專題議黨建制度，每季度深入鄉(xiāng)街開展1次黨建工作調(diào)研，每年分領(lǐng)域召開1次基層黨組織書記座談會，每年研究解決3至4個基層黨建工作突出問題。
二是把主要精力聚焦在抓基層打基礎(chǔ)上。按照“五強型”的標準，進一步加強基層黨組織干部隊伍建設(shè)。投入750萬元再打造9個示范社區(qū)、6個農(nóng)村黨建示范點，投資2950萬元新建和維修16個社區(qū)陣地，在原有基礎(chǔ)上按照不低于10%比例逐步提高村組干部和社區(qū)專職人員待遇。進一步加大對“民情流水線”工程的創(chuàng)新力度，努力在建設(shè)街道社區(qū)基層服務型黨組織建設(shè)上走在前、樹標桿。大力推行“支部+協(xié)會”村級發(fā)展互組資金模式，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
三是把推動工作落腳在強化督促考核上。建立完善基層黨建工作專項督查和考核評價機制，每季度開展1次專項督查、每半年召開1次推進會。強化對“一把手”抓黨建的實效考核，真正解決“干好干壞一個樣、干和不干一個樣”的問題。