二、關注民生促和諧，全力推進社會事業發展
常委會致力于發展成果普惠于民，緊緊抓住事關民生改善和社會發展的重大問題，扎實履行職責，密切關注百姓生活。
---關注鄉村公路建設與管護。常委會對全縣鄉村級公路建設與管護情況進行了檢查，針對全縣公路建設歷史欠賬較多的現實，建議縣政府進一步做好公路建設總體規劃、提高工程質量、明確農村公路管護責任、依法整治侵害公路產權行為，推動全縣公路建設再上新臺階。
---關注農村環境綜合治理。常委會聽取審議了全縣農村環境綜合治理情況。指出農村環境綜合治理對群眾生活改善及新農村建設意義重大，建議縣政府加大宣傳引導力度、加大資金投入、明確工作目標、落實治理責任、創新運行模式、實現規范化治理。
---關注敬老院建設管理。常委會對全縣敬老院建設及管理工作情況進行了專題調查。建議縣政府要明確鄉鎮和部門責任、確保改擴建任務如期完成，要加強管理、努力提高敬老院的入住率，要加大投入、整合力量、協調聯動、全力推進我縣養老事業發展。
---關注新農合工作運行。常委會聽取審議了全縣新型農村合作醫療工作運行情況的報告。建議縣政府加大宣傳力度，進一步提高新農合政策知曉率;強化監管，進一步規范定點機構醫療行為;積極向上爭取政策，進一步加強部門間溝通協調。
---關注學校安全與師資配置。常委會深入調研了全縣學校安全與教師資源配置情況。建議縣政府及有關部門，要敢于擔當，采取有力措施，加大監管和整頓力度，切實保障校園安全;要創新機制、研究辦法、加大整合調配力度，真正實現城鄉教師資源均衡配置，推動全縣教育事業高質量發展。
三、維護公平促正義，著力加快依法治縣進程
法律是治國之重器，其生命力在于實施、權威也在于實施。常委會始終把保證憲法和法律實施放在突出位置，積極開展法律監督，不斷推進法治建設進程。
---加強執法監督，促進依法行政。常委會開展了《審計法》貫徹實施情況檢查，提出了進一步增強全民審計法制意識、加強審計隊伍建設、加大審計公開力度等意見，要求縣政府前移審計監督關口、突出做好政府投資建設項目的審計監督工作。開展了《檔案法》貫徹實施情況檢查，建議縣政府夯實檔案工作基礎、加強檔案隊伍建設、進一步提高檔案工作服務社會的能力和水平。常委會聽取審議了全縣綜合執法工作情況報告，圍繞強化全民法治意識、構建齊抓共管格局、提高執法人員素質等提出了建設性意見。
---加強司法監督，促進公正司法。常委會開展了人民法庭建設情況專題調研，肯定了縣法院在人民法庭建設工作中取得的成績。提出了進一步加強基礎建設、規范管理體系和監督機制、提升法官整體素質、提高審判質效等意見。在政府的大力支持下，人民法庭建設取得了歷史性的跨越，走在了全市的前列。常委會聽取和審議了公安基礎建設工作情況報告，肯定了公安基礎建設工作取得的成績。建議縣政府及公安機關要繼續加強制度和隊伍建設，努力推進警力下沉、警務前移，為全縣經濟社會發展提供和諧穩定的良好環境。
---加強信訪監督，促進社會和諧。常委會堅持把信訪工作作為日常工作的有機部分，不斷完善工作機制，由轉辦交辦向督促問題解決轉變;有效創新工作方式，由被動受理向主動化解矛盾轉變;密切關注社情民意，由接待信訪向強化監督轉變。全年共受理群眾來信來訪238件次，直接答復上訪人196人次，轉交有關部門處理37件次，跟蹤監督及要求回報結果32件次，常委會還把信訪工作同“三查(察)”活動有機結合起來，收到了較好的監督效果。
四、優化服務增活力，著力發揮代表主體作用
常委會牢固樹立代表主體意識，不斷完善服務保障機制，創新工作載體形式，代表工作取得了長足進展。
---加強代表雙聯工作。常委會不斷探索和完善代表聯系機制，積極促進代表作用的充分發揮。年初，出臺了組成人員聯系選區選民工作意見，全體組成人員率先垂范，深入選區開展扶貧幫困、捐資助學活動，累計折合資金47萬元。6月份，及時更新了代表通訊錄、創建代表聯系網絡平臺、升級電子短信系統。11月上旬，常委會開展了大規模走訪代表活動，表達常委會對代表的關懷和慰問，通報有關工作情況，面對面征求意見和建議。年底，常委會又修訂印發了《關于加強代表工作“兩聯系一發揮”的若干意見》，進一步推動代表工作與時俱進。
---加強代表服務保障。常委會堅持對代表進行集中培訓、專題培訓，開展履職經驗交流;進一步鞏固代表活動陣地，為各代表之家統一印制了“四簿四卡”、制度圖版、檔案盒、代表履職記實手冊等;強化代表履職經費保障，將縣鄉兩級代表活動經費納入了縣級財政預算;不斷完善代表履職機制，持續開展代表履職“五個一”活動、代表述職評議活動、優秀代表和優秀議案建議評選活動;進一步拓寬代表履職渠道，增加了代表參加活動的數量，有計劃地組織代表視察、調研、旁聽法院庭審、參與政府重點工作，積極開展閉會期間代表建議征集活動。9月25日，朝陽市代表小組工作現場會在我縣柳城鎮召開，實地考察了南雙廟鎮、羊山鎮、尚志鄉、柳城鎮的代表之家及代表小組活動情況，朝陽縣有關做法得到市人大領導及與會人員的一致認可。
---加強代表建議督辦。常委會將代表建議的督辦工作納入重要日程，建立代表建議辦理工作臺賬，落實“一把手負責制”，改進辦理流程，不斷加大工作力度。6月份，常委會采取專題調研、跟蹤檢查的方式集中督辦了一批重點建議，先后召開10余次座談會，與代表面商會談、征求意見，針對辦理單位重視程度、工作態度、答復情況、辦理效果等進行問卷測評，著力提高代表建議“辦結率”。縣十七屆人大二次會議，共收到代表建議51件，辦理答復率100%，代表滿意率73%，基本滿意率27%。
五、強基固本上臺階，著力加強鄉鎮人大建設
鄉鎮人民代表大會是我國最基層的權力機關，是人民代表大會制度的基石，常委會圍繞“一年打基礎、二年上臺階”的工作目標，強力推進鄉鎮人大建設。
---進一步夯實鄉鎮人大工作基礎。在2013年工作基礎上，常委會全面落實縣委文件精神，進一步加大了鄉鎮人大建設力度。8月14日，中共朝陽市委印發了《批轉市人大常委會〈關于進一步加強鄉鎮人大建設情況的調研報告〉的通知》(朝委【2015】23號)，對朝陽縣加強鄉鎮人大建設的一系列舉措給予充分肯定，批轉各縣市區參閱執行。常委會認真總結經驗、查找不足，采取更加積極舉措，匯聚上下合力，進一步推動鄉鎮人大工作與時俱進。
---進一步加強鄉鎮人大工作指導。年初，常委會制定了《鄉鎮人大工作指導意見》及《工作考核細則》，將鄉鎮人大日常7個方面工作、46項具體內容量化為100分，加大指導和考核力;。3月11日，常委會組織召開了全縣人大工作會議，高起點、高標準部署指導全年鄉鎮人大工作;6月20日，舉辦鄉鎮人大主席、主任培訓班，對日常監督、建議收集辦理、代表活動等內容進行培訓指導;9月1-4日，開展鄉鎮人大工作拉練式分組檢查，各鄉鎮人大相互學習，取長補短，共同提高;10月21日，召開鄉鎮人大工作會議，總結經驗，查找不足，推動全縣鄉鎮人大工作再上新臺階。
---進一步加大縣鄉人大工作聯動。常委會注重加強與鄉鎮人大的溝通和互動，堅持深入鄉鎮開展調研，指導鄉鎮人大依法開展工作，堅持邀請鄉鎮人大主席列席常委會會議，堅持縣鄉人大聯合開展“三查(察)”活動，堅持縣鄉人大互相通報有關情況。結合黨的群眾路線教育實踐活動，常委會又采取“面對面”、“帶著干”、“互相看”的形式，進一步豐富和完善了縣鄉人大工作聯動互動機制，有力推動了縣鄉人大各項工作的深入開展。
2015年，常委會加強鄉鎮人大建設采取的一系列措施緊密契合了全國人大關于鄉鎮人大建設的總體思路。9月17日，朝陽縣及羊山鎮人大前所未有的代表遼寧省參加了全國縣鄉人大工作研討會，并在會上介紹了有關經驗做法，得到了上級人大和與會人員的普遍認可。