2015全國旅游工作會議工作報告
國家旅游局局長李金早15日在2015年全國旅游工作會議上發表了工作報告。報告肯定了2014年我國旅游業的發展成就，指出了旅游業發展仍面臨嚴峻挑戰的現狀，并對2015-2017年全國旅游工作進行了規劃部署。
報告顯示，在旅游全行業的共同努力下，2014年我國旅游業取得了階段性成就，實現平穩增長。預計國內旅游36億人次,增長10%;入境旅游1.28億人次，下降1%;出境旅游首次突破1億人次大關，達到1.09億人次。全年旅游總收入約3.25萬億元，增長11%。
在此利好情況的同時，報告也指出旅游業仍存在諸多亟待解決的問題：旅游市場秩序問題沒有得到根本解決，有些地方旅游市場亂象叢生，甚至存在黑惡勢力的影響，人民群眾對此反應強烈。旅游不文明現象時有發生，嚴重損害了國家和民族的形象。旅游廁所還達不到游客的要求，與國際標準還有很大差距，臟、亂、差的現象仍然存在。旅游公共服務基礎設施建設滯后。各級政府對旅游業的支持力度有待進一步加強，財政、金融促進旅游產業的抓手不多。旅游涉外糾紛日益增加，旅游大外交格局還沒有形成。我國擁有龐大的入出境旅游市場規模，但還沒有相應的國際話語權。旅游管理體制不順，“小馬拉大車”的矛盾還比較突出。旅游部門和旅游社會管理信息化水平很低，遠遠不適應互聯網時代的要求。旅游基礎研究薄弱、旅游統計嚴重滯后、旅游人才支撐不足等問題也很突出。
對此，報告強調，必須創新工作方式，長、中、短期相結合，構建一套連貫、完整的工作思路，做到長遠有方向、中期有目標、近期有計劃、年度有方案，形成“謀劃長遠、規劃中期、計劃滾動、安排當年”的工作格局。
報告提出了2015-2017年旅游工作“515戰略”。在今后三年，我國旅游業發展要緊緊圍繞“文明、有序、安全、便利、富民強國”5大目標，推出旅游10大行動，開展52項舉措，推進旅游業轉型升級、提質增效，加快旅游業現代化、信息化、國際化進程。10大行動包括：一、堅持問題導向，依法整治旅游市場秩序;二、堅決懲治旅游不文明行為，營造文明旅游大環境;三、強化底線思維，構筑旅游安全保障網;四、發動全國旅游建設管理大行動(旅游廁所革命)，加強旅游公共服務體系建設;五、充分發揮政府和市場“兩只手”作用，創新旅游產業促進機制;六、大力開發新產品新業態，促進旅游消費轉型升級;七、打破地區藩籬，推進區域旅游一體化;八、開拓旅游外交，構建旅游對外開放新格局;九、深化旅游體制改革，為旅游業發展注入強勁動力;十、積極主動融入互聯網時代，用信息化武裝中國旅游業和社會管理。
另外，報告還提到對2015年旅游業發展的預期目標：國內旅游39.5億人次，增長10%;旅游入出境2.48億人次，增長4.6%，其中入境1.28億人次，與上年基本持平;出境1.2億人次，增長10%。國內旅游收入3.3萬億元，增長12%;國際旅游收入580億元，增長3%;旅游總收入3.66萬億元，增長11%。除入境旅游外，全面實現“十二五”確定的發展目標。