自2009年起全國高考報名人數連續5年下降后,2015年報考人數首次回升,比2013年增加27萬人,達到939萬人,高考報名人數呈現出止跌趨穩的態勢。但生源下降帶來的高校生存危機并未因此得到緩解,高校招生難已成常態化。
伴隨著全國高考報名人數的不斷下降,錄取規模的持續增加,高考錄取率呈快速增長態勢, 2013年全高考錄取率為76%,創歷史新高。部分省市高考錄取率甚至高達90%以上。
根據教育部統計數據,2015年全國高考錄取率為74.33%,較2013年下降近兩個百分點。這是全國高考錄取率近9年來的首次下降。
錄取率下降與報名人數回升、計劃錄取人數增幅下降有直接關系。從“近8年全國高考錄取凈增加人數”曲線圖可以看出,從2009年開始,全國高考錄取人數增幅開始下降,到了2015年,全國高考錄取人數僅增加了4萬人。
高校招生難成為常態
1、北京
根據北京教育考試院發布的數據,2015年北京共有6.8萬人報名參加高考,報名人數比2015年減少約2000人,與2006年的12.6萬人相比,報名人數減少近一半。這已是北京高考報名人數連續第9年下降。
受到高考1-3-1-1報名人數減少的影響,近幾年,北京的高招計劃也在適時調整。6年間,北京高招計劃從2008年的7.67萬人,調整到了2015年的5.22萬人,減少30%以上。即便如此,北京也已多年未能完成高招計劃。
從近5年北京本科二、三批次招生統計數據可以看出,本科二批次從2010至2013年連續4年未完成招生計劃,本科三批次也有4年未完成招生計劃。
2、廣東
作為最大的人口流入地,廣東高考報名人數與全國其他省市完全不同,在逆勢增長14年后,2015年迎來拐點。據廣東省教育考試院的統計數據,2015年廣東高考報名人數75.4萬人,比2015年略有下降。
分析近幾年廣東在校生人數變化趨勢會發現,廣東小學在校生人數從2005年開始急劇下降。由此可以推斷,廣東高考生源將進入到一個快速下降期。
從2013年開始,廣東已是全國高考生源第一大省,但從廣東省教育考試院發布的高招公告來看,廣東已多年未能完成高招計劃,且已從專科蔓延至本科層次。
2012年三B(專科)批次第二次征集志愿投檔時,很多院校缺額嚴重,個別院校征集志愿人數甚至超過了2000人;
到了2013年二B(本科)批次最后一次征集志愿后,有60余所參加征集志愿的本科院校遭遇零投檔;
2015年情況依然沒有好轉。在二B(本科)批次第一次錄取結束時,共有1.5萬多個招生計劃數沒有完成。
3、河南
2015年,河南高考報名人數共72.4萬人,比2013年下降3.4萬人,這已是河南考生人數連續第6年下降,與2008年的報名人數98萬人相比,下降了16萬,下降人數超過北京、上海、天津考生的總和。河南高考人數的大幅下降,不但給河南省高校帶來巨大招生壓力,對其他省市高校也造成了很大沖擊。
隨著高考人數的持續下降,近年來河南高考錄取率持續走高。2013年高考實際錄取率達到了78.2%,本科錄取率為42.41%。2015年,由于專科招生計劃比例的下調,高考實際錄取率為77.50%,本科錄取率達到創歷史新高的44%。
作為曾經是全國高考錄取比例最低的地區,近年來,河南已連續3年未完成高招計劃,2012年有超過14萬招生計劃數未完成,2013年有7萬招生計劃數未完成,2015年也有近7萬招生計劃數未完成。
4、山東
2015年山東高考報名人數為63.6萬人(含春季高考),這是山東高考報名人數近4年來首次破“6”,也是連續第二年人數增加。雖然山東高考生源在持續回升,但高校招生卻越來越艱難,山東已經連續多年未能完成招生計劃。
山東2015年高考錄取考生54萬多人。其中,本科錄取25.24萬人,專科錄取28.77萬人,本專科錄取率達到84.93%。為4年來最低,比2013年降低4.02個百分點。
錄取率的下降,看似與報名人數的增加有關,實際上許多學校尤其是專科院校空有招生計劃,卻無人可錄。
為了改善高校無人可錄的局面,2012年,山東將專科兩個批次合二為一,分數線低至180分,但效果仍不明顯,當年最后一次征集志愿投檔時,5.6萬個征集志愿,投檔考生不到3000人,上百所高校出現零投檔。
2013山東高考報名人數開始回升,但缺額、零投檔問題依然沒有解決。2013年專科批次征集志愿投檔后,山東省招生考試院發布的簡報顯示,作為專科批次最后一次投檔完成后,文科有170所高校未投滿、理科有224所高校未投滿。
2015年高考,山東本科二批次第一次投檔后,174所高校出現了“零投檔”。有近萬的招生計劃數需征集,經過兩次征集,依然有很多高校未完成招生計劃。
5、陜西
近6年來,陜西高考報名人數基本呈下降態勢,但與其他省市相比,下降趨勢平緩。據陜西省招生辦發布的數據,2015年陜西高考報名人數為35.3萬人,比2013年下降近1.3萬人。
受報名人數下降、錄取人數增長的影響,陜西高考錄取率也在持續上升。2008年陜西高考錄取率只有56.07%,到了2015年已經猛增到77.6%。
雖然陜西高考錄取率得到了大幅提升,但招生計劃仍然連續數年沒有完成。2012年,陜西專科1.3萬余個招生計劃數沒有完成,2013年,陜西專科最后一次征集志愿數量高達14596個,最終招生計劃也沒有完成。
2015年,陜西專科最后一次征集志愿1.5萬個,但從陜西省招生辦公布的“2015年高職(專科)第二次征集志愿正式投檔情況統計表”發現,文科304所院校參與征集,有243所院校遭遇零投檔;理科368所院校參與征集,有280所院校遭遇零投檔。
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