關于全縣公路建設情況的視察報告_調研報告

2004年11月16至17日，縣人大常委會組織部分市縣鄉人大代表對我縣今年公路建設情況進行了視察。
縣人大常委會主任＊＊＊，副主任＊＊、＊＊、＊＊及部分市縣鄉人大代表共26人參加了視察。縣人民政府主管縣長、政府辦和交通局負責人，縣人大常委會辦公室和財經科教科負責人陪同視察。
　　視察先后實地察看了省道寶平線、縣道小云線、白四線和寶平線至楊家窯、貓峪至虎龍溝、孤石至青羊溝、東卯至上碌碡灣、茨營子至千松臺的村村通工程。之后代表們聽取了縣交通局局長王志強關于全縣公路建設情況的介紹，座談了視察感想并提出了建議。縣政府縣長劉富成專程到會參加了代表座談。
　　視察認為，我縣屬山區縣，山多溝多，居住分散，道路狀況較差，交通條件滯后。交通不便成為全縣經濟發展的“瓶頸”。今年以來，縣鄉人民政府充分認識到道路建設在經濟建設中的基礎作用，搶抓機遇，強化領導，組織協調。交通部門精心謀劃，積極實施，加強指導，相關部門和相關村積極配合，共同努力，使我縣今年公路建設呈現出四大特點：一是工程規模大投資多。今年完成的寶平線42公里二級油路改建工程，投資10142萬元；縣道小云線馬營至沽源交界14公里油路續建工程，投資約860萬元；縣道白四線巴圖營至東卯29公里油路改造工程，投資2428萬元，還完成該線白草至三道川16公里路基工程。村村通工程全縣涉及16個鄉鎮77個行政村，建設里程317.5公里。其中水泥（油）路178.3公里，沙石路139.2公里。全縣今年共修建道路400多公里，投資1.5億元，是我縣公路建設史上工程規模大、投資多的一年。二是工程質量好速度快。縣鄉政府及有關部門在公路建設中采取了責任終身制、三級監理等管理辦法，切實加強了工程質量管理，保證了工程質量。今年開工項目較多，施工戰線長，但是都在上凍之前基本完工，建設速度是較快的。三的各級領導重視，措施硬。縣鄉政府領導對今年道路建設非常重視，跑立項、籌資金、抓施工，環環緊扣，做了大量扎實的工作，采取了有效措施。交通部門把握全縣道路網絡建設布局，除承擔省道干線建設任務外，對村村通工程在人財物上予以支持，在工程施工中的組織管理上采取了一系列的有力措施，保障了各項建設工程任務的圓滿完成。四是效益特別明顯。今年我縣公路建設項目的完成，其經濟、社會效益將會日漸顯現。為我縣的經濟發展和民間交往創造了便利條件。寶平線二級油路改建工程的竣工，拉近了我縣與北京的距離，為進一步發揮我縣優勢，實施環京津戰略、開放開發、招商引資、發展礦產品主導產業和旅游后續產業奠定了良好的硬環境基礎。縣道續改建工程和村村通工程，是落實“三個代表”重要思想，落實人大代表建議的具體行動，是全面建設小康社會的需要，是為群眾辦實事，便利群眾生產生活的民心工程，深受群眾的歡迎。視察對今年交通工程給予了很高的評價，對交通工作成效給予了充分肯定。
　　視察指出，與全省全市比，我縣的交通條件仍比較落后，縣鄉人民政府、交通部門和各相關部門要繼續努力。對今后全縣道路建設工作，視察主要提出了以下建議：
　　一、繼續抓住機遇，抓好項目工作。明年要圍繞全市公路建設重點積極爭取公路建設項目立項開工，同時超前做好公路后續項目的申報立項工作。
　　二、提前謀劃明年村村通道路建設重點。一是應做好合理的建設規劃。二是根據財力和鄉鎮積極性確定年度建設重點，并抓好主干線重點工程。三是對偏遠且財力不足的村，可先修沙石路，有財力時再硬化。
　　三、加強村村通公路的后期修建和養護工作。一是對村村通公路路肩、邊溝不達標的要繼續整修，使其達到設計標準，以利于排水和通行。二是政府應研究修訂出臺一個地方道路管理養護辦法，明確養護責任，適時管護好已修道路，努力延長通村公路使用年限。
四、努力減輕鄉鎮的工程債務負擔。各鄉（鎮）村都要千方百計多渠道籌集道路建設資金，既解決好建設民工工資兌現問題，又努力減少鄉（鎮）村村通道路工程帶來的負債。