今年以來(lái)，按照省委的統(tǒng)一部署，嘉峪關(guān)市扎實(shí)開(kāi)展了不作為慢作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)告如下。
一、整治內(nèi)容
這次專(zhuān)項(xiàng)整治主要圍繞解決領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”，企業(yè)、群眾“辦事難”和職能部門(mén)監(jiān)管不力等作風(fēng)方面的突出問(wèn)題進(jìn)行。
1.責(zé)任單位落實(shí)中央、省委和市委、市政府政策措施“最先一公里”和“最后一公里”形成“中梗阻”，推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)明顯滯后的。
2.執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”和市委“七項(xiàng)規(guī)定”精神不嚴(yán)格，查糾存在問(wèn)題不力的。
3.黨委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育、監(jiān)督和管理的。
4.環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、資金項(xiàng)目、涉農(nóng)、涉路、征地拆遷、教育衛(wèi)生、扶貧攻堅(jiān)、保障性住房、棚戶區(qū)改造、公務(wù)員考錄和國(guó)有企事業(yè)單位招聘等職能部門(mén)監(jiān)管不到位，發(fā)生重大案(事)件或存在重大隱患的。
5.部門(mén)之間推諉扯皮，窗口單位慵懶散拖，該辦的事不辦或不及時(shí)辦理的。
6.行政審批不及時(shí)，程序仍然繁瑣，手續(xù)仍然繁雜，審批時(shí)限仍然較長(zhǎng)，以及通過(guò)中介機(jī)構(gòu)或指定服務(wù)性機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益不收斂、不收手的。
7.群眾反映強(qiáng)烈的其它突出問(wèn)題及在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出的問(wèn)題。
二、工作措施
(一)自查自糾，強(qiáng)化督查。市效能辦《關(guān)于開(kāi)展不作為慢作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》下發(fā)后，各部門(mén)各單位高度重視，結(jié)合各自工作實(shí)際制定實(shí)施方案，分步組織實(shí)施，對(duì)照市委、市政府的部署，梳理承擔(dān)的任務(wù)，逐項(xiàng)檢查工作進(jìn)展情
況，對(duì)進(jìn)展緩慢的采取有效措施，加大工作力度。領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照職責(zé)責(zé)任，逐項(xiàng)檢查履職盡責(zé)情況，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。對(duì)照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出來(lái)的問(wèn)題，逐項(xiàng)對(duì)照檢查作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況，解決好作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。各單位全面落實(shí)考勤制度，采取日考核，月匯總、月上報(bào)、季通報(bào)、年度考核的辦法，建立制度的剛性約束。
(二)明察暗訪，督促整改。市效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立了6個(gè)督查暗訪小組，結(jié)合落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定和市委七項(xiàng)規(guī)定精神，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)，對(duì)各單位整治情況進(jìn)行全面督促檢查，查勤、查學(xué)、查能、查績(jī)，通過(guò)跟蹤辦事、模擬辦事、走訪調(diào)查等靈活多樣的形式，深入各部門(mén)各單位開(kāi)展了7輪開(kāi)展督查暗訪活動(dòng)，著力發(fā)現(xiàn)并糾正遲到早退等工作拖拉問(wèn)題，將存在的突出問(wèn)題及時(shí)反饋給有關(guān)單位落實(shí)整改。對(duì)明察暗訪及各單位考勤中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部拖拉的問(wèn)題，進(jìn)行誡勉談話、批評(píng)教育，責(zé)令作出書(shū)面檢查。加大電子監(jiān)察力度，開(kāi)展超時(shí)辦結(jié)違規(guī)行為集中整治活動(dòng)，對(duì)各單位今年以來(lái)行政審批情況電子監(jiān)察結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)問(wèn)題較多的單位進(jìn)行集中整治，共發(fā)出黃牌525個(gè)，紅牌180個(gè)。對(duì)有關(guān)部門(mén)單位監(jiān)管不力的，視情況公開(kāi)通報(bào)批評(píng)，并作為明察暗訪的重點(diǎn);對(duì)查處的典型問(wèn)題，一律點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光。
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