社區是整個社會最基本的單元，社區精神文明建設也是社會整體精神文明建設的重要組成部分。為了研究社區建設新問題，探討社區工作新思路，力求在服務群眾上出成效，造福居民上增實效，進一步推進社區建設深入發展。我社區通過察看實地、查閱資料，走訪居民代表，收集了有關重點征求的意見，就社區精神文明建設形成調研報告如下：
一、社區基本概況
花園浜社區地處虞山鎮古城區，成立于2004年4月。東橫涇塘，南起蓮墩浜北岸，西接紅旗南路、新建路、一號橋，北至東市河、紅旗橋，總面積0.4平方公里，主要由繁華的商業區、傳統的老城區、新建的商業街和部分新建新村組成。
社區現有居民戶1600戶，居民4286人，暫住人口358人，企退人員594人，育齡婦女204人，流動人員182人，現役軍人2人，傷殘軍人1人、殘疾人員46人，孤老12人，低保8戶。社區內擁有各類服務網點達118個，建有一支120余人參加的社區志愿者隊伍。社區辦公用房面積達430平方米，建立了社區黨校、市民學校、法制學校、安全學校、健康學校、人口學校、家長學校等。設有黨員服務站、社區服務站、勞動和社會保障站、衛生服務站、新市民服務站、黨員活動室、電化教育室、文化活動室、老年活動室、圖書閱覽室、世代服務室、城管辦公室、綜治辦公室、警務辦公室、調解辦公室等。成立了社區文藝隊、拳操隊、讀書會、新市民生育關懷俱樂部等，并與義莊小學結對成立了德育活動基地。
社區居委會下設3個片區，33個居民小組。社區黨總支下設4個黨支部，共有離退休黨員90名，在職黨員8名。社區黨總支與市審計局、安監局、白雪電器股份有限公司、江楓苑社區、城東派出所等成員單位黨組織建立了社區黨建協調小組，并與他們開展了結對共建活動。
近年來，社區以黨的十七大、十八大、十屆五中、六中全會為精神，以“三個代表”重要思想和《公民道德建設實施綱要》為指導，按照黨建示范社區和文明和諧社區創建要求，全力打造“支部建在片上，黨旗插在門檻”一居一品特色品牌社區，深入開展以“陽光樂園”為主題的“黨群連心之樂、關愛守望之樂、文化和諧之樂”特色活動;創新開展以“新市民生育關懷俱樂部”為主題的“生育服務、健康促進”特色活動，用鮮明的社區特色主題活動來不斷提升社區黨建和社區建設的品牌效應，努力創建和打造社區黨建特色社區、示范社區、品牌社區，實現了文明和諧社區創建成果新發展。堅持以人為本，服務居民的理念，在構建和諧，打造宜居，推進安全社區，平安社區建設等工作中，堅持群策群力，共駐共建，努力營造和諧創建的氛圍。
二、創建文明社區的做法和成效
1、堅持以人為本，提高居民素質，營造良好風氣。根據新形勢下思想政治工作的特點及要求，把提高市民的文明素質作為社區精神文明建設的基礎工作來抓，不斷加大對市居民教育的力度。先后開展道德模范評選活動，推薦我身邊的好人活動等等，通過這些先進居民的事跡，來影響居民那些不文明不道德的行為，促進了居民良好文明習慣的養成。目前，社區通過市民學校、法制學校、黨員大講堂等形式為抓手，學習內容涉及時事政治、法律、計生、環保、健康、科普等方面知識，擴大了居民的視野，又起到了很好的社區宣傳作用。通過活動的開展把居民思想教育的具體要求融入社區工作之中，引導市民進一步解放思想、更新觀念、珍惜時間、提升自己。社區還通過專題討論、報告會、演講比賽、征文活動、圖片展覽、參觀走訪、現身說法等手段，引導市民進一步解放思想、更新觀念，社區還設立宣傳長廊，內容涉及時事政治、法律、計生、環保、健康、科普等方面知識，擴大了居民的視野，起到很好的社區宣傳作用。
2、堅持標本兼治，創造優美環境，提高生活質量。一年來，社區圍繞“創建文明城市”的目標，大力開展綠化美化家園，創造優美社區環境活動。一是對社區內的環境衛生進行了專項整治。二是開展環境共建。建立社會公德巡查隊伍，認養公共綠地，單位路段包干，落 實“門前三包”等責任制。社區還設列了“保潔護綠”人員。轄區內各單位聯手齊抓共管，對社區環境實行長效管理，為社區居民創造了較好的環境。
3、堅持群防群治，保持社區安寧，促進社會穩定。在開展文明城創建活動中，堅持把“平安社區、安全社區、文明社區”創建工作放在突出位置，實行群防群治、聯防聯治。一是建立治安工作網絡。由居委會在小區居民中聘請政治、身體素質較好的人員擔任治安巡邏隊，并在小區責任民警的業務指導下開展治安值班巡邏。同時加強治保會，調委會建設，及時化解、疏導各種居民糾紛，建立幫教隊伍，對社區內幫教對象調查摸底，登記造冊，有針對性地開展幫助活動。此外，小區民警與巡邏隊人員在執勤的同時向居民宣傳自我保護、居家安全的常識，增強居民的防范意識。
4、堅持陣地共建，實現資源共享，豐富群眾文化。社區一年來，積極抓好社區文化陣地建設，廣泛組織開展各種寓教于樂的群眾性文化體育活動。經常舉行較大規模的文娛、科普活動。本著資源共享的精神，一些社區單位也將自己的文體活動場所向社區居民開放。經常開展歌詠比賽、書畫攝影、露天電影、晨練、以及各種球類活動等通過開展各類群眾性文體活動，豐富了居民精神文化生活，形成了崇尚科學、崇尚文明、健康向上的良好氛圍。
三、存在問題及原因
經過一年來的探索與實踐，我社區精神文明建設取得了較好的成效，不少小區的面貌都有了新變化、新氣象。但也應看到存在的問題和薄弱環節。如
(一)、在設施建設方面，有的小區缺少為群眾休閑、健身的公益場所，托幼所托老所不配套，公廁少;有的提出要改造社區的下水道，但都難以得到解決。社區群眾對生活環境的要求越來越高，由于經費投入的力度不足，制約影響了社區創建上檔次，無法滿足群眾提出呼聲要求，不同程度地挫傷部分群眾參與創建的積極性。此外，齊抓共管意識不強。區域共建是開創社區建設新局面的重要途徑，共建單位在社區創建中發揮了重要作用，然而有的產權單位缺乏參與共建的積極性。一些職能部門對社區居民群眾反映強烈的問題和矛盾采取繞、躲、拖、推的消極辦法，缺乏責任心。
(二)、在環境整治方面，有的小區環境不美、整治不力，違章亂搭建;城鄉結合部和一些背街小巷衛生狀況差;近來養寵物風盛，有些轄區內幾乎每幢樓都有人養寵物，主人帶寵物在綠地拉屎拉尿，影響衛生，甚至還引發鄰里糾紛;有的外面掛著文明樓院牌匾，而樓內的走廊過道亂堆放較為嚴重;有的地方亂寫亂貼小廣告，隨處發放藥品、保健品的小報;市區又出現了隨意燃 放煙花爆竹;有的地方占道擺攤設點比較嚴重，高空拋垃圾、潑污水的現象也屢禁不止等等。
(三)、工作方法單一。社區的組織領導和工作人員缺乏主體意識，缺少工作主動性，創建辦法不多，工作方法簡單、生硬、被動，教育不夠，管理少力，沒經常去檢查發現問題，及時采取措施解決。
四、建議與對策
1、要充分認識深入開展創建文明社區工作的重要性和緊迫性，把文明社區建設納入黨政組織的重要議事日程，要充分認識深入開展社區居民精神文明建設工作的重要性和緊迫性，要從社區群眾最關心、反映最強烈的問題入手，把工作做到群眾的心坎上，使社區群眾得到實實在在的利益。把為社區群眾服務作為創建全部工作的出發點和落腳點。進一步總結推廣群眾在創建中的好典型好做法，認真對待存在的薄弱環節，一項一項采取措施，加以解決。
2、加強社區組織建設，建立高素質的社區工作隊伍。社區組織是在黨的領導下的社區居民依法自治組織。健全相應的社區組織。加強社區居民委員會建設，選拔一批政治素質較高、。熟悉社區管理、善于組織群眾的德才兼備、年富力強、有事業心、有專業特長的優秀人才，充實到社區工作隊伍中去。
3、加強教育，并輔之必要管理措施，切實提高社區的文明程度。事實證明，抓文明社區創建，一靠教育，二靠管理。沒有管理的配合，教育往往是軟弱無力的，沒有教育作基礎，管理往往是簡單粗暴的。要把思想道德教育內容寓于生動的活動形式之中，增強思想道德教育的吸引力和感染力。在加強社區管理上，建議研究出臺地方性法規。解決處理群眾反映強烈的問題，營造安寧和諧、美好的社區環境。
4、加強社區基礎設施建設，把改造配套老區，列入為民辦實事項目。社區基礎設施落后、不配套問題較為突出，如文化娛樂場所、休閑健身場所、生活服務設施等較為缺乏，嚴重影響了居民的生活質量，結合城市社區改造，有計劃、有步驟地改善社區的各種配套設施，開辟更多面向廣大群眾，便于群眾參與的公益性文化體育場所等。
5、各職能部門要盡職盡責，充分行使職權和義務，形成推進城市社區建設的整體合力。社區建設除上級黨委、政府重視外，還有各級職能部門的整體配合，要各盡職責、各管其事非常重要。要充分發揮共建優勢，堅持不懈抓好共建。共建單位共同落實社治安綜合治理，共同治理臟、亂、差，共同興建基礎設施，搞好綠化、美化，共同建設衛生、整潔、優美的社區，動員社區共建單位力量，積極籌措資金，不斷完善社區服務設施，為拓寬服務領域打好基礎，共建單位要積極扶持社區服務的專、兼職隊伍，幫助他們拓展服務項目，提高服務質量，促進社區服務向專業化、產業化、社會化發展。轄區內各單位聯手齊抓共管，對社區環境實行長效管理，為社區居民創造較好的生活環境。
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