我局收到貴辦下發的《關于開展不作為慢作為問題專項整治的通知》后,我局領導高度重視,立即開會研究部署,并在市執法局系統認真開展了“不作為慢作為”問題專項整治活動,活動中對照整治重點進行了深入的自查自糾,現將自查自糾情況匯報如下:
一、自查自糾情況
按照市效能辦專項整治活動部署,結合我局工作實際和特點,主要圍繞領導干部“為官不為”,建筑單位、群眾“辦事難”和大隊監管不力等作風方面的突出問題進行了自查自糾。
(一) 我局在執行市委市政府決議、決定、工作部署,推進重大項目、重點任務、目標任務上,不打折扣,不強調困難,堅決貫徹落實市委、市政府的整體部署。通過對照自查,未發現有不依法實施或者不按規定要求落實,敷衍塞責、推諉扯皮,拖延不辦,政令不暢等問題發生。如我局嚴格貫徹省委歐陽堅副書記檢查調研黃河風情線時做出的整體提升改造的指示精神和市委市政府安排部署,迅速行動,認真執行,以中山鐵橋至雁灘大橋段實驗區為重點,大力開展黃河風情線環境整治提升,高起點規劃,高標準建設,精細化管理,全方位整治,較好地完成了上級交辦的各項整治任務,使黃河風情線環境面貌明顯改觀。
(二)我局認真執行中央八項規定和省委“雙十條”規定、市委“十四項”規定精神,以及我局自行制定的“八不準 八禁止”要求。目前為止,今年我局文件件數共為267件,比去年同期增長2%;召開會議共24次,與去年同期相比會議次數下降25%;同時,我局在今年年初完成了辦公用房清退,清退面積約400平方米,上交公車2輛,其他都嚴格落實中央、省委、市委有關規定,無違法違紀案件發生。
(三)我局黨組履行黨風廉政建設主體責任,加強對黨員、干部特別是領導干部的教育、監督和管理。一是我局與每名黨員簽訂了《市城管執法局黨員不出入各類會所承諾書》,公開承諾不出入各類會所,不接受和持有私人會所會員卡。經檢查,我局黨員干部沒有持有會員卡及出入私人會所行為。二是對我局全體工作人員是否有違規經商辦企業情況逐一進行了認真摸底和排查,未發現有違規人員。三是我局對黃河風情線管理辦公室一名違反執法程序的同志進行了誡勉談話,該名同志在中層會議上做了深刻檢討。
(四)加強對機關各處室、各直屬大隊監管力度,避免發生重大案(事)件或存在重大隱患。我局對重大事項、人事任免、三公經費、渣土排放、道路清掃、戶外廣告、行政審批、停車場管理等事項能做到決策民主,程序合法,公開透明,加強對重點處室、重點人員的廉政教育和監督檢查,積極接受審計監督。我局截止目前三公經費共花費243669元,其中公務接待費為6283元,車輛運行費為237386元,截至目前,市紀委對我局三公經費進行了3次檢查,均未發現三公經費欲開支問題;截止上半年,我局拆除戶外廣告共39336.9平方米;我局停車場管理辦公室收取的停車費用均全額上繳市級財政部門;嚴格落實《干部選拔任用條例》,做到公平、公正、公開。
(五)精簡各項審批手續,壓縮審批時限。我局現將所有審批程序都進駐大廳,精簡各項審批程序。如:從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸處理服務審批只需8個工作日,建筑垃圾處置核準需7個工作日,門頭審批需4個工作日。我局政務服務中心窗口工作人員認真負責,對于有些即辦件,手續齊全的,當場予以辦理,不刁難,不拖延,多次被市政務服務中心評為優秀窗口單位。
(六)嚴格遵守工作紀律,不斷提升服務水平。一是我局采取暗查暗訪的方式對各處室、各直屬大隊上班情況進行督查,發現工作人員均能嚴格遵守上下班作息制度,并未發現在上班時間玩電腦游戲、炒股票、看電影以及從事其他與工作無關的活動;市紀委、市效能辦對我局工作人員上班情況進行了明察暗訪,也未發現上述問題。二是工作人員對待前來辦事人員,基本都能做到熱心接待,對他們提出的問題進行耐心解答,未出現徇私枉法、吃拿卡要和“門難進,事難辦,臉難看”的問題。
(七)對群眾所反映的問題立即開展調查并積極進行協調,盡最大的努力解決群眾問題。我局對接到的各類投訴案件均嚴格落實,及時到現場進行查看,調查了解相關情況,積極解決存在的問題,在規定時限內及時辦結或按照各項規定逐一答復,沒有不作為、慢作為和其他問題發生。截止目前,我局接到《涉蘭熱點》75件,蘭州網絡問政平臺投訴件80件,來信61件,來訪54次,來電80次,市委市政府督查室發來《網民留言通知單》5件,網上信訪件4件,共計329件;截止今年7月,數字化指揮中心接各類投訴共計27623件,其中民勤通1106件,市長信箱267件,12319熱線26061件,執法局網民留言189件,回復率均為100%。接到投訴后,我局立即協調相關處室,或向各縣區責任單位下發《督辦單》,要求其在3—5個工作日進行回復,如有到期或延期不予以回復的,將進行催要。局領導對各責任單位的回復都要親自審閱,凡是認為不妥當、不詳細之處,都會要求相關責任單位予以補充調查并進行回復,再將相關調查結果上報上級單位。我局在處理天寶時代廣場工程項目、伊斯蘭西道堂重建工程項目及蘭大二院在建項目影響采光問題。局督查處針對此案進行了調查,并下發了責令停工整改督辦單,配合市規劃部門3次約談上述三個工程建設項目的甲方代表,要求立即停工整改,加強與業主的溝通協調,并要求施工單位盡快補辦《建設工程規劃許可證》,并將有關情況向市信訪局做了專題匯報。
二、存在問題
我局按照專項整治進展,按時完成了自查自糾工作,切實在加強行業自律、作風建設、提升服務質量和工作效能上下功夫,堅持做到上下聯動、整體推進,確保了我局效能風暴行動的順利開展,取得了階段性的成效。但還存在以下兩個問題:
(一)個別人員對開展效能風暴行動重視不夠,違反工作紀律。需進一步加強工作紀律的監督和檢查。
(二)疑難信訪案件解決難度大,進展緩慢,如部分棚戶區改造、保障房建設、招商引資項目等審批手續不全導致的違法建設信訪案件。
三、下一步工作思路
我局繼續搞好 “不作為慢作為”專項整治活動,將結合“三述(述紀、述廉、述作風)”工作,邊查邊改,將解決問題貫穿于專項整治工作始終,加大執法監察和效能監督,把開展專項整治活動作為踐行黨的群眾路線教育實踐活動的有力抓手,持續推進中央、省市各項規定不折不扣地得到貫徹落實,作風建設得到進一步加強,城市管理水平得到進一步提高,努力實現三個打造目標(打造陽光為民執法隊伍,打造最美黃河風情線及打造西北最干凈省會城市)。
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