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公路養(yǎng)護工作報告（精選12篇）
在生活中，報告不再是罕見的東西，不同種類的報告具有不同的用途。相信許多人會覺得報告很難寫吧，下面是小編整理的公路養(yǎng)護工作報告，希望對大家有所幫助。
公路養(yǎng)護工作報告 1
一、公路養(yǎng)護管理
（一）制定鄉(xiāng)（村）道公路管理細則，建立健全公路養(yǎng)護管理機構(gòu)，劃分責任人，鄉(xiāng)道公路由政府統(tǒng)籌安排人員管理，村道公路由所在村委會負責管理。
�。ǘ┳龊幂爡^(qū)內(nèi)省、縣道公路養(yǎng)護管理工作，多次組織村民進行護路愛路教育，動員大家要積極參與到公路養(yǎng)護管理中來。
�。ㄈ┌才沤还苷竟ぷ魅藛T定期對鄉(xiāng)（村）道公路進行巡查，并將巡查結(jié)果記錄成冊，做到有據(jù)可查。
�。ㄋ模┌才艑Ｈ吮O(jiān)管境內(nèi)所有橋梁。
（五）保潔人員定期清理橋、涵、水溝，時刻保證水流暢通、無淤塞，路肩無雜草。
（六）保持公路路面整潔、無坑槽，在危險路段的`醒目處設(shè)立安全警示標志，保證過往車輛和行人的生命財產(chǎn)安全。
二、公路控制區(qū)管理
嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定控制建筑物與公路間距，無亂修、亂建、亂占情況出現(xiàn)。
三、過境公路管理
（一）場鎮(zhèn)過境公路旁無占道經(jīng)營和撐桿搭棚的現(xiàn)象發(fā)生，有利于道路暢通。
�。ǘ┌才沤还苷竟ぷ魅藛T嚴格管理場鎮(zhèn)車輛，無亂停亂放現(xiàn)象。
�。ㄈ┬藿ɡ�11個，購置垃圾箱25個，對垃圾實行集中堆放，無隨意傾倒現(xiàn)象，各類廣告標牌設(shè)置規(guī)范，管理有序。
四、養(yǎng)護資金
聘請18名養(yǎng)護人員對鄉(xiāng)（村）道公路進行管養(yǎng)，并要求各村每個村民小組安排1人對該組道路常年進行養(yǎng)護，多渠道籌措養(yǎng)護資金，定期公示該項資金收入使用情況，接受群眾監(jiān)督。
五、超限運輸源頭管理
聯(lián)合交警、路政等對轄區(qū)內(nèi)貨運車輛駕駛?cè)藛T及車主進行超限治理宣傳教育，對煤廠、礦山、石料廠源頭管理有成效，貨運車輛超限率嚴格控制在5%以內(nèi)。
公路養(yǎng)護工作報告 2
根據(jù)xx市人民政府辦公室《關(guān)于開展20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核暨道路交通安全工作專項督查的通知》文件要求，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，認真對照自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、公路養(yǎng)護管理
為進一步加強和規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，提高養(yǎng)護質(zhì)量，確保公路整潔、安全、暢通，特成立了副鄉(xiāng)長張興偉同志為組長、各村村主任為成員的xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理領(lǐng)導小組，專門負責日常公路養(yǎng)護管理工作，養(yǎng)護管理工作領(lǐng)導小組堅持上路巡查，排查隱患，對排查出的隱患及時整改并做好相關(guān)記錄，并在危險路段設(shè)立了安全警示標志。鄉(xiāng)交管站同志經(jīng)常性對村民進行護路愛路教育。落實了專業(yè)養(yǎng)護人員，并與之簽訂公路養(yǎng)護包段合同，負責日常公路養(yǎng)護工作，保證了全鄉(xiāng)橋、涵洞、水溝暢通無淤塞。
二、公路控制區(qū)管理
嚴格按照上級有關(guān)要求，規(guī)范控制建（構(gòu)）筑物與公路的間距，認真執(zhí)行房屋修建制度，無亂修、亂建、亂占的現(xiàn)象。
三、過境公路管理
（一）場鎮(zhèn)過境公路無占道經(jīng)營、無撐桿搭棚的'商戶。
�。ǘ﹪栏褚�(guī)范場鎮(zhèn)內(nèi)的車輛，指定地方集中停放，對不按規(guī)定亂停的車主嚴肅處理。
�。ㄈ┰趫鲦�(zhèn)內(nèi)每隔一段距離設(shè)置了垃圾箱，規(guī)范村民生活垃圾；廣告標牌設(shè)置規(guī)范，管理有序。
四、養(yǎng)護資金
多渠道籌措道路養(yǎng)護資金，落實了專業(yè)養(yǎng)護人員，并與之簽訂公路養(yǎng)護包段合同。定期向群眾公示養(yǎng)護資金收入、使用情況，接受群眾監(jiān)督。
五、超限運輸源頭管理
鄉(xiāng)交管站定期組織全鄉(xiāng)貨運車輛駕駛?cè)藛T及車主進行超限治理宣傳教育；鄉(xiāng)安辦工作人員不定期的對境內(nèi)煤礦、非煤礦山、沙石廠從事運輸?shù)能囕v進行突擊檢查，嚴格控制車輛超載現(xiàn)象。
公路養(yǎng)護工作報告 3
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，高速公路的建設(shè)也越來越快速。高速公路作為現(xiàn)代交通運輸?shù)闹匾M成部分，具有快速、安全、便捷的特點，因此受到了越來越多人的青睞。但是，隨著高速公路車流量的不斷增加，其安全隱患也會逐漸增多，因此對高速公路進行養(yǎng)護工作顯得尤為重要。
一、養(yǎng)護工作概述
高速公路的養(yǎng)護工作是指對高速公路進行定期檢查、維護、保養(yǎng)和修繕等一系列工作。養(yǎng)護工作的目的是確保高速公路的安全通行和服務(wù)質(zhì)量，延長高速公路的使用壽命，保護國家公路資產(chǎn)。同時，養(yǎng)護工作還可以為高速公路用戶提供更加舒適、便捷的行車環(huán)境。
二、主要養(yǎng)護內(nèi)容
1.路面養(yǎng)護：路面養(yǎng)護是高速公路養(yǎng)護工作的重要內(nèi)容，其主要工作包括：填補路面裂縫、修補路面破損、清理道路積水、清理路面垃圾、清理路面雪、清理路面沙石等。這些工作可以有效地防止路面因為長期使用而出現(xiàn)裂縫、坑洞、水患等情況，保證高速公路的通行質(zhì)量。
2.路側(cè)養(yǎng)護：路側(cè)養(yǎng)護是指對高速公路路側(cè)的設(shè)施進行維護，主要包括路燈、護欄、標志牌、綠化帶等的清理、修復和維護工作。通過對路側(cè)設(shè)施的養(yǎng)護，可以提高高速公路的安全性和美觀性，給用戶提供更好的旅行體驗。
3.橋梁養(yǎng)護：高速公路橋梁是高速公路的重要組成部分，其養(yǎng)護工作尤為重要。橋梁養(yǎng)護主要包括：橋梁面層的修補、防水處理、橋梁支座的調(diào)整、鋼結(jié)構(gòu)的'腐蝕防護、橋梁伸縮縫的維修等。這些工作可以有效地防止橋梁因為長期使用而出現(xiàn)損壞、傾斜等情況，保證高速公路橋梁的安全性和承載能力。
三、養(yǎng)護工作成果
經(jīng)過我們的不斷努力，高速公路的養(yǎng)護工作已經(jīng)取得了一定的成果。在路面養(yǎng)護方面，我們進行了補綴裂縫、修復路面破損、清理道路積水、清理路面垃圾、清理路面雪、清理路面沙石等工作，有效地提高了高速公路的通行質(zhì)量。在路側(cè)養(yǎng)護方面，我們對路燈、護欄、標志牌、綠化帶等進行了清理、修復和維護工作，提高了高速公路的安全性和美觀性。在橋梁養(yǎng)護方面，我們對橋梁面層進行了修補、防水處理，對橋梁支座進行了調(diào)整，對鋼結(jié)構(gòu)進行了腐蝕防護，對橋梁伸縮縫進行了維修，保證了高速公路橋梁的安全性和承載能力。
四、養(yǎng)護工作的展望
未來，我們將繼續(xù)加強高速公路的養(yǎng)護工作，不斷提高高速公路的安全性和服務(wù)質(zhì)量。同時，我們還將不斷引入新的科技手段，如大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等，以提高養(yǎng)護工作的效率和精度。我們相信，通過我們的不斷努力和各方面的支持，高速公路養(yǎng)護工作一定能夠取得更加顯著的成果，為廣大用戶提供更加安全、舒適、便捷的行車環(huán)境。
公路養(yǎng)護工作報告 4
一、農(nóng)村公路等級偏低
截至目前，我縣農(nóng)村公路總里程為1185.6公里，其中：縣道69.8公里，鄉(xiāng)道434公里，村道654.4公里，專用路27.4公里。全縣農(nóng)村公路二級公路60.8公里，占農(nóng)村公路5%；三級公路172公里，占農(nóng)村公路15%；四級公路942公里，占農(nóng)村公路79%；等外公路10.8公里，占農(nóng)村公路1%，農(nóng)村公路四級路比重高，等級偏低，影響農(nóng)村公路承載能力。
二、養(yǎng)護資金短缺
目前，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金主要來源由兩部分組成，一是省級交通主管部門統(tǒng)籌安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程經(jīng)費和養(yǎng)護經(jīng)費；三是縣財政列支的年度日常養(yǎng)護經(jīng)費，按照全縣農(nóng)村公路里程計算。
三、農(nóng)村公路養(yǎng)護水平不高
目前，我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護只局限于路面簡單的清掃、路肩培護和排水溝疏通，對局部損壞嚴重的.地段進行維修墊鋪。造成養(yǎng)護水平不高的原因，一是缺乏專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)村公路養(yǎng)護工作進行技術(shù)指導；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路養(yǎng)護管理工作都是臨時聘用地方群眾進行日常保潔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方道路管養(yǎng)所管理及養(yǎng)護人員頻繁更換；三是養(yǎng)護人員對農(nóng)村公路管養(yǎng)意識淡薄，缺乏系統(tǒng)的養(yǎng)護技能培訓；四是由于資金原因，養(yǎng)護設(shè)備不能及時更新，養(yǎng)護水平低下。
三、農(nóng)村公路排水設(shè)施不完善
農(nóng)村公路尤其是鄉(xiāng)、村級公路排水不暢、積水路段較多。造成農(nóng)村公路的排水設(shè)施不完善的原因：一是農(nóng)村道路排水設(shè)施設(shè)計標準不高，不能滿足特殊天氣下排水量需求。二是排水設(shè)施管養(yǎng)不到位，長時間無人管理造成排水設(shè)施的淤塞，遇到大的雨水無法及時排泄。三是在道路建設(shè)過程中缺乏排水設(shè)施規(guī)劃，主要表現(xiàn)過村段、低洼段等，由于無排水設(shè)施，遇到大雨、急雨時，路面沒入水中就成了必然。
四、農(nóng)村公路安全設(shè)施不齊全
我縣是山區(qū)縣，農(nóng)村公路臨水臨崖、急彎陡坡路段較多，近年來我縣實施了農(nóng)村公路安全生命防護工程，對一些路段進行了治理，但山區(qū)危險路段較多，一些路段還存在安全設(shè)置不齊全的問題，影響通行安全。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管護不到位
農(nóng)村公路建成后，一些道路兩端路口缺少必要的限行標志及限高限寬設(shè)施，時有大型運輸車輛駛?cè)朕r(nóng)村道路。由于農(nóng)村公路建設(shè)標準較低，不適合通行大型運輸車輛，加重了對農(nóng)村公路的損害。
公路養(yǎng)護工作報告 5
隆冬季節(jié)，帶給人們一絲寒意。正值此時，我段的單位人事制度改革猶如撲面而來的春風，蕩盡了冬的寒意，像一股暖流沁入心脾，溫暖著職工的心房。
20xx年11月，我段按照縣委統(tǒng)一部署，堅持以“平穩(wěn)有序、高效科學”的原則，在公開、公平、公正的環(huán)境里，進行了以競爭上崗、雙向選擇為主要方式的人事制度改革，取得了較好的效果，這種方式得到了各級領(lǐng)導認可和同志們的好評。
一、廣泛深入的宣傳動員，為改革奠定基礎(chǔ)
根據(jù)縣委的總體要求，我段結(jié)合實際情況，針對職工對改革在意識觀念上存在的問題，作了大量深入細致的工作。多次召開了段務(wù)會，職工代表大會進行專題研究，反復進行宣傳動員，使廣大職工認識到改革的重要性、必要性，真正懂得改革是形勢發(fā)展的需要，是解決現(xiàn)實矛盾的需要。為此次人事制度改革奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
二、制定實施方案，穩(wěn)妥推進改革
1、堅持因事設(shè)崗，優(yōu)化組合的用人用工機制。段機關(guān)實行定編、定崗、定責的“三定”原則。股室負責人和機關(guān)管理、工勤人員全部實行競聘上崗，擇優(yōu)聘用；各基層養(yǎng)護站生產(chǎn)崗位人員，實行雙向選擇，優(yōu)化組合。
2、堅持規(guī)范操作，平穩(wěn)過渡原則，建立健全制度。如制定自謀職業(yè)、離崗待退等職工分流處理辦法、充分考慮改革過程中可能出現(xiàn)的各種情況，規(guī)范運作，以確保改革的'順利進行。
三、實施公開競聘，為改革提供保障
在統(tǒng)一思想、提高認識、轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上，實行各股室負責人、機關(guān)管理、工勤人員實行競聘上崗；養(yǎng)護站員工實行優(yōu)化組合、雙向選擇。在整個改革過程中，我們所有的程序都是透明的，沒有任何暗箱操作，公開、公平、公正的競聘，為改革順利實施提供了保障，得到了全段職工的擁護，干部職工沒有異議，就是落聘人員也無話可說。通過公開競聘21名同志走上了段機關(guān)管理人員崗位。
沐浴著春風的人們，積極投入到改革之中來，改革的枝頭掛滿了累累碩果：使職工們的思想得到了統(tǒng)一、認識得到了提高、觀念得到了轉(zhuǎn)變，真正達到了“以為爭位，以位促為”的改革目標；建立起了“競爭、高效、科學”的用人機制，極大地優(yōu)化了職工隊伍結(jié)構(gòu)；為養(yǎng)路事業(yè)的更大發(fā)展營造了良好的工作氛圍，提供了強有力的組織保障，為養(yǎng)護體制的全面改革奠定了堅實的基礎(chǔ)。
公路養(yǎng)護工作報告 6
我縣農(nóng)村公路建設(shè)按照全州交通工作會議精神，狠抓落實，一方面積極探索農(nóng)村公路建設(shè)管理，另一方面，加強公路養(yǎng)護，取得了明顯成效。
一、農(nóng)村公路建設(shè)管理逐步規(guī)范化
一是建立機構(gòu)，落實責任。為了確保農(nóng)村公路建設(shè)的順利實施，縣政府交通重點項目領(lǐng)導小組，由縣人民政府縣長任組長，分管另縣長任副組長，成員由各相關(guān)單位和部門負責人組成，全面負責農(nóng)村公路建設(shè)管理。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，負責征地、拆遷等前期工作。縣政府的主要領(lǐng)導還親自帶領(lǐng)小組成員到實地考察，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實具體責任。真正做到了機構(gòu)、人員、職責、經(jīng)費“四落實”。
二是嚴格施工建設(shè)程序。嚴格按照《招投標管理辦法》，與施工單位簽訂《施工合同》、《廉政合同》和《安全合同》。認真執(zhí)行農(nóng)村公路建設(shè)、質(zhì)量、進度、變更、計量、支付等管理辦法；確保管理到位。實行“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、項目法人管理”的四級質(zhì)量保證體系；確保技術(shù)標準到位。在縣交通運輸局、紀檢監(jiān)察局、財政局、審計局等部門共同監(jiān)督下，嚴格落實工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督體系，確保施工質(zhì)量；嚴格履行建設(shè)程序，在工程變更中，邀請紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門負責人到現(xiàn)場實地勘察，核實工程變更數(shù)量，完善變更手續(xù)，確保資金合理使用；確保質(zhì)量檢測手段到位。
三是加強質(zhì)量把關(guān)，強化監(jiān)督管理。首先是加大對項目監(jiān)理、施工單位質(zhì)量行為的.監(jiān)管，督促項目參建單位完善質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理責任，保障質(zhì)量管理的投入；其次加強對建設(shè)過程的監(jiān)管，主要是檢查項目的建設(shè)方案是否按照批準的設(shè)計圖紙施工，建設(shè)技術(shù)標準符不符合設(shè)計圖紙的要求，質(zhì)量安全管理措施是否都落實到位，施工現(xiàn)場管理是否規(guī)范，建設(shè)質(zhì)量是否合格；
四是重點加強對路基壓實度、路面強度和平整度、邊坡穩(wěn)定性、橋梁砼強度和梁板預制等施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。及時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)中存在的技術(shù)質(zhì)量問題，及時制止和糾正不規(guī)范的施工行為，確保質(zhì)量合格、施工安全。
五是抓好廉政建設(shè)，嚴格財經(jīng)紀律。在確保工程質(zhì)量和施工安全的同時，我們還把確保資金使用安全和遵守黨風廉政紀律作為最根本的要求，對交通建設(shè)項目的資金，做到了專戶儲存、專賬管理、�？顚Ｓ�；嚴格執(zhí)行工程進度計量撥款制度、質(zhì)量保證金制度和審計尾款制度。在通村項目建設(shè)中，專門成立了由村兩委成員、群眾代表組成的資金使用監(jiān)督小組，所支付的每一筆資金必須經(jīng)監(jiān)督小組簽字確認，從制度上保證了交通扶貧建設(shè)項目的資金使用安全。
二、農(nóng)村公路道路養(yǎng)護管理落實到位
一是建立健養(yǎng)護機構(gòu)。在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立農(nóng)村公路管理站，落實公路養(yǎng)護責任人和具體管理人員，建立健全管理養(yǎng)護責任制，按照公路分類分段落實養(yǎng)護人員。縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路分段落實養(yǎng)護人員共168名（其中：縣道217公里，落實養(yǎng)護人員57人；鄉(xiāng)道23公里，落實養(yǎng)護人員17名，村道483公里，落實養(yǎng)護人員125名），由公路局專業(yè)技術(shù)人員對養(yǎng)護人員進行日常養(yǎng)護培訓，各鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理站督促養(yǎng)護人員每天按照養(yǎng)護標準開展日常養(yǎng)護和行政區(qū)縣、鄉(xiāng)、村公路設(shè)施的保護工作。
二是分類制定標準。農(nóng)村公路按縣、鄉(xiāng)、村道進行分類，由縣交通運輸局分類制定養(yǎng)護日常標準，明確縣道按7000元/年.公里，鄉(xiāng)道按5000元/年.公里,村道按1200元/年.公里落實養(yǎng)護資金補助標準。
三是建立檢查考核機制。制定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護檢查考核機制，由縣交通運輸局農(nóng)村公路管理辦公室負責每月對公路養(yǎng)護進行查檢，將公路養(yǎng)護效果、養(yǎng)護人員上路出勤率、落實安全措施等內(nèi)容作為支付路段養(yǎng)護經(jīng)費的重要依據(jù)，按照檢查考核成績，按比例支付養(yǎng)護經(jīng)費，對考核不合格的養(yǎng)護人員堅采取予以辭退更換。
四是落實安全措施。按照“安全第一，預防為主”的方針，一方面加強對養(yǎng)護人員的安全培訓教育，督促養(yǎng)護人員上路養(yǎng)護穿戴反光標志工作服和安全帽；另一方面，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府政府籌集資金，為農(nóng)村公路養(yǎng)護人員購買人生意外保險。
五是落實養(yǎng)護經(jīng)費。根據(jù)農(nóng)村公路通車里程，上級對縣農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)村道養(yǎng)護經(jīng)費按7000元/公里、3500元/公里、1000元/公里進行補助，縣全年上級補助資金為187萬元。縣在財力十分缺乏的情況下，安排財政每年拿出54.3萬元（不含道路災毀恢復資金）用于補助養(yǎng)護資金不足問題。
公路養(yǎng)護工作報告 7
20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作在市委、政府的領(lǐng)導下、在上級交通主管部門的大力支持下，我鄉(xiāng)積極配合交通局切實采取措施、明確目標、落實責任、確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作順利推進，全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理水平和農(nóng)村公路路況質(zhì)量得到顯著提高。根據(jù)上級要求、認真組織對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作情況進行自檢自查�，F(xiàn)將自查情況匯報如下
一、主要成績和自查得分（共100分，自查得分98分）
12月28日，我鄉(xiāng)成立了以黨委書記xxx、鄉(xiāng)長xxx、交管站站長xxx、交管站成員xxxxx的農(nóng)村公路養(yǎng)護自查領(lǐng)導小組，以年初下發(fā)的`村道公路管護考核辦法為準，組織對五黃路石人段毛亞子至四方碑、袁家榜至黑灘子、場鎮(zhèn)至水口、龍門橋至雙土地、四方碑至向家坪等縣、鄉(xiāng)路進行自查自檢。并以此為契機，對全鄉(xiāng)道路管理養(yǎng)護進行一次全面檢查。
1、路面養(yǎng)護（標準分40分，自查得分40分）我鄉(xiāng)公路48.3公里、認可的里程19.3公里。其中縣道10公里、鄉(xiāng)道9.3公里，縣道列入養(yǎng)護里程10公里，鄉(xiāng)道列入養(yǎng)護里程9.3公里、鄉(xiāng)道列入管理里程29公里。
評分標準：
（1）路面保持清潔平整。（標準分20分，自查得分20分）
（2）路面無積水，及時清除積雪。（標準分5分，自查得分5分）
�。�3）及時進行清理路面堆積，保證道路安全暢通。（標準分10分，自查得分10分）
�。�4）堅持雨雪天氣、節(jié)假日巡查，確保道路暢通。（標準分5分，自查得分5分）
2、路基養(yǎng)護（標準分30分，自查得分29分）
評分標準：
�。�1）路基整潔平整不積水，無大于10cm長草。（標準分15分，自查得分15分）
（2）路肩無堆碼和種植。（標準分8分，自查得分7分）
�。�3）路基無缺口。（標準分7分，自查得分7分）
3、邊溝及水溝（標準分15分，自查得分14分）
評分標準：
�。�1）水溝排水暢通。（標準分10分，自查得分9分）
（2）及時清理坍塌。（標準分5分，自查得分5分）
4、橋涵（標準分5分，自查得分5分）
評分標準：
�。�1）保持橋面排水良好。（標準分2分，自查得分3分）
（2）涵洞排水暢通。（標準分3分，自查得分3分）
5、沿線設(shè)施（標準分5分，自查得分5分）
評分標準：
（1）保持安全設(shè)施齊全，警示視線良好醒目。（標準分2分，自查得分2分）
�。�2）標志整齊。（標準分2分，自查得分2分）
�。�3）構(gòu)造物無損。（標準分1分，自查得分1分）
6、綠化（標準分5分，自查得分5分）
評分標準：
（1）公路兩側(cè)有綠化。（標準分3分，自查得分3分）
（2）做好綠化修剪、治蟲工作。（標準分2分，自查得分2分）
全年工作重點以狠抓養(yǎng)護安全管理、抓好養(yǎng)護各個環(huán)節(jié)，杜絕安全事故發(fā)生。適時開展養(yǎng)護知識培訓和宣傳，增強養(yǎng)護人員安全意識。認真貫徹落實安全養(yǎng)護生產(chǎn)政策法規(guī)，結(jié)合工作時間落實好道路安全措施，實行劃片包干負責制，如因工作不到位造成安全責任，具體人員負具體責任，分管領(lǐng)導及時加強督促檢查和落實。
二、自查得分及扣分情況
由于我鄉(xiāng)農(nóng)村公路等級低，在養(yǎng)護工作離考核評定標準還有一定差距，主要有以下幾個方面：
1、部分村道路存在路面病害和行車舒適度不夠，扣1分；
2、村道村道路段有堆碼物，綠化損毀較多扣1分；
3、村道路水溝梳理不到位扣1分；
上述三項累計扣分3分，石人鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作自查得分97分。
三、下一步工作打算
1、加強對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領(lǐng)導，努力多方爭取和籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護配套資金。
2、加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作，督促村道公路養(yǎng)護人員抓好大中修和日常小修保養(yǎng)工作，加大對路產(chǎn)路權(quán)維護力度。
3、繼續(xù)完善農(nóng)村公路養(yǎng)護規(guī)章制度工作，積極探索適合我鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護模式。
4、加強政治理論、業(yè)務(wù)技能的學習和培訓，不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)。
5、充分利用新能源、新技術(shù)、新設(shè)備，全面提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平。
公路養(yǎng)護工作報告 8
一、部門概況
1、機構(gòu)設(shè)置：永順縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心為全額撥款事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)機構(gòu)17個，包括辦公室、財務(wù)股、工務(wù)股、干線公路養(yǎng)護站、安全股、工會辦公室、路政大隊、治超站、人事股、法規(guī)股、計劃統(tǒng)計股、機料股、農(nóng)村公路養(yǎng)護站、黨建辦、綜治信訪辦、扶貧辦、戶間道辦等。20xx年核定編制共239個，其中：參公編制30個，事業(yè)編制209個。財政負擔實有人數(shù)408人，其中在職197人，退休209人，提前退休2人。
2、職能職責：貫徹執(zhí)行《中華人民共和國公路法》、《湖南省實施（公路法）辦法》等法律法規(guī)；實施上級制定的公路行業(yè)管理制度，并結(jié)合實際制訂管理辦法和規(guī)章制度。配合上級制定轄區(qū)公路行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；根據(jù)公路發(fā)展規(guī)劃，提出轄區(qū)管養(yǎng)公路建設(shè)、養(yǎng)護計劃。負責縣域內(nèi)公路的日常養(yǎng)護和管理工作；具體實施州交辦的縣域內(nèi)國道、省道的建設(shè)工作；負責農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作。貫徹執(zhí)行公路養(yǎng)護方針和《養(yǎng)護規(guī)范》，保證公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，維護公路及公路設(shè)施，搶修或修復因自然災害造成中斷的公路交通。負責管養(yǎng)公路的`路政管理，依法查處路政案件，糾正侵害、損壞公路及公路設(shè)施等違法行為，維護公路路產(chǎn)、路權(quán)。依法治理車輛超限超載運輸。負責管養(yǎng)公路交通量調(diào)查和公路路況普查；負責引導、維護公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理新技術(shù)、新工藝、新制度。承辦縣人民政府和縣交通局交辦的其他事項。
�。ǘ┎块T整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等：20xx年部門預算為本級預算，收入12526.9萬元，包括一般公共預算收入12015萬元，其他收入511.9萬元；支出12526.9萬元，包括中心機關(guān)及基層道班基本運行的經(jīng)費2427.7萬元，也包括中心機關(guān)歸口管理的獨立編制非獨立核算的二級機構(gòu)專項經(jīng)費和項目建設(shè)費用10099.2萬元。
二、部門整體支出管理及使用情況
20xx年公路建設(shè)養(yǎng)護中心收入12526.9萬元，支出12526.9萬元，其中一般公共預算撥款收入12015萬元，具體安排情況如下：
（一）基本支出
20xx年2427.7萬元，主要是為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。
�。ǘ⿲ｍ椫С�
20xx年10099.2萬元，是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出，包括有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項、專項業(yè)務(wù)費、基本建設(shè)支出等。其中：公路養(yǎng)護小修支出100萬元，主要用于國省干線公路養(yǎng)護和綠化、小修等方面；農(nóng)村公路養(yǎng)護支出123萬元，主要用于全縣村道養(yǎng)護支出；農(nóng)村公路轉(zhuǎn)移支付36萬元，主要用于縣鄉(xiāng)公路日常養(yǎng)護支出。
危橋改造、生命安全防護、水毀、村級道路建設(shè)、非現(xiàn)場執(zhí)法建設(shè)等項目資金支出9840.2萬元。
三、部門整體支出績效情況
根據(jù)《部門整體支出績效評價指標》評分，得分92分，財政支出績效為“優(yōu)”。主要績效如下：
從經(jīng)濟性情況分析看，預算資金覆蓋各個需求方面，“三公”經(jīng)費預算沒有超過上年預算安排。20xx年預算資金能保障單位正常運轉(zhuǎn)需要，分配辦法科學，考慮的因素必要合理，分配的結(jié)果合理，能基本保證人員經(jīng)費支出和機構(gòu)全年工作運轉(zhuǎn)。
從效率性情況分析看，在各項工作費用支付中，尤其是干部職工的醫(yī)療保險、生育保險、養(yǎng)老金、工會經(jīng)費等人員經(jīng)費支出能及時按進度保質(zhì)保量完成。專項資金到位遲，項目啟動遲，導致項目未驗收未報賬，年末項目結(jié)轉(zhuǎn)資金較大，項目完成率達不到理想結(jié)果。
從有效性情況分析看，夯實基層力量，提高基層干部工作積極性，全面整合職能和資源，提升干部辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量；群眾收入增加，幸福感提高。
從可持續(xù)性分析看，我中心工作面廣、線多，工作綜合性強，需加大人力、資金投入。改善公路環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，促進國民經(jīng)濟發(fā)展。
四、存在的主要問題
通過前述整體支出情況的分析，反映出目前在整體支出的預算執(zhí)行和管理過程中，依然存在一些問題和不足：
預算完成率有待提高。由于項目指標下達時間較晚，未能及時使用撥付；有關(guān)項目工作開展時間較晚，結(jié)算支出時間滯后；導致項目完成率略低，有待進一步提高。
五、改進措施和有關(guān)建議
�。ㄒ唬蚀_編制預算
細化預算編制工作，認真做好預算的編制。進一步加強單位內(nèi)部機構(gòu)各站所的預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求進行預算編制；全面編制預算項目，優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目，盡量壓縮變動性的、有控制空間的費用項目，進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。
�。ǘ┘訌娯攧�(wù)管理，認真學習政策
要加強單位財務(wù)管理，健全單位財務(wù)管理制度體系，規(guī)范單位財務(wù)行為。在費用報賬支付時，按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。加快資金撥付加強預算執(zhí)行力度，以減少沉淀資金，按照專項資金類型限定撥付期限，防止項目資金滯留。
公路養(yǎng)護工作報告 9
一、基本情況
近年來，我省農(nóng)村公路的建設(shè)取得顯著成就，但是在農(nóng)村公路不斷增長的同時，養(yǎng)護工作嚴重滯后的問題也日益突出，而養(yǎng)護資金短缺是造成養(yǎng)護工作滯后的關(guān)鍵因素。目前，國家對公路建設(shè)、養(yǎng)護投入主要傾斜于國道、省道，而農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護投入則得不到保障。目前，農(nóng)村公路建設(shè)資金的來源主要是五小車輛養(yǎng)路費，而農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費基本上沒有。
二、原因分析
�。ㄒ唬┺r(nóng)村稅費改革對農(nóng)村公路的養(yǎng)護產(chǎn)生了不利影響。國家實施農(nóng)村稅費改革后，取消了對公路的“民辦公助”、“民工建勤”政策，因此，對農(nóng)村公路的養(yǎng)護產(chǎn)生了消極影響。同時，農(nóng)村實行稅費改革在減輕農(nóng)民負擔的同時，也減少了政府的財政收入，而財政支出未變，使農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護方面的財政投入甚微。
�。ǘ┺r(nóng)村公路技術(shù)提高和設(shè)施完善對養(yǎng)護資金的需求增加。目前，國內(nèi)各地都在大力開展農(nóng)村公路建設(shè)，特別是一些地區(qū)將鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)村之間的砂石路改造成瀝青路和水泥路后，更加提高了養(yǎng)護成本，使原本養(yǎng)護資金短缺的現(xiàn)狀雪上加霜。
�。ㄈ┺r(nóng)村公路養(yǎng)護資金沒有穩(wěn)定來源。一方面，由于農(nóng)村公路的建設(shè)資金和養(yǎng)護資金相對短缺，有些地方為了大干公路建設(shè)，占用養(yǎng)護資金來彌補建設(shè)資金的短缺，而且擠占的比重相對較大。另一方面，部分地方財政對公路建設(shè)和養(yǎng)護投資基本不落實，農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護資金主要靠國家和省級補助。
三、對策建議
�。ㄒ唬⿷�(yīng)加大對農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護的投資。
（1）確定各級政府提供的財政資金等資源的渠道、比例和數(shù)額，并合理分配使用。
�。�2）地方各級政府應(yīng)積極向交通部、省交通廳爭取資金支持和政策支持。
（二）各地方政府應(yīng)做好宣傳工作，鼓勵農(nóng)民和沿線的機關(guān)單位參與到農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護中來，有錢出錢，有力出力。
�。ㄈ┙⑥r(nóng)村公路養(yǎng)護基金。
�。�1）農(nóng)村公路的養(yǎng)護資金從養(yǎng)路費中切塊解決，其中20%以上用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護。
�。�2）地方財政轉(zhuǎn)移支付，省里再給予適當?shù)馁Y金配套，從而把養(yǎng)護資金固定下來。通過對境內(nèi)高等級公路建安營業(yè)稅實行市級統(tǒng)征，再由財政中列支，作為農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護的資金。
（四）制定和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用管理制度。按照規(guī)范來源、足額安排、專戶存儲、專款專用、確保效益、接受監(jiān)督的原則，制定和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用管理制度，使有限的養(yǎng)護資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是要解決好按規(guī)定安排落實養(yǎng)護資金；二是要杜絕建設(shè)資金對養(yǎng)護資金的占用，省縣道路養(yǎng)護經(jīng)費和鄉(xiāng)道養(yǎng)護專項補助必須用于道路養(yǎng)護，不得私自占用、挪用，做到�？顚Ｓ茫蝗且_保資金合理使用，防止浪費以及違規(guī)使用和腐敗；四是要加強資金使用監(jiān)督，定期對資金使用情況進行審計，并向同級人大報告或向社會公布。
�。ㄎ澹┙档娃r(nóng)村公路的養(yǎng)護成本。一要提高養(yǎng)護工人的.素質(zhì)水平。目前，從事農(nóng)村公路養(yǎng)護的工人多為農(nóng)民工，沒有經(jīng)過養(yǎng)路技術(shù)的培訓，對公路的知識了解不多，不懂得技術(shù)規(guī)范和養(yǎng)護技術(shù)的要求，特別是對于那些養(yǎng)護技術(shù)含量高的公路，不經(jīng)過培訓和技術(shù)指導，不能進行正常的養(yǎng)護作業(yè)。二要根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村公路的技術(shù)等級、路面結(jié)構(gòu)形式等特點，制定相應(yīng)的養(yǎng)護技術(shù)標準，推廣應(yīng)用公路養(yǎng)護的新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法，降低養(yǎng)護成本，發(fā)揮養(yǎng)護資金效益。三要降低原材料的使用成本。
（六）改革和完善農(nóng)村公路的養(yǎng)護機制
(1)實行管養(yǎng)分開，徹底消除“吃飯財政”的問題。對現(xiàn)行的養(yǎng)護體制進行改革，明確養(yǎng)護主體，主體與養(yǎng)護作業(yè)分離，實行管養(yǎng)分開，事企分開，逐步形成“政府監(jiān)督、行業(yè)管理、主體負責、養(yǎng)護企業(yè)自檢”四級質(zhì)量管理保證體系，并精簡機構(gòu)，轉(zhuǎn)變機制，提高效率，建立起與現(xiàn)行體制相適應(yīng)的公路養(yǎng)護管理體制。
(2)建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，農(nóng)村公路普遍存在只建不養(yǎng)、重建輕養(yǎng)的問題。要對養(yǎng)護工作重新定位，正確認識養(yǎng)護和農(nóng)村公路發(fā)展的關(guān)系，從而解決養(yǎng)護資金不落實的問題。
(3)積極探索建立和健全專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結(jié)合、長年養(yǎng)護和季節(jié)性養(yǎng)護、流動性養(yǎng)護相結(jié)合的制度。積極推行和完善多種形式的養(yǎng)護承包責任制制度，將公路的養(yǎng)護項目落實到人并運用科學的檢查制度和考核辦法，將報酬與養(yǎng)護的數(shù)量和質(zhì)量掛鉤，避免常修常壞這一惡性循環(huán)，減少資金浪費，保證公路的質(zhì)量。
(4)完善制度、嚴格獎懲建立公路養(yǎng)護、工程管理、評價辦法和檢查制度，減少管理中的人為因素，提高管理和決策水平。同時，公路養(yǎng)護管理工作要作為對各級政府考核的重要內(nèi)容。
公路養(yǎng)護工作報告 10
路政與養(yǎng)護是公路行業(yè)職能的重要組成部分，過去傳統(tǒng)的工作模式下，路政管理和公路養(yǎng)護工作各自獨立，路政中隊和養(yǎng)護人員分別上路巡查，兩支隊伍、兩輛車巡的是同一段路，從事的是不同的工作，這就造成了工作效率的降低和人力、物力的浪費。為進一步提高公路巡查效率，降低巡查成本，打造高效型、節(jié)約型單位，初，濱州市公路管理局選取縣公路管理局作為路政、養(yǎng)護聯(lián)合巡查管理工作試點單位，近期我們對縣公路局路政、養(yǎng)護“兩位一體”模式進行了調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)該局經(jīng)過近一年來的有益嘗試和積極探索，積累了一些寶貴的經(jīng)驗，同時也暴露了幾個問題，現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果做以下分析報告。
一、路政、養(yǎng)護“兩位一體”模式主要做法
1、加強教育培訓，促進角色轉(zhuǎn)換。路政、養(yǎng)護“兩位一體”工作模式的實行，要求路政員兼任養(yǎng)路工、養(yǎng)路工兼任路政員，角色的轉(zhuǎn)換首要任務(wù)是提高人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，縣公路局組織全體路政人員進行公路養(yǎng)護知識培訓，同時對全體養(yǎng)護人員進行路政知識培訓，使他們?nèi)媪私怵B(yǎng)護及路政工作方面的知識，培養(yǎng)成為雙重職責多面手，以此強化一線路政、養(yǎng)護力量，為新工作模式的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、深化資源整合，實施集約管理。新模式實行以來，各路政中隊入駐基層公路站，改變了以前路政中隊沒有固定辦公地點，而公路站有多間閑置房屋得不到利用的狀況。整合后的路政中隊、公路站由原來的兩部車上路巡查，現(xiàn)在共用一部路政巡查車上路，既節(jié)約了行政成本又提高了工作效率。
3、健全運行機制，理順工作流程。路政、養(yǎng)護“兩位一體”模式下，公路站站長兼任路政大隊副大隊長，負責所轄區(qū)域內(nèi)國省道干線公路的路政管理與公路養(yǎng)護工作，野外工作補助由路政大隊發(fā)放，路政巡查中隊長兼任公路站副站長，協(xié)助公路站站長工作，養(yǎng)護人員聘為兼職路政員，路政員兼顧養(yǎng)護工作，將路政管理和公路養(yǎng)護有機結(jié)合在一起，在加強日常養(yǎng)護工作的基礎(chǔ)上，嚴格落實路政巡查制度，科學制定巡查計劃，有針對性的加大巡查密度和頻率，對管轄路段的涉路行為，做到了盡早發(fā)現(xiàn)、迅速出警、依法查處，及時消除各種影響道路安全暢通的`隱患。
4、做到權(quán)責明晰，確保管養(yǎng)互補。新模式下，公路站職責范圍包括：一是維護路產(chǎn)路權(quán)。及時制止、查處公路用地取土采石，損壞路基邊坡，占用堵塞邊溝，邊溝排放工業(yè)污水，傾倒垃圾以及損壞硬化路肩、護肩石、路緣石、泄水槽，損壞、腐蝕、漏撒污染路面，損壞橋梁欄桿扶手、立柱、橋梁人行道、塊石涵洞、涵頂帽石、漿砌防護工程、隔離墩隔離墻（柵）、防撞護欄、示警樁、輪廓標、鋁材反光標志、鋼管標志桿、水泥里程碑、水泥百米樁、水泥界碑、照明裝飾燈、施工路欄、錐形標志、路面標線，損壞公路綠化喬木、長青綠籬帶、常綠籬球、木本花木、矮林、草坪、一、二年生草本花卉，割損部分樹冠等損害公路路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為。二是路域環(huán)境綜合治理。對利用公路及公路用地進行集市貿(mào)易、擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用邊溝排放污物或其他損壞、污染公路和影響公路暢通的現(xiàn)象進行整治，對建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑進行清理。三是標志標線管理、設(shè)施維護。對標志、標線進行管理，確保標志、標線齊全、規(guī)范、美觀，及時補設(shè)缺失公路標志、扶正歪斜公路標志，對公路路面、橋梁、界樁、行道樹、路緣石等路產(chǎn)進行管理。四是路政許可管理。對臨時占用路面、臨時占用公路用地、建設(shè)占用公路用地、占用綠化用地、新增平交路口、橋梁附設(shè)電纜（管線）、設(shè)置非公路標志等路政許可事項進行監(jiān)督，負責路政許可施工現(xiàn)場的管護工作和養(yǎng)護施工現(xiàn)場的交通管理工作。五是公路養(yǎng)護管理。加強公路日常養(yǎng)護管理，保持路面清潔，邊坡適度，行車舒適；路肩整潔，邊坡穩(wěn)定、排水暢通；構(gòu)造物、橋涵、隧道完好；沿線設(shè)施完善；綠化林木協(xié)調(diào)美觀。六是完成上級安排的其他工作。
二、縣公路局試點工作取得經(jīng)驗
路政、養(yǎng)護“兩位一體”模式下，縣公路局積極找尋公路管養(yǎng)的最佳結(jié)合點，路政和養(yǎng)護人員密切協(xié)作，較好地完成了各項任務(wù)，體現(xiàn)了這項新機制強大優(yōu)勢。
1、處理問題突出“�！薄Ｄ壳�，路政養(yǎng)護兩位一體的工作模式在局運行良好，合二為一后的公路站現(xiàn)有路政員4名，養(yǎng)護人員兼職路政員1名。路政、養(yǎng)護“兩位一體”模式，將單一的養(yǎng)路工、路政員兩種身份合二為一，使路政、養(yǎng)護力量都得到了充實，突出解決了過去工作中存在的責權(quán)不明，甚至相互推諉的現(xiàn)象，現(xiàn)在路政、養(yǎng)護人員在工作中相互交流、共同進步，從以前的各自為戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)同步，涉路問題不分你我，形成了人人關(guān)心路政管理工作、人人從事公路養(yǎng)護的良好局面，推動路政、養(yǎng)護工作向縱深邁進。
2、解決問題突出“快”。以前路政巡查發(fā)現(xiàn)問題后，回去先將情況寫入巡查記錄，再將該問題反映給分管領(lǐng)導；如果養(yǎng)護巡查人員在路上發(fā)現(xiàn)路政案件后，也是要向養(yǎng)護分管領(lǐng)導的匯報，然后再逐級將情況反饋給路政管理部門。而現(xiàn)在新模式下，在路上發(fā)現(xiàn)問題后，現(xiàn)場就能采取有效的處理措施，減少了中間環(huán)節(jié)，同一問題的處理變的更為快捷，日常的養(yǎng)護工作在巡查過程中一并完成，巡路人員能夠及時填報巡路日志、報案記錄，第一時間掌握公路橋梁狀況、公路綠化、沿線設(shè)施、標志設(shè)置情況及超限運輸車輛交通量等信息，既提高了路政管理效能，確保及時制止、查處各種損害路產(chǎn)路權(quán)違法行為，又將對公路的損壞控制在前期或較小損壞階段。
3、行政成本突出“省”。聯(lián)合巡查改變了過去路政、養(yǎng)護分別巡查，重復巡查的做法，將兩者合并同車巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，由巡查人員共同處理。此舉減少了重復支出，有效的降低了巡查成本�？h公路局三個路政中隊入駐公路站以后，路政、養(yǎng)護上路巡查使用一輛路政執(zhí)法車輛，封存三輛原公路站養(yǎng)護巡查皮卡車，根據(jù)往年核算的車輛油耗、維修保養(yǎng)成本，預計每年至少可以減少36000元的行政費用支出，突出體現(xiàn)了集約化的要求。
4、服務(wù)意識突出“強”。新模式實行以來，縣公路局強力推進路政、養(yǎng)護作風整頓，增強服務(wù)意識和奉獻精神，使職工從思想上做到以路為業(yè)，以站為家，形成了管理與服務(wù)并重、管理與服務(wù)同步的工作新格局。路政中隊入駐公路站，有了固定的辦公場所，并配齊攝像機、照相機等器材以及各類事案文書、路賠票據(jù)，方便群眾就近處理路政事案、咨詢涉路問題，對于現(xiàn)場可處理的各類路政事案，可就近在公路站完成，事案文書、路賠票據(jù)月底交路政大廳匯總，這樣就節(jié)省了行政執(zhí)法相對人的時間和精力，促進了工作效能效率的提高，大大提升了公路部門的社會形象。
5、管養(yǎng)效果突出“好”。今年以來，縣公路局路政、養(yǎng)護上路巡查的密度、頻率更高，職工的工作積極性更強，及時發(fā)現(xiàn)、處理的涉路事案更多。截至10月底，路政巡查總里程達153500公里，處理路政事案數(shù)由去年同期的89起上升為733起，依法收繳路賠收入117萬余元，事案查處率、結(jié)案率均達到96%以上。路政執(zhí)法人員與養(yǎng)護人員互相配合，深入開展迎全運城鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境綜合整治活動，對城區(qū)進出口及穿村鎮(zhèn)路段臟亂差、建筑控制區(qū)違法建筑、集市貿(mào)易、擺攤設(shè)點、未經(jīng)許可違法設(shè)置非公路標志、公路用地內(nèi)各種堆積物、麥收期間在公路上打場曬糧等現(xiàn)象進行整治和清理，進一步確保了縣域內(nèi)干線公路的“暢、安、舒、美、優(yōu)”。
三、具體工作中存在的問題
今年是縣公路局實行路政、養(yǎng)護“兩位一體”模式第一年，由于沒有以往經(jīng)驗的可供借鑒，尚處于探索磨合階段，雖然取得了可喜的成績，但也暴露出了幾個問題。
1、路政、養(yǎng)護共用一輛車上路巡查、作業(yè)，人員、車輛過于集中，兩項工作同時出現(xiàn)緊急任務(wù)時，調(diào)配困難大，就會出現(xiàn)分身乏術(shù)的問題。
2、具體工作中，存在重管輕養(yǎng)現(xiàn)象。由于路政管理要求人員、車輛大部分時間在路上巡查，而日常養(yǎng)護工作以及小修保養(yǎng)需要定點施工，這就會造成保證了路政巡查時間和效果，養(yǎng)護工作質(zhì)量下降的問題。
開展路政、養(yǎng)護“兩位一體”模式是當前公路發(fā)展形勢下加強公路管理工作、創(chuàng)新管理理念的具體體現(xiàn)，符合節(jié)約化、人本化的發(fā)展思路，通過縣公路局的試點工作，取得了顯著的經(jīng)濟、社會效益，雖然也暴露出了幾個問題，但從綜合分析的角度來看，利遠大于弊。我們認為通過進一步在實踐中的探索、完善，這種新的工作機制值得在系統(tǒng)內(nèi)推廣。
公路養(yǎng)護工作報告 11
一、前旗農(nóng)村公路建設(shè)基本情況和存在問題
1、基本情況
我旗境內(nèi)國道2條120.722公里(省際通道、烏蘭浩特至白城)、省道3條319.372公里(烏霍路、烏蘭浩特至阿爾山、五岔溝-烏里雅斯太)、縣道10條347.661公里、鄉(xiāng)道30條722.156公里(20xx年新增通鄉(xiāng)公路38.1公里)、村道140條1278.411公里，分別占全旗公路總里程的 4.3%、11.5%、12.4%、25.8%、和45.8%。
截止20xx年底，全旗21個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)已通油路(水泥路)的20個，占全旗的95.2%;全旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)通公路率達100%;全旗263個建制村(嘎查)和國營農(nóng)牧場連隊，其中已通公路的達252個，占全旗村行政村(嘎查)的96%。全旗532個自然屯，已通公路的413個，占全旗自然屯的78%。
2、存在問題
(1)農(nóng)村公路建設(shè)投資大，配套資金額度大，由于我旗屬區(qū)級貧困旗，財政收入十分有限，致使地區(qū)政府無力投入建設(shè)資金，資金瓶頸問題無法及時有效解決，影響工程進度。
(2)xx旗農(nóng)村公路建設(shè)標準相對較低(多以砂土路為主)，并且橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，缺橋少涵現(xiàn)象十分普遍，公路抵御自然災害能力差，斷頭路十有發(fā)生，加之近年車輛超載超限現(xiàn)象愈加嚴重，對原本承載能力較差的農(nóng)村公路的破壞作用不斷增大，因此公路網(wǎng)整體上呈現(xiàn)農(nóng)村公路比重大、等級低、硬化里程少，橋涵設(shè)施不配套，路網(wǎng)等級較低的現(xiàn)象。
(3)由于原材料價格逐年提高，征占用永久性用地和臨時性用地費用較大，致使公路建設(shè)成本提高。另外，部分農(nóng)牧民對公路用地不支持，拒絕征用承包土地，給公路建設(shè)帶來極大障礙。
(4)配套資金比例較大，地方財政困難無力投入建設(shè)資金。
(5)辦理征占土地和林地手續(xù)繁瑣，費用較大，困難較多。
(6)由于近年來前旗各項工程建設(shè)規(guī)模加大，致使天然筑路材料(中砂、砂礫等)相對緊缺，外加，前旗境內(nèi)砂礫等料場數(shù)量和儲量有限，開采材料的質(zhì)量也呈下降趨勢，已無法滿足現(xiàn)有工程建設(shè)質(zhì)量要求，急需開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝代替原有筑路材料。
二、20xx年公路建設(shè)情況
1、計劃
xx旗20xx年計劃新建通鄉(xiāng)水泥路80公里，其中索倫至索倫牧場22公里，額爾格圖至圖木吉33公里，哈拉黑至古跡25公里。
2、存在問題
(1)國家投資部分不足50%，地方配套資金壓力較大。
(2)征占公路用地受到村民阻攔，困難較多，需要地方政府和各有關(guān)部門互相配合和給予政策支持。
(3)筑路材料缺乏，個別項目或路段需購買，而且需要遠距離運輸，額外增加了施工難度和造價。
三、提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的建議
1、做好工程前期準備工作，提高做好征占房屋和土地工作，配套資金按時足額到位。
2、健全組織機構(gòu)，完善工作制度，嚴把施工設(shè)計質(zhì)量關(guān)。
3、通過招投標選聘實際經(jīng)驗豐富，施工人員和設(shè)備配備齊全，資金力量雄厚的施工隊伍進場施工。
四、農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護資金問題
1、養(yǎng)護資金少。養(yǎng)護資金缺口非常大，小額養(yǎng)路費自國家燃油稅費改革后被取消，日常養(yǎng)護工作只能依靠上級單位撥付的少量養(yǎng)護資金維持，無法進行正常養(yǎng)護。
2、基礎(chǔ)條件差。我旗現(xiàn)有養(yǎng)路設(shè)備少，機構(gòu)陳舊，無法適應(yīng)瀝青等高級路面的養(yǎng)護要求。此外，養(yǎng)路道班配備不夠，按照公路里程、養(yǎng)路定員、機械化程度等多方面考慮，全旗僅縣級公路就需要設(shè)立養(yǎng)路道班18-20處，到目前為止只有三個養(yǎng)路道班，根本無法滿足養(yǎng)路工作需求，更無法保障養(yǎng)路工作的正常有序進行。
3、養(yǎng)路取料難。目前，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(蘇木)、辦事處的荒山大部份已經(jīng)由集體或個人承包，導致養(yǎng)路取料困難，為養(yǎng)護工作帶來極大的不便和爭議。
五、執(zhí)行國家各項制度方面
嚴格執(zhí)行公路建設(shè)“四項基本制度”對提高公路建設(shè)質(zhì)量、完善管理機制、規(guī)范施工管理都有重要意義。目前存在的`主要問題有：
1、招投標過程中存在個別單位或企業(yè)借資質(zhì)投標的現(xiàn)象。
2、招投標工作雖然按程序、按要求進行，但其結(jié)果不能完全達到標準要求，大多數(shù)中標單位承諾進場的人員和設(shè)備與實際不相符。為了制約和杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生，先后推行了履約保證金制度、從業(yè)單位信譽登記制度和工程進度、質(zhì)量末位淘汰制度等一系列措施。對完善招投標工作起到一定的促進作用。
六、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下通村公路建設(shè)機制的探討
1、結(jié)合國家新農(nóng)村建設(shè)，跟據(jù)國家和地區(qū)公路建設(shè)規(guī)劃，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、國營農(nóng)牧場等對本轄區(qū)的通村公路建設(shè)做出可行實施規(guī)劃。
2、由村民“一事一議”確定年度實施計劃，籌集配套資金，解決征用公路用地等問題。
3、計劃、配套資金和用地問題落實后，將計劃上報交通主管部門按公路建設(shè)基本程序?qū)嵤?/p>
七、農(nóng)村公路養(yǎng)護的幾點建議
針對我旗農(nóng)村公路養(yǎng)護存在的農(nóng)村公路路況總體水平較低，區(qū)域間差異較大;農(nóng)村公路養(yǎng)護治理主體不明確，責任不落實，地方政府重建輕養(yǎng)現(xiàn)象比較突出;農(nóng)村公路養(yǎng)護資金投入嚴重不足，養(yǎng)護資金缺少來源，資金籌措缺乏相應(yīng)的保障機制，正常養(yǎng)護無法維持等實際困難。提出如下建議：
一是盡快深入推進公路養(yǎng)護體制改革，成立專業(yè)化養(yǎng)護機構(gòu)，對全旗農(nóng)村公路實行規(guī)范化、專業(yè)化養(yǎng)護。
二是繼續(xù)推廣“一事一議”有償養(yǎng)護農(nóng)村公路新方法，根據(jù)公路屬地管理原則落實養(yǎng)護任務(wù)，切實提高公路養(yǎng)護水平。
三是加大養(yǎng)護資金籌集力度，制定明確的公路養(yǎng)護資金管理辦法，從而保障養(yǎng)護資金有可靠的來源。
四是前旗路政大隊僅有4個路政人員編制，遠遠不能滿足路政工作的實際需求，為更有效的維護路產(chǎn)路權(quán)，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局文件〔1995〕77號《關(guān)于下發(fā)“內(nèi)蒙古自治區(qū)專職路政員配備標準及著裝規(guī)定”的通過》精神，需增設(shè)25-30名路政編制。
五是由于沒有超載卸載點，所以對超載超限車輛無法治理，需在重點路段增設(shè)卸載點，以更好的完善前旗路政工作。
“三分建，七分養(yǎng)”，公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護也是發(fā)展，如何解決農(nóng)村公路的管養(yǎng)問題，地方政府及沿線群眾都應(yīng)高度重視。
公路養(yǎng)護工作報告 12
在高速公路管理工作中，公路養(yǎng)護是其中一項很重要的工作，它的養(yǎng)護工作不同于一般公路，它具有技術(shù)性強、人員素質(zhì)全面、維修反應(yīng)迅速、機械化程度高、安全措施嚴格等內(nèi)在要求。但是目前由于受較為落后的養(yǎng)護管理體制和運行機制的限制，使得各地高速公路養(yǎng)護工作都無法完全達到這一內(nèi)在要求。
一、高速公路養(yǎng)護體制存在的主要問題
1、養(yǎng)護管理體制不順，機構(gòu)設(shè)置復雜。目前，我國高速公路養(yǎng)護管理存在“管養(yǎng)一體”和“管養(yǎng)分離”兩種模式，其中“管養(yǎng)一體”模式比較普遍。許多高速公路養(yǎng)護管理仍然套用事業(yè)型養(yǎng)護管理體制，職責不明、責任不清，養(yǎng)護經(jīng)費采用撥款形式，這種計劃經(jīng)濟管理模式已遠遠不能適應(yīng)高速公路公司化經(jīng)營的發(fā)展趨勢和養(yǎng)護體制改革的要求，束縛了養(yǎng)護技術(shù)水平的提高和管理體制的創(chuàng)新。另外在機構(gòu)設(shè)置上，許多高速公路仍然按照“統(tǒng)一管理，分級領(lǐng)導”原則設(shè)置養(yǎng)護處、養(yǎng)護科、養(yǎng)護工區(qū)等，造成人員龐大、機構(gòu)臃腫。這種按照計劃經(jīng)濟體制形成的養(yǎng)護管理模式，一方面不利于養(yǎng)護工程市場化，另一方面不利于養(yǎng)護工程的監(jiān)督和質(zhì)量管理。
2、養(yǎng)護運行機制落后，創(chuàng)新力度不夠。近年來，根據(jù)交通部提出的“管養(yǎng)分離、事企分開”的原則，各省（區(qū)、市）都不同程度的進行高速公路養(yǎng)護運行體制的改革，并取得的初步成效。但是目前由于各地對高速公路養(yǎng)護市場化運作尚存疑慮，從而使得養(yǎng)護運行機制較為落后，創(chuàng)新力度不夠，主要表現(xiàn)在：養(yǎng)護市場封閉運作、養(yǎng)護市場化模式尚未確定、養(yǎng)護市場主體尚未完全形成、養(yǎng)護市場各項制度尚不完善等等。另外，高速公路養(yǎng)護目前仍未制定全國統(tǒng)一的養(yǎng)護定額和高速公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范，各地養(yǎng)護部門在編制養(yǎng)護計劃和養(yǎng)護費用估算時，大都參考公路工程定額和《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》中的相關(guān)要求，從而導致養(yǎng)護工程費支出缺乏嚴格的考量標準，隨意性較大；養(yǎng)護質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護的“好路率”指標，不能滿足高等級公路全方位養(yǎng)護的客觀要求。
3、養(yǎng)護隊伍臃腫，技術(shù)力量薄弱。目前，在全國各地的高速公路養(yǎng)護管理中，由于“政、事、企”不分以及激勵約束機制不強，導致各地養(yǎng)護機構(gòu)重復設(shè)置，非生產(chǎn)人員膨脹，養(yǎng)護隊伍臃腫，人浮于事現(xiàn)象比較嚴重，從而使得養(yǎng)護經(jīng)費被擠占，養(yǎng)護隊伍素質(zhì)下降等問題產(chǎn)生。同時在現(xiàn)有養(yǎng)護隊伍中，其人員結(jié)構(gòu)也不合理，主要表現(xiàn)在以下方面：
（1）管理人員過多，一線從事養(yǎng)護生產(chǎn)的人員太少；
�。�2）文化素質(zhì)較低，技術(shù)力量薄弱。以河北某高速為例說明，此高速公路共有養(yǎng)護職工126人，其中正式工73人，臨時工53人，正式職工主要從事管理工作，一線施工大多由臨時工進行。在養(yǎng)護職工中，中專以上學歷僅為25%，由此其技術(shù)力量可見一斑。
4、用工制度僵化，分配形式不活。隨著高速公路的發(fā)展，科學技術(shù)和現(xiàn)代機械在高速公路養(yǎng)護中的作用越來越突出，這就使養(yǎng)護單位一方面急需專、精、尖人才，而另一方面無法解決“不能勝任”工作的職工安置問題，從而導致內(nèi)部人員出不去，外部人才進不來的“兩難”境地。在工資分配上，效益工資在工資總額中所占比重較小，激勵作用不強，使得“有工不出、出工不出力、多勞不多得、干好干壞一個樣”的現(xiàn)象比較普遍，導致職工工作積極性差，責任心不強，生產(chǎn)效率低下等問題產(chǎn)生。
5、養(yǎng)護資金不足，成本居高不下。目前，全國各地高速公路養(yǎng)護中普遍存在養(yǎng)護資金不足的問題，造成這一問題的原因主要有幾個方面：
（1）建設(shè)資金缺口太大，有限的養(yǎng)護資金難以滿足不斷增加的養(yǎng)護任務(wù)；
（2）有些高速公路本身收費額低、效益差，養(yǎng)護資金分配不足。
（3）償本付息壓力較大，養(yǎng)護資金投入不夠充足。
�。�4）由于利益驅(qū)使，不愿投入過多資金用于養(yǎng)護。
尤其是一些采用bot、tot方式經(jīng)營的高速公路，由于經(jīng)營公司一味追求低成本、高利潤，從而忽視了對高速公路養(yǎng)護維修的投入。養(yǎng)護資金的不足，必然會使高速公路病害得不到及時處理，公路使用壽命大大縮短，交通事故頻頻發(fā)生，給經(jīng)營者和使用者都造成極大的損失。同時，由于各地高速公路管理養(yǎng)護機構(gòu)臃腫，養(yǎng)護生產(chǎn)效率低下，導致高速公路養(yǎng)護成本居高不下。
6、機械化程度不高，無法適應(yīng)“及時養(yǎng)護”需求。高速公路需要高標準的養(yǎng)護，實現(xiàn)養(yǎng)護機械化是推進養(yǎng)護工藝更新和養(yǎng)護技術(shù)提高的重要標志，也是保障和改善高速公路交通環(huán)境的客觀要求。但目前從整體上看，我國高速公路養(yǎng)護維修較大程度上仍然依靠傳統(tǒng)的手工養(yǎng)護作業(yè)，養(yǎng)護機械化水平不高，養(yǎng)護機械的完好率和利用率比較低，作業(yè)效率和養(yǎng)護質(zhì)量難以適應(yīng)高速公路大交通量、快速交通的要求，無法確保高速公路養(yǎng)護的.及時性、快捷性和高效性。
7、養(yǎng)護體系不健全，無法實現(xiàn)“預防性養(yǎng)護”要求。目前各地高速公路養(yǎng)護在很大程度上是被動養(yǎng)護，主要表現(xiàn)為疲于應(yīng)付各種病害，缺乏運營使用過程中的路況調(diào)查、病害預測以及適時養(yǎng)護決策和養(yǎng)護規(guī)劃。只有變被動養(yǎng)護為預防性維護，才能延長道路的使用壽命，減少養(yǎng)護成本，提高養(yǎng)護效益。實現(xiàn)預防性養(yǎng)護應(yīng)具備兩個條件：
�。�1）技術(shù)條件，包括道路及橋梁結(jié)構(gòu)檢測系統(tǒng)、路況評價預警系統(tǒng)、養(yǎng)護決策系統(tǒng)及成套養(yǎng)護設(shè)備；
�。�2）機制條件，指養(yǎng)護管理體制及其運作模式，需要建立完善的養(yǎng)護決策、養(yǎng)護規(guī)劃、養(yǎng)護調(diào)度及工程養(yǎng)護監(jiān)理制度。
8、法規(guī)建設(shè)滯后，影響?zhàn)B護市場化進程。
近幾年來，一系列公路法規(guī)的頒布實施，對公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理起到了一定的積極作用。但從整體上看，公路法規(guī)體系尚不配套，尤其是高速公路管理與養(yǎng)護的相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)難以適應(yīng)突飛猛進的高速公路建設(shè)和養(yǎng)護體制改革的要求，因此應(yīng)加速制定高速公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、養(yǎng)護保障、養(yǎng)護定額等管理體系和技術(shù)體系，建立完善養(yǎng)護系統(tǒng)，以實現(xiàn)養(yǎng)護管理的現(xiàn)代化、科學化、法制化和規(guī)范化。
二、高速公路養(yǎng)護體制存在問題的成因
1、重建輕養(yǎng)。自從1988年第一條高速公路建成通車以來，我國高速公路建設(shè)突飛猛進，目前高速公路總里程已經(jīng)超過3.4萬公里，并且根據(jù)《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，再用20年左右的時間，我國高速公路總里程要達到8.5萬公里。由此可見，目前我國正處于高速公路大規(guī)模建設(shè)時期，建設(shè)任務(wù)很重，各地政府及交通主管部門將主要的精力都集中在高速公路項目的融資及建設(shè)上面，而對于高速公路的養(yǎng)護問題，往往沒有引起足夠的重視，普遍存在“高速公路工程質(zhì)量好，早期無須養(yǎng)護”的思想，沒有充分認識到“公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護也是發(fā)展，而且是更重要的發(fā)展”的真正內(nèi)涵，因此導致高速公路養(yǎng)護資金被挪用擠占，養(yǎng)護體制缺乏創(chuàng)新等問題的產(chǎn)生。
2、體制不順。為了解決高速公路建設(shè)資金嚴重不足的矛盾，國家不斷深化高速公路投融資體制改革，打破了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下高度集中的投資管理模式，初步形成了“投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化”的新格局。投融資體制的改革，一方面調(diào)動了地方政府和社會力量參與高速公路建設(shè)的積極性，解決了高速公路建設(shè)資金問題，但同時也帶來了高速公路管理體制混亂等問題。高速公路管理體制的混亂必然導致養(yǎng)護體制的不順，尤其是“政、事、企”不分現(xiàn)象比較嚴重，養(yǎng)護管理套用計劃經(jīng)濟模式，長期封閉運行，使得高速公路養(yǎng)護工作長期缺乏競爭意識、市場意識以及效益意識。
3、管養(yǎng)不分。由于各地高速公路建設(shè)規(guī)模增長迅速以及養(yǎng)護市場尚未真正建立，因此在高速公路養(yǎng)護管理中，“管養(yǎng)不分”現(xiàn)象比較普遍，許多高速公路管理機構(gòu)，既是養(yǎng)護管理者，又是養(yǎng)護生產(chǎn)者，同時也是養(yǎng)護質(zhì)量的監(jiān)督者，這種管養(yǎng)不分的傳統(tǒng)養(yǎng)護模式，很難實現(xiàn)養(yǎng)護計劃的合理性和科學性、養(yǎng)護實施的嚴格性和徹底性、養(yǎng)護監(jiān)督的嚴肅性和有效性，從而給高速公路養(yǎng)護帶來諸多弊端。
4、壟斷經(jīng)營。長期以來，由于高速公路養(yǎng)護管理體制不順，管養(yǎng)不分，因此目前各地高速公路養(yǎng)護市場基本上都是內(nèi)部封閉運作，壟斷經(jīng)營，高速公路養(yǎng)護市場的公開性、透明度不夠，離真正的市場化、社會化要求有相當?shù)木嚯x。這對于高速公路養(yǎng)護市場的健康發(fā)展非常不利，容易導致養(yǎng)護效率低下、養(yǎng)護成本居高不下、養(yǎng)護人員過度膨脹等問題的產(chǎn)生。
5、規(guī)模不經(jīng)濟。目前，各地高速公路管理基本上采用“一路一公司”或“一路一處”經(jīng)營形式，所管轄里程最多200公里左右，最短的只有十幾公里。而大多數(shù)經(jīng)營公司（或處）自設(shè)養(yǎng)護機構(gòu)，這必然使高速公路養(yǎng)護無法達到最佳規(guī)模，不能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益。養(yǎng)護規(guī)模不經(jīng)濟，則容易導致養(yǎng)護單位無錢購置現(xiàn)代化養(yǎng)護設(shè)備或由于里程短出現(xiàn)養(yǎng)護設(shè)備閑置浪費現(xiàn)象，另外規(guī)模不經(jīng)濟也會導致養(yǎng)護隊伍文化素質(zhì)不高，養(yǎng)護技術(shù)不強、養(yǎng)護效率低下等一系列問題的產(chǎn)生。
6、規(guī)章不健全。為了促進我國高速公路養(yǎng)護事業(yè)的健康發(fā)展，國務(wù)院和交通部先后出臺了一系列規(guī)章制度，如《收費公路管理條例》、《公路養(yǎng)護工程管理辦法》、《公路養(yǎng)護市場準入暫行規(guī)定》、《公路養(yǎng)護工程招投標管理暫行規(guī)定》等等。但是，由于目前高速公路管理體制以�。ㄊ小^(qū)）為主，上述規(guī)章制度的頒布只是給各地高速公路養(yǎng)護體制改革提供了基本原則，指明了方向。各�。ㄊ小^(qū)）由于具體情況各異，對規(guī)章制度的執(zhí)行力度不一，各種養(yǎng)護體制改革的具體執(zhí)行政策及配套政策尚未完全出臺，從而導致養(yǎng)護體制改革的混亂和問題的產(chǎn)生。
三、高速公路養(yǎng)護體制存在問題的對策
要解決養(yǎng)護體制中存在的諸多問題，就應(yīng)加快高速公路養(yǎng)護體制改革的步伐，積極響應(yīng)交通部提出的養(yǎng)護體制改革基本精神，理順管理體制、建養(yǎng)并重、管養(yǎng)分離，同時打破壟斷經(jīng)營，健全各種規(guī)章，實現(xiàn)養(yǎng)護市場化、規(guī)模化及專業(yè)化運作。從改革實踐看，自從“九五”期間交通部提出“管養(yǎng)分開、事企分離”養(yǎng)護體制改革原則以來，各地在建立符合市場經(jīng)濟體制要求的新型公路養(yǎng)護模式上，進行了多種多樣的探索和實踐，全國涌現(xiàn)了以“上海模式”、“吉林模式”、“浙江模式”、“湖北模式”為代表的眾多成功范例。在市場化改革實踐中，已經(jīng)顯現(xiàn)出市場化養(yǎng)護的諸多優(yōu)點，主要表現(xiàn)在：
�。�1）事企分開，突出養(yǎng)護管理部門的管理職能，有利于精簡機構(gòu)，可以改善人浮于事，吃大鍋飯的局面。
（2）引進市場競爭機制，促使從事養(yǎng)護的企業(yè)進行自身的優(yōu)化改革，有利于培育高素質(zhì)的養(yǎng)護企業(yè)。
（3）有利于提高養(yǎng)護資金使用效率和養(yǎng)護質(zhì)量。這些成功范例的出現(xiàn)以及其顯示出來的市場化養(yǎng)護的優(yōu)越性充分說明了高速公路養(yǎng)護市場化的可行性。在具體實施中，尤其應(yīng)注意下面幾點：
1、建養(yǎng)并重。要順利推進高速公路公路養(yǎng)護體制改革，政府部門及高速公路管理機構(gòu)首先要消除認識上的誤區(qū)，牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護管理也是發(fā)展”的指導思想，充分認識養(yǎng)護工作的重要性，切實做到建養(yǎng)并重，保證高速公路養(yǎng)護工作的持續(xù)健康發(fā)展。
2、理順體制。科學、高效的管理體制是做好養(yǎng)護體制改革的重要保證和必要條件。目前，我國高速公路已經(jīng)具有相當規(guī)模，高速公路運輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步形成，為此交通管理部門要充分認識到高速公路現(xiàn)行管理體制的弊端，從有利于高速公路事業(yè)的大局出發(fā)，盡快建立起精簡高效、職能明確、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，辦事規(guī)范的高速公路管理體制。
3、管養(yǎng)分離。高速公路市場化養(yǎng)護模式的實施就是要通過將市場經(jīng)濟中的競爭機制、激勵機制、價格機制等引入養(yǎng)護工作中，達到提高養(yǎng)護質(zhì)量、降低養(yǎng)護成本的目的。為此，就應(yīng)該逐步實現(xiàn)管養(yǎng)分離，將高速公路管理機構(gòu)所屬的適宜于市場化養(yǎng)護工區(qū)、養(yǎng)護中心等與管理機構(gòu)相分離，并通過合并、重組等形式將其培育成為具有市場競爭力的“自我發(fā)展、自我經(jīng)營、自我約束、自負盈虧、獨立產(chǎn)權(quán)”的養(yǎng)護企業(yè)。
4、監(jiān)管到位。在高速公路養(yǎng)護體制改革過程中，政府部門要明確自己的職責和定位，即政府部門是養(yǎng)護市場的“掌舵者”，而非“劃槳者”，它以自己的行政權(quán)威對高速公路經(jīng)營公司、高速公路養(yǎng)護公司、高速公路養(yǎng)護中介機構(gòu)的市場行為進行有效監(jiān)督，同時制定有關(guān)政策及規(guī)則保障養(yǎng)護市場規(guī)范有序運轉(zhuǎn)；政府及交通主管部門應(yīng)該對養(yǎng)護市場準入、招投標、養(yǎng)護質(zhì)量等方面加強監(jiān)管，做到政府監(jiān)管到位，保障高速公路養(yǎng)護市場健康有序發(fā)展。
5、依法保障。市場經(jīng)濟本質(zhì)是法制經(jīng)濟，在高速公路養(yǎng)護市場化進程中，應(yīng)該以《公路法》、《收費公路管理條例》等法規(guī)為龍頭，重視和加強高速公路養(yǎng)護管理有關(guān)法規(guī)的制定。政府部門應(yīng)建立一整套公路養(yǎng)護工程管理、評價辦法及檢查制度，使高速公路市場化能夠有章可循，有法可依，從而減少改革風險，保證改革目標的順利實現(xiàn)。
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